В данной статье рассматриваются общие положения и понятиях инвестиции и инвестиционном климате регионов Российской Федерации. На примере Оренбургской области автор раскрывает основные особенности инвестиционного климата данного региона, его инвестиционной политики и перспективных проектов, реализующих дальнейшее экономическое развитие региона.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная политика, инвестиционный климат, инвестиционные риски
Инвестиции являются важной частью экономического развития страны. Грубо говоря, они являются фундаментом для будущего благосостояния страны или отдельно взятого региона.
В последнее время произошёл спад реальных инвестиций, что пагубно отразилось на развитии научно-технической базы и всего народно хозяйства. Инвестиционный кризис в стране, в отличие от экономического кризиса, оказался более серьёзным, хотя они оба тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Сокращение промышленного производства и инвестиционный спад сопровождаются разграничением социально-экономического развития российских регионов. Решить эту проблему можно, лишь переходом к устойчивому росту региональных экономик. Главным фактором в разрешении проблемы экономического роста является стимулирование капиталовложений, причем в основном за счет незадействованного собственного инвестиционного потенциала региона.
Инвестиционный климат, как и инвестиционная политика, является составной частью экономической политики государства. Инвестиционный климат региона — это традиционно сложившаяся, обобщенная характеристика совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, которые определяют масштабы инвестирования в региональную хозяйственную систему.
Инвестиционная политика Оренбуржья предполагает постановку среднесрочных и долгосрочных целей и задач деятельности органов местного самоуправления по формированию благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Стратегическими задачами органов самоуправления Оренбуржья являются:
– определение первенствующих направлений инвестиционной деятельности;
– обеспечение инновационной направленности привлекаемых инвестиций;
– регулировка инвестиционной деятельности;
– гарантия благоприятного инвестиционного климата.
Оренбургская область — регион с относительно умеренным уровнем инвестиционных рисков. Самые высокие риски связаны с:
– недофинансированием инвестиционных проектов частными лицами;
– дефицитом областного бюджета;
– понижением темпов экономического роста;
– усилением инфляции;
– кризисами банковской системы в стране;
– природными и техногенными катастрофами.
Оценка факторов инвестиционной привлекательности региона заключается в следующем:
– вместимый потребительский рынок;
– расширенная социальная инфраструктура;
– отсутствие национальных и этнических конфликтов;
– высококвалифицированный кадровый потенциал и вместимый рынок труда;
– высокая обеспеченность энергоресурсами;
– оснащенная минерально-сырьевая база и т. д.
В регионе есть слабые стороны, которые нужно устранить. Это:
– большая степень износа главных фондов и инженерной инфраструктуры;
– несоответствие международным требованиям транспортной системы;
– зависимость промышленного производства от конъюнктуры мировых рынка.
Один из крупнейших субъектов Российской Федерации — Оренбургская область. Она входит в состав Приволжского федерального округа РФ.
Находясь на стыке двух частей света — Европы и Азии, Оренбургская область граничит на северо-западе с Татарстаном, на севере с Башкортостаном и Челябинской областью, с Казахстаном — на юго-востоке, а западная граница области приходится на Самарскую область.
Пограничное положение области — это один важнейших факторов развития области. 1876 км. — такова длина государственной границы России с Республикой Казахстан, которая проходит по территории области.
Оренбургская область владеет разветвленной транспортной системой. Эта система включает предприятия железнодорожного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта. Через регион в направлении «Центр — Средняя Азия» и «Запад — Восток» проходят транзитные грузовые и пассажирские потоки.
Базовыми отраслями экономики являются: газовый, нефтяной, энергетический, металлургический, машиностроительный комплексы.
Экономика Оренбургской области включена в систему мирохозяйственных связей. Свыше 85 стран являются торговыми партнерами области [см. Рис. 1]:
Рис. 1. Торговые партнеры Оренбургской области на конец 2015 — начало 2016 года
Развитие туристических маршрутов в регионе является одним из главных секторов инвестиционной политики Оренбургской области.
Самый масштабный инвестиционный проект «Туристско-рекреационный кластер «Соленые озера» реализует правительство области с 2013 года на базе курорта местного значения «Соленые озера», Тем самым правительство области привлекает средства федерального, областного и местного бюджетов и частных инвестиций.
Основание саморазвивающейся конкурентоспособной туристско-рекреационной системы к 2020 году является основной целью создания кластера «Соленые озера». Огромный уровень обслуживания туристов в круглогодичном режиме функционирования, такова цель этой системы. В рамках проекта ведется работа по проектированию, созданию коммунальной и туристской инфраструктуры. Возведение объекта по водоснабжению Соль-Илецка завершится в 2016 году.
ООО «Соль-Илецк-курорт» — это основной инвестор по строительству туристической инфраструктуры в рамках кластера. ООО «Соль-Илецк-курорт» ведет строительство таких объектов как:
– «Рекреационно-оздоровительный комплекс «Соленые озера». Строительство данного объекта, стоимость которого 2,1 млрд,, начато в сентябре 2015 года;
– создание парка аттракционов на курорте «Соленые озера» и объектов инфраструктуры, обеспечивающих функционирование курорта «Соленые озера». Парк аттракционов функционирует с 2014 года, новые аттракционы приобретаются ежегодно, курорт продолжают благоустраивать, Благоустройство курорта планируется завершить к 2028 году. Стоимость проекта 160,0 млн. рублей;
– реконструкция городского парка им. Персиянова. Общая стоимостью 145,0 млн. рублей. Строительные работы по парку ведутся с 2015 года, Реконструкцию запланировали завершить в 2018 году.
Так же крупным инвестиционным проектом Оренбуржья является создание международного автотранспортного маршрута ШОС. Этот проект осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (через территорию области проходит 40 % маршрута российского участка). На строительство данной дороги планируется привлечь как денежные средства из бюджета, так и средства частных лиц. В 54 млрд. обойдется строительство оренбургского участка трассы «Европа — Западный Китай».
Нельзя оставить без внимания наш футбольный клуб «Оренбург, который вышел в премьер-лигу 2016–2017 года. Раньше клуб финансировался за счет ДК «Газовик», но сейчас в дело вступила администрация. Предположительно с августа Оренбург будет принимать толпы фанатов-туристов. За их счет повысится туристическая направленность Оренбурга и увеличатся продажи.
Так же строительство трассы даст толчок в развитии малого и среднего бизнеса, туризма, сервисной индустрии и многих других секторов экономики региона.
С реализацией транспортного маршрута «Европа-Западный Китай» в прилегающих территориях планируется увеличить рост уровня занятости в связи с созданием предприятий дорожного сервиса, терминально-складской инфраструктуры и других сопутствующих объектов. Пока на строительстве трассы планируется дать примерно 3000 рабочих мест.
Справочно: Общий уровень зарегистрированной безработицы по области на начало июня 2016 года составил 16457 человек.
Больше 2,6 трлн рублей инвестиций в основной капитал потребуется суммарно вложить предприятиям и организациям области дo 2030 года, чтобы осуществить эти задачи. Концепция улучшения инвестиционного климата в Оренбургской области станет главным документом, который регламентирует применение механизмов и инструментов государственной поддержки. Её реализация возможна толькo в тесном сотрудничестве с объединениями работодателей и частно-государственном партнёрстве с учетом лучшего международного опыта.
В заключении отметим, что инвестиционный климат в любом регионе РФ имеет свои особенности. Они обусловлены следующими факторами: экономической и социальной политикой, проводимой в регионе; величиной имеющегося производственного потенциала; географическим местонахождением; природно-климатическими условиями; привлекательностью региона для иностранных инвестиций и др.
Что касается нашего региона, то Оренбургская область является одним из динамично развивающихся регионов Российской Федерации, благоприятным для инвестирования и развития бизнеса. Основные игроки здесь — это отечественные компании и крупные зарубежные компании, которых на инвестиционном рынке Оренбуржья очень мало. Заинтересованность их в первую очередь объясняется обилием в области полезных ископаемых, а так же наличие заводов по их переработке, что их позволяет получать сверхприбыли.
Для привлечения инвестиций и качественного проведения инвестиционной политики были представлены мероприятия, которые, будут эффективны и будут способствовать общему оздоровлению экономики, решению проблем обновления региональной технической и технологической базы. Только с привлечением инвестиций в экономику можно предотвратить невосполнимые потери экономического потенциала.
Литература:
- http://orenburg.ru/activities/economics_and_finance/investitsionnaya_deyatelnost/Инвестиционная %20стратегия %20до %202030.pdf
- http://orenburg.ru/official/news/246/46846/
- http://ural56.ru/news/63/527815/
- Стратегия развития Оренбургской области до 2030 года: Правительство Оренбургской области. — Оренбург, 2006.
- http://www.volgabiz.ru/arh/11/09/OrenbInv.pdf