Ведущую роль в экономике Узбекистана играет сельское хозяйство, как и сфера промышленности. Учитывая это, с первых лет государственной независимости руководством страны уделяется пристальное внимание реформированию аграрных отношений на селе.
Для этого за короткие сроки в республике были разработаны основы государственной политики аграрных реформ и приняты законы о земле, о собственности, о фермерском и дехканском хозяйствах, о гарантиях свободы предпринимательской деятельности, а также другие нормативно-правовые акты.
В результате поэтапно осуществленных правительством мер по реформированию сельского хозяйства в республике сформировалась многоукладная аграрная экономика и новые типы аграрных отношений. В ней основное место занимают фермерские хозяйства как частные предприятия и мелкотоварные семейные дехканские хозяйства, осуществляющие производство и реализацию продукции сельского хозяйства на земельных участках, выделенных главе семьи на основе использования труда членов домашнего хозяйства. (1)
В процессе преобразований сельского хозяйства в республике сформировалась следующие группы хозяйств: частные фермерские хозяйства, семейные мелкотоварные дехканские хозяйства, домашнее хозяйство и сельскохозяйственные предприятия.
По нашему мнению ключевым моментом в преобразование аграрных отношений является формирование и развитие домашнего хозяйства.
Под домашним хозяйством понимается хозяйство, которое ведется одним или несколькими лицами, проживающими совместно и имеющими общий бюджет. Домохозяйство объединяет всех наемных работников, владельцев крупных и мелких капиталов, земли, ценных бумаг, которые заняты и не заняты в общественном производстве.
Место и значение домашних хозяйств в условиях модернизации экономики определяется следующими моментами:
во-первых, домохозяйства обеспечивают необходимый уровень потребительского спроса, без которого невозможно функционирование рыночного механизма;
во-вторых, сбережения домохозяйств являются источником накоплений и инвестиций, что очень важно в условиях развивающейся экономики;
в-третьих, домохозяйства — это субъекты предложения на рынке факторов производства (предпринимательской способности и труда);
в-четвёртых, именно домохозяйство — основа для формирования производства и реализации человеческого капитала;
в-пятых, возможность домохозяйств налаживать семейный бизнес способствует не только росту личного благосостояния, но и развитию рыночной экономики в целом.
Необходимо раскрыть механизм функционирования домашнего хозяйства в условиях рыночных отношений. Как всем известно, субъектами рынка являются продавцы и покупатели. В качестве продавцов и покупателей выступают домохозяйства, фирмы (предприятия, бизнес), государство (правительство). Домашние хозяйства, с одной стороны, являются покупателями товаров и услуг, с другой — имеют в своем распоряжении факторы производства (труд, землю, которую они могут продать или сдать в аренду). Они могут владеть акциями, благодаря чему они становятся и владельцами средств производства (капитала). Кроме того, домохозяйства выступают как покупатели на рынке товаров и услуг, предоставляемых фирмами и государственными предприятиями. В то же время сами являются продавцами на рынке ресурсов. Полученные от реализации факторов производства (прежде всего, рабочей силы) доходы используются для удовлетворения личных потребностей. (2)
В настоящее время в аграрной сфере экономике Узбекистана ребром ставиться вопрос о развитие домашнего хозяйства, так как, развитие данной формы введения хозяйства ведет к формированию частной формы собственности в сельском хозяйстве.
Государством создана система поддержки и стимулирования (льготы, гарантии) развития фермерских и дехканских хозяйств. Также планируется развитие надомного труда с применением соответствующих льгот и преференций. Среди таких льгот можно отметить освобождение надомника от уплаты единого социального платежа и налога на имущество, освобождение от перевода жилого помещения надомника в разряд нежилого, тарификации оплаты за использование надомником электроэнергии, газа, воды и других коммунальных услуг согласно тарифам предусмотренных для физических лиц.
Защита прав надомников в их трудовых отношениях полностью гарантирована. Ежемесячное отчисление одного процента от фонда заработной платы в пенсионный фонд является гарантией социальной защищённости и пенсионного обеспечения надомника при достижении им пенсионного возраста.
Все это способствовало росту производства и реализации продукции сельского хозяйства и увеличению доходов сельского населения.
С ростом доходов качественно меняется материальное положение семей. В настоящее время 94 процента семей имеют холодильники, 84 процента — различные виды электрическое кухонное оборудование, 63 процента — стиральные машины, более половины — компьютеры, пылесосы и микроволновые печи, треть семей пользуется кондиционерами (1).
По данным министерства труда и социальной защиты населения Узбекистана, подспорьем в трудоустройстве является формирование частных подсобных хозяйств. Если это дает человеку возможность заработка, то на макроэкономическом уровне приводит к увеличению продовольственных товаров и продукции, стабилизации их цен на рынках.
В 2010 году в Узбекистане домохозяйства располагались активами на сумму, эквивалентную $85–87 млрд. по сравнению с $35 млрд. в 2003 году. Об этом говорится в исследовании «Мобилизация активов домохозяйств — 2010» [3].
По состоянию на 1 января 2014 года домашние хозяйства в сельских местностях занимали более 616,4 тыс. га земельных угодий, что почти в 3 раза больше по сравнению с 1990 годом. Это является одним из положительных результатов, поэтапно проведенных аграрных реформ в стране.
Согласно данным статистического сборника «Сельское хозяйство Узбекистана», доля домашних хозяйств в сельскохозяйственном производстве республики в 2013 году составила 64,0 %, а доля растениеводства 45,2 %, животноводства 92,1 %.
В течении 2013 года фермерскими хозяйствами республики было произведено сельскохозяйственная продукция на сумму 10474,4 млрд. сумов (в фактических ценах), а дехканскими хозяйствами на сумму 19744,9 млрд. сумов. Дехканские хозяйства по показателю урожайности земель намного превышают фермерские хозяйства. Можно привести пример, что в 2013 году фермерскими хозяйствами было выращено среднем на одном гектаре земель 43,7 центнер зерновых и зернобобовых, то в дехканских хозяйствах данный показатель составил 55,7 центнер. Следует отметить что повышается урожайность и по производству картофеля (187,9 ц/гектар, 216,0 ц/гектар) и бахчевых культур (190,0 ц/гектар, 211,0 ц/гектар).
В республике значительные объемы овощей, картофеля, бахчевых и фруктов производится в домашних хозяйствах. В 2013 году дехканскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами выращено 75,1 % картофеля (1690,0 тыс. тонн), 63,6 % овощей (5421,7 тыс. тонн), 52,3 % плодов и ягод (1182,7 тыс. тонн), 44,1 % винограда (582,6 тыс. тонн).
В Узбекистане поголовье скота и птиц в основном сосредоточено в домашних хозяйствах. Так, на состоянии 1 января 2014 года долю домашних хозяйств приходится 93,9 % крупного рогатого скота (коровы — 94,5 %), 83,4 % овец и коз, около 81 % свиней и 63,4 % птиц. В 2013 году домашними хозяйствами произведено 94,6 % мяса (1690,3 тонна в живом весе), 95,7 % молока (7547,2 тонна), 86,7 % шерсти (28,1 тонна в физическом весе), 75,5 % каракулевых шкурок (801,7 тыс. штук) и 54,7 % яйца (2399,9 млн. штук) [2].
На сегодняшний день в Узбекистане, по экспертным оценкам, насчитывается примерно 5,3 млн. домашних хозяйств, из них более 3,1 млн. дехканские хозяйства.
Домашние хозяйства сельского населения занимают ведущее положение в развитии территорий страны. Если раньше (при плановой экономике) домашние хозяйства воспринимались только как основные потребители товаров и услуг, то современные домашние хозяйства выступают и как потребители, и как производители в структуре национальной экономики. Об этом свидетельствует активизация экономических функций домашних хозяйств в таких аспектах, как ведение дехканских хозяйств, организация семейного бизнеса, осуществление индивидуально-трудовой и предпринимательской деятельности. От такой деятельности они получают денежные доходы и приобретают товары и услуги для нужд членов семьи.
Таким образом, на основе вышеизложенного анализа можно сделать следующие выводы:
- В Узбекистане за годы независимого развития сделан крупный шаг по созданию на селе частной собственности путем организации фермерских и дехканских хозяйств.
- Законодательно подтверждены гарантии, и осуществляется поддержка государством членов домашних хозяйств при ведении агробизнеса и частного предпринимательства.
- Домашние хозяйства по своему производственному потенциалу превосходят фермерские и другие категории хозяйств и, эффективно используя земельные, трудовые и другие ресурсы, производят для собственных нужд и для рынка больше продукции и за счет этого получают значительные семейные доходы.
- На размеры семейного дохода существенное влияние оказывает количество членов семьи, их структурный состав и образовательный уровень.
Литература:
- Доклад Президента Республики Узбекистан И. А. Каримова по основным итогам 2014 года и приоритетным направлениям 2015 года. Создание в 2015 году широких возможностей для развития частной собственности и частного предпринимательства путем осуществления коренных структурных преобразований в экономике страны, последовательного продолжения процессов модернизации и диверсификации — наша приоритетная задача. www.press-servis.uz
- Сельское хозяйство Узбекистана. Статистический сборник. Ташкент-2014.
- Активы домохозяйств в Узбекистане. www.uzdaily.uz
