Развитие личного подсобного хозяйства в современных экономических условиях

На сегодняшний день личные подсобные хозяйства являются одними из самых распространенных форм экономической активности населения, проживающих в сельской местности на территории России.

Зарождение личного подсобного хозяйства (далее ЛПХ) в России произошло в период становления социализма. Развитие аграрной мысли по проблемам личного подсобного хозяйства нельзя понять без изучения истории вопроса. В политике по отношению к личным подсобным хозяйствам с определенной степенью условности можно выделить три этапа. Суть их кратко следует определить так. Первый этап — всемерное ограничение личного подсобного хозяйства (1917–1963 гг.). Второй этап — невмешательство в развитие личных подсобных хозяйств, но и непринятие позитивных мер по их поддержке (1964 — конец 70-х гг.). Третий этап — поддержка личного подсобного хозяйства через систему мер по обеспечению условий его развития (конец 70-х — настоящее время) [4, с.78].

Процессы развития подсобных хозяйств населения в различные исторические периоды имели свою специфику, определяемую природными, экономическими, общественно-политическими и социальными факторами.

Ретроспективный анализ показывает, что генезис личных подсобных хозяйств, то есть, возникновение, становление и развитие, находится в динамическом единстве с процессами функционирования аграрного сектора экономики России и проводимых в нем преобразований в условиях различных общественно-экономических формаций. Следовательно, аграрная политика страны, ее задачи и направленность в конкретных условиях оказывали влияние на характер развития подсобных хозяйств.

Современные личные подсобные хозяйства эволюционируют от подворий крестьянских хозяйств. Неизменным и общим для всех периодов функционирования подсобных хозяйств оставались жизнеобеспечение семьи, использование территориального приусадебного земельного участка для производства продуктов питания и получения дохода за счет реализации излишков произведенной продукции [7, с. 45].

Сегодня личные подсобные хозяйства восполняют общий дефицит продовольствия в стране, нередко превращаясь в единственный способ выживания людей, лишенных возможности найти работу. В связи с углублением кризисной ситуации в сельском хозяйстве личные подсобные хозяйства выступают главным стабилизирующим фактором на рынке продовольствия, для большинства сельского населения они являются одним из реальных источников дохода. Это обстоятельство является главным отличительным признаком функционирования личных подсобных хозяйств на современном этапе.

В настоящее время личные подсобные хозяйства производят около половины продукции сельского хозяйства. По данным Росстата удельный вес продукции личных подсобных хозяйств в 2014 г. составил 53,8 % всего объема сельскохозяйственной продукции, что в 2 раза больше, чем в 1990, а в 2003 г. удельный вес равнялся почти 56 % [2, с. 88].

В 2014 г. на личные подсобные хозяйства приходилось 44,6 % общего поголовья крупного рогатого скота, (в том числе 46,9 % коров), 18 % свиней, 46,7 % овец и коз. В них производилось 24,7 % мяса скота и птицы, 47,1 % молока, 80,4 % картофеля, 69,9 % овощей.

По данным Росстата установлено, что начиная с девяностых годов посевные площади увеличились почти в полтора раза в ЛПХ, а по некоторым культурам (в частности, зерновым и техническим) произошел огромный скачок (увеличение в 5 раз), что при их полном отсутствии во все предыдущие годы, очень симптоматично и свидетельствует, в определенной мере, о некотором возврате к традициям полунатурального хозяйства для обеспечения семьи и близких родственников продуктами (см. табл. 1).

Таблица 1

Размер посевных площадей в личных подсобных хозяйствах РФ, тыс. га

Источник: [Росстат]

Как видно из таблицы 1.1. пик по размеру посевных площадей в личных подсобных хозяйствах был 1998 году, а затем площади ЛПХ стали уменьшаться. Средняя арифметическая за исследуемый период составила 3520 тыс. га. Размер посевных площадей зерновых в личных подсобных хозяйствах за исследуемый период увеличился с 1990 по 2014 г. в 5,12 раза, и что удивительно, год от года, площадь зерновых в ЛПХ увеличивалась непрерывно. Размер посевных площадей картофеля, начиная с 1990 по 1994 год увеличился на 1014 тыс. га что в абсолютном выражении, или в 1,56 раза в относительном. Далее, начиная с 1994 года, размер площадей под картофель начинает постепенно уменьшаться. Площадь посевных под кормовые культуры за последние 24 года исходя из табл. 1.1. также увеличилась. Сопоставив 2014 год с 1990 видно, что она увеличилась в два с небольшим раза или в абсолютном выражении на 274 тыс. га [13]

Интересно отметить, что площади посевных в сельскохозяйственных организациях за последние годы, начиная с 1990 заметно уменьшились.

Исходя из таблицы 1.2. видим, что общая площадь посевных площадей, а также площади зерновых сократились почти в два раза, а площади под кормовые культуры и картофель в сельскохозяйственных организациях России сократились в 3,14 и 7 раз соответственно.

Можно сделать вывод о том, что удельный вес площадей под посев в ЛПХ в обще посевной площади растет, а площади в сельскохозяйственных организациях уменьшаются.

Таблица 2

Размер посевных площадей в сельскохозяйственных организациях РФ, тыс. га

Источник: [Росстат]

Рис. 1 отражает коэффициенты роста поголовья крупного рогатого скота в ЛПХ, исследуемые 24 года. В 1990 г. поголовье КРС в сельскохозяйственных организациях превышало долю поголовья КРС личных подсобных хозяйств. В 2010 годах доля КРС сравнялась, что отражает структурные изменения.

Рис. 1. Коэффициенты изменения поголовья КРС в ЛПХ и сельскохозяйственных организациях.

Несмотря на то, что абсолютные показатели поголовья скота в ЛПХ уменьшаются, удельный вес личных подсобных хозяйств в общем поголовье хозяйств всех категорий продолжает расти. Это происходит из-за уменьшения поголовья в сельскохозяйственных предприятиях.

Итак, на основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что в ближайшей перспективе ЛПХ останутся востребованными по всей территории РФ, однако личным подсобным хозяйствам необходима государственная поддержка на всех уровнях исполнительной власти — федеральной, региональной и органов местного самоуправления путем:

1)                 оказания всемерной помощи в приобретении личными подсобными хозяйствами необходимой сельскохозяйственной техники и оборудования, удобрений, средств защиты растений, семенного материала и т. д.; [11, с. 56]

2)                 содействия развитию кооперативных и интеграционных связей личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств с сельскохозяйственными, перерабатывающими, сервисными и другими предприятиями и организациями агропромышленного комплекса;

3)                 оказания информационно-консультационных услуг;

4)                 создания необходимых условий для организации разного рода структур, включая, прежде всего, кооперативные и интегрированные объединения по производству, переработке и сбыту продукции, особенно молока и мяса.

Нужно отметить, что со стороны государства в этом направлении проводится определенная работа.

Литература:

1.         Агеев А. Кооперация агробизнеса и хозяйств населения // Экономика сел. хоз-ва России. — 2014. — № 9

2.         Басовский Л. Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб, пособие для вузов. — М.: Инфра-М,2013

3.         Башкатов Б. И. Статистика сельского хозяйства. С основами общей теории статистики: курс лекций. — М.: Экмос,2001. — 351 с.

4.         Белянов В. А. Личное подсобное хозяйство при социализме. -М.: Экономика, 2013

5.         Бережная В. Ю. О роли личных подсобных хозяйств в производстве продукции животноводства // Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве: тенденции развития, проблемы, перспективы / ВИАПИ им. А. А. Никонова. — М., 2015

6.         Борисов Е. Ф., Стерликов Ф. Ф. Экономика: справочник. — М.: Финансы и статистика, 2012

7.         Борхунов Н. Аграрный рынок, потребление и доходы населения // Экономика сел. хоз-ва России. — 2013. — № 10

8.         Бутуханова Д. Развитие личных подсобных хозяйств в современных условиях // Междуиар. с.-х. журн.-2006.-№ 5.-С.39

9.         Лысенко Е. Экономика сельскохозяйственных предприятий // Экономист. — 2014. — № 9

10.     Макарова И. В. Резервы личного подсобного хозяйства. — М.: Россельхозиздат, 2012

11.     Подсобные хозяйства: опыт, проблемы, советы / сост. е.В. Иванов. — 2-е изд., доп. — М.: Моек, рабочий, 2012

12.     Яковлев В. Б., Корнев Г. Н. Анализ эффективности сельскохозяйственного производства. — М.: Росагропромиздат, 2014

13.     Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gks.ru/