Роль государства в регулировании международной торговли. Импортозамещение



Сейчас люди не могут представить жизнь без ряда товаров у нас под рукой, но зачастую мы даже не задумываемся о том, как и откуда они попали на прилавок магазина, какие требования к ним предъявляются в разных странах. Сегодня можно в один клик совершить покупку, независимо от того, в какой точке мира находится магазин. Тенденции к интеграции, глобализации мирового пространства, в том числе международных отношений, а именно торговли — очевидны, но во всём этом, с одной стороны, простом в понимании процессе кроется ряд тёмных пятен и подводных камней. В сложностях международной торговли и роли государства во всём этом многообразии мы попытаемся разобраться.

Начнём по порядку. Международная торговля — это процесс взаимодействия разных стран, результатом которого становятся сделки купли-продажи товаров и оказания услуг. Это исторически сложившаяся совокупность связей, возникшая в рамках формирования единого мирового рынка на рубеже XVI–XVIII веков.

Положительным эффектом данного события является способность приобрести товары и услуги у других государств при отсутствии возможности произвести их у себя. Или, наоборот, продать излишки товара с абсолютным преимуществом в производстве перед другими странами.

Несомненно, всем этим процессом необходимо управлять. Как говорил Карл Маркс: «Экономика — это базис общества…». А если мы говорим о международной экономике, то это ещё более важное явление, приковывающее к себе пристальные взгляды и предъявляющее повышенный интерес со стороны лидеров государств. Ведь те страны, которые более успешны в международной экономике — успешны во всех остальных сферах жизни общества. Они находятся на шаг впереди. Вот поэтому так важно всё это развивать, вот поэтому, независимо от типа экономической системы, принятого в государстве (командной, рыночной или смешанной), оно, то есть государство, пытается регулировать международную торговлю для собственного обогащения и повышения конкурентоспособности на фоне остальных. Но следует помнить, что в современных условиях рынка это делать необходимо очень осторожно.

Рассмотрим, какие бывают виды государственного регулирования международной торговли: многостороннее (например: ГАТТ — генеральное соглашение о тарифах и торговле); двустороннее (государства договариваются о сертификатах качества на товар, его упаковке и др.); одностороннее (может привести к «торговым войнам»).

Изучив различные источники информации мы пришли к выводы, что чаще всего выделяют три типа международной торговой политики: фритредерство, протекционизм и умеренная торговля (см. рис. 1).

Рис. 1. Типы международной торговой политики

Наиболее востребованным является метод умеренной торговли, сочетающий в себе и политику свободной торговли и элементы протекционизма.

Выбрав тип международной торговой политики, государство определяется и с инструментами регулирования. Принято выделять: тарифные (таможенные пошлины) и нетарифные (технические барьеры, санкции, квоты и др.).

На данный момент ответ на вопрос о роли государства в международной торговле напрашивается сам собой. Государство является главным субъектом в реализации интересов общества, успешности национальной экономики.

В сложившейся ситуации внешняя торговля стала представлять собой совокупность мероприятий, дающих возможность государству с учётом специфики общественного строя, наличия запасов ресурсов, географического положения расставить приоритеты и добиться определённых преимуществ на мировом рынке. Следовательно, международная торговля и в целом внешнеэкономическая политика стали ключевыми направлениями национальной экономики любого государства.

Всё это требует создания определённых условий для успешного развития торговли между странами и предопределяет роль государства во всём этом.

В условиях динамично меняющегося мира главенствующими перспективными направлениями многостороннего регулирования международной торговли являются [5]: формирование заинтересованными государствами договорно-правовой основы торгово-экономических отношений; выработка договоренностей для применения на национальном уровне комплекса торгово-политических средств воздействия на мировую экономику и др.

Мы провели опрос среди учащихся и педагогов МБОУ «Лицей села Хлевное», посвященный роли государства в международной торговли. Вопрос: «Должно ли государство вмешиваться в международную торговлю и как-то её регулировать?» (см. рис. 2).

Рис. 2. Опрос. Роль государства в регулировании международной торговли

Исходя из диаграммы, видно, что большая часть опрошенных (57 %) отводят государству решающую роль в регулировании международной торговли.

На наш взгляд, это правильно. Так как если бы в нашем государстве не был взят курс на импортозамещение в 2014 году, то кто знает, как бы ситуация сложилась сегодня. Основной документ программы импортозамещения — Постановление правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (последние изменения на дату публикации — от 2 июня 2022 года).

У импортозамещения в России есть удачные и неудачные примеры. Согласно отчету РАНХиГС, за последние 8 лет с момента опубликования постановления № 328 реализовано около 1,5 тысячи проектов по импортозамещению. Самые значительные успехи — в области сельского хозяйства и пищевой промышленности. Обеспеченность зерном, мясом и молоком достигла 100 %, доля импорта в категории «Мясо и мясопродукты» сократилась до 5 %, в категории «Молоко и молокопродукты» — до 17,2 %, в категории «Фрукты» — до 49,6 %. В целом доля импортных продуктов в розничной торговле сократилась до 24 %.

Не удалось добиться существенного результата в IT-отрасли — зависимость от зарубежных товаров, компонентов и программного обеспечения составляет более 90 %. Наиболее импортозависимые [6] отрасли перечислили в схеме (см. рис. 3).

Рис. 3. Импортозависимые отрасли

Мы решили выделить несколько самых популярных направлений импортозамещения.

1. Стоматологические материалы и изделия.
2. Индустрия моды: производство и продажа одежды и обуви. Спрос на одежду всегда высокий, но крупных игроков на российском рынке стало значительно меньше: Adidas, Nike, Puma, Levi’s, H&M, Zara и другие бренды приостановили продажи. На их смену пришли Российские: TM «Olga Grinyuk», ТВОЕ и др.
3. Корм для домашних животных. О приостановке поставок продукции в Россию объявила компания Mars, производящая корма Whiskas, Kitekat, Chappi, Sheba и др. Ограничил поставки в Россию Colgate и Nestle. На смену иностранным пришли отечественные производители: АО «Гатчинский ККЗ» производит корма под собственными брендами «Наша Марка», «Стаут», «ТерраКот», «ТерраПёс», «ЗаКормаРодины». В Липецкой области в особой экономической зоне «Липецк» 14 декабря 2022 года началось строительство завода компании «Петэксперт» по выпуску кормов для домашних животных.
4. Упаковка.Вмарте 2022 года в торговых сетях начались перебои с поставками молока и соков. Tetra Pak, Stora Enso и Elopak покинули российский рынок, на их смену пришли российские: производитель упаковки «ПлайПак» (г. Санкт-Петербург), Пластара» (г. Покров) и др.
5. Импортная газировка, лимонады.Об уходе из России заявила компания PepsiCo (Pepsi-Cola, 7Up, Mirinda и др.), Coca-Cola. Что будет дальше с этими брендами, и закроются ли заводы на территории страны –неизвестно. Российские компании уже наращивают объёмы производства, такие как: Байкал, Родники Кавказа, «Липецкая Росинка» и др.
6. Автопром. С Российского рынка ушли такие производители, как: Volkswagen, Skoda, Ford и др. Данная ниша освободилась для отечественных производителей: Автоваз, Лада, Москвич.
7. Сети быстрого питания. На смену McDonald’s пришёл «Вкусно и точка».

Таким образом, роль государства в регулировании международной экономики переоценить невозможно. В современном мире внешняя политика отражается и на внутренней, а внутренняя торговля взаимосвязана с внешней. Следовательно, государство не может оставаться в стороне от этих процессов, никак не регулируя их. На наш взгляд, РФ эффективно использует имеющиеся в нашем распоряжении инструменты регулирования, успешно маневрируя в современных реалиях — наращивая масштабы импортозамещения.

Литература:

1. Асмарян О. И., Асмарян О. Г., Власова И. М. Таможенные пошлины как основной инструмент таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в сфере международных отношений /Асмарян О. И., Асмарян О. Г., Власова И. М. Гуманитарный вестник Военной академии ракетных войск стратегического назначения. 2017. № 4 (8). — С. 213–218.
2. Гомон И. В., Квитько Е. К. Оценка применения мер нетарифного регулирования внешней торговли /Гомон И. В., Квитько Е. К. Естественно-гуманитарные исследования. 2020. № 27 (1). — С. 60–63.
3. Луковникова Н. С. К вопросу о внешней торговле в свете развития международных экономических отношений / Луковникова Н. С. Экономические отношения. 2018. Т. 8. № 2. — С. 139–150.
4. Орцханова М. А., Долова А. М. Государственное регулирование международной торговли /Орцханова М. А., Долова А. М. Заметки ученого. 2020. № 12. — С. 238–241.
5. Роль государства в международной торговле. – https://studme.org/232194/ekonomika/rol_osobennosti_sovremennogo_gosudarstva_regulirovanii_vneshney_torgovli
6. Импортозависимые отрасли. – https://www.business.ru/article/4087-importozameshchenie-2022