Введение

С 2014 года Российская Федерация активно реализует политику импортозамещения, направленную на замену импортных товаров и услуг отечественными аналогами. Основной целью данной экономической политики является снижение внешней зависимости страны и стимулирование национального производства.

Импортозамещение стало стратегически важным в условиях санкций 2022 года, когда с российского рынка ушло более тысячи международных компаний [1]. В текущий момент государство активно поддерживает национальных производителей с помощью льготного финансирования и субсидий: в 2025 году на программы импортозамещения было выделено более 850 млрд рублей из федерального бюджета [2]. Однако, статистическая картина импортозамещения далеко не однозначна и требует тщательного анализа. Так, несмотря на снижение объемов импорта [4] и рост темпа промышленного производства [2], импортозависимость многих производственных отраслей российской экономики не исчезла, а переориентировалась на азиатские страны. Это свидетельствует о том, что импортозамещению в России характерны как успехи, так и провалы.

Настоящая статья содержит анализ эффективности политики импортозамещения в России, основанный на статистических и эмпирических данных.

Раздел 1. Анализ статистических данных

Основным источником для анализа политики импортозамещения РФ стали данные Росстата, согласно которым за первое полугодие 2024 года промышленное производство в России увеличилось на 4,4 % по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Значительный рост наблюдался в машиностроительном комплексе: производство отрасли выросло более чем на 20 %, а реальный темп роста в 2024 году составил 15 % [8].

Среди машиностроительных направлений выделяется производство компьютеров, электронных и оптических изделий, где прирост составил около 30 %. В то же время исследование экспертов РАНХиГС демонстрирует уменьшение импортозависимости направления на 17,5 % [5], что делает производство компьютеров, электронных и оптических изделий примером успешной реализации политики импортозамещения.

Особое место в структуре промышленного импортозамещения занимает станкоинструментальная отрасль. По словам премьер-министра России Михаила Мишустина, за последние пять лет доля станков и инструментов российского производства на внутреннем рынке выросла с 23 % до 30 % [9, абз. 3]. Однако, несмотря на положительную динамику, станкостроение остается одной из наиболее импортозависимых отраслей: доля импортных комплектующих составляет около 70 % [10]. Приведенные данные подчеркивают критическую необходимость импортозамещения в станкостроении, так как отечественное оборудование является залогом достижения технологического суверенитета России.

Динамичное развитие импортозамещения наблюдается в сфере информационных технологий и программного обеспечения. Так, В 2024 году рынок ПО в России вырос на 22 %, до 3,3 трлн рублей. В данный момент разработчики занимаются разработкой специализированных решений для конкретных отраслей и встроенных систем. Основными вызовами, стоящими перед ними, являются улучшение совместимости оборудования с отечественным ПО и ускорение разработок сложных продуктов [2, абз. 8].

Эффективность политики импортозамещения в IT-секторе отмечает министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев: “Почти 70 процентов российских пользователей ищут информацию в «Яндексе». В российских социальных сетях, в ВК и «Одноклассниках», зарегистрировано около 80 процентов совершеннолетнего населения нашей страны. 80 процентов наших граждан смотрят онлайн-фильмы и сериалы на российских сервисах” [3].

В то же время, сфера информации и связи остается одной из наиболее импортозависимых: примерно 75 % IT-инфроструктуры российских компаний состоит из зарубежных решений [11].

Несмотря на высокую импортозависимость, правительство РФ реализует масштабную программу поддержки отрасли, что позволит в ближайшем будущем значительно увеличить долю отечественных продуктов на рынке информационных технологий [12].

Еще одним примером отрасли, демонстрирующей высокий уровень зависимости от импорта, является производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях и ветеринарии: по данным RNC Pharma, зависимость производителей лекарств от зарубежного сырья достигает 80 % [10]. Однако нельзя не отметить определенные успехи в реализации политики импортозамещения, характерные фармацевтической промышленности.

Так, в аптеках в 2022 году доля продаж российских лекарств в рублях составила 43,2 %, а в 2024 году — 47 % [13, абз. 2]. Более того, в натуральном выражении 65 % препаратов, реализованных на рынке в 2024 году, производились на территории России. В деньгах отечественная продукция занимает 49 % [14, абз. 1].

Для дальнейшего развития отечественного производства лекарств и медицинских препаратов были запущены новые национальные программы, такие как проекты «Продолжительная и активная жизнь», «Семья» и «Новые технологии сбережения здоровья». С учетом успешной реализации данных инициатив, эксперты прогнозируют рост объемов российского рынка на 8-10 % процентов.

Сельскохозяйственный комплекс является примером безусловного успеха в импортозамещении. По словам депутата Госдумы Андрея Воробьева, в 2025 году уровень импортозамещения в сельском хозяйстве России достиг 102,1 %, самообеспеченность зерном превысила 149 %, мясом и мясопродуктами — 102 % [15, абз. 1]. Помимо этого, Россия является крупнейшим мировым экспортером аграрной продукции, что подтверждает активное развитие комплекса в том числе вне рамок политики импортозамещения.

Значительно хуже сложилась ситуация на рынке электроники: на момент 2024 на российском рынке электроники отечественная продукция занимала всего 3–5 % от общего количества предоставляемых товаров, а более половины потребностей рынка закрывались продукцией дружественных стран, в первую очередь Китая [10, абз. 14].

Для исправления ситуации, Минпромторг России и МНТЦ МИЭТ в октябре 2024 года представили программу по импортозамещению электроники до 2030 года, которая предусматривает запуск в стране в течение ближайших шести лет 110 опытно-конструкторских работ, связанных с производством оборудования для выпуска высокотехнологичной продукции [10, абз. 15], а правительство России реализует программу «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», которая позволяет производителям электроники получать налоговые льготы и субсидии от государства [16].

Таким образом, приведенная статистика показывает неоднозначные результаты проводимой в России политики импортозамещения, что объясняется множеством факторов. С одной стороны, государство активно поддерживает отечественных производителей, запуская различные программы поддержки, выделяя средства на льготное финансирование и привлекая инвестиции, что существенно ускоряет темпы импортозамещения; с другой — сохраняются системные барьеры, затрудняющие реализацию политики: отсутствие отечественных поставщиков, которые могут заместить недоступное импортное оборудование, недоверие компаний к отечественным решениям, нехватка квалифицированных кадров и зависимость от импортного сырья [16].

Раздел 2. Анализ эмпирических данных

Так как импортозамещение касается повседневной жизни всех граждан страны, для оценки успешности проводимой политики необходимо учитывать не только статистические, но и эмпирические данные.

Для сбора данных методом онлайн анкетирования с помощью Яндекс форм был проведен опрос, в котором участвовало 120 респондентов, проживающих на территории РФ. Выборка является сбалансированной по возрасту: 50,8 % опрошенных — молодые люди до 25 лет, 49,2 % — взрослые, старше 25.

Цель опроса заключалась в получении мнений населения об эффективности политики импортозамещения в различных сферах и выявление её преимуществ и недостатков.

Прежде чем перейти к поотраслевому анализу, необходимо зафиксировать общее восприятие политики импортозамещения.

На вопрос «Оцените успешность политики импортозамещения в целом по шкале от 1 до 10» более половины респондентов (55 %) выбрали оценки от 1 до 4, и лишь 15,8 % — от 7 до 10. Наиболее распространенной стала оценка 4, которую выбрали 25 % опрошенных, а средний балл составил 4,5. Такие результаты отражают скорее пессимистичный настрой граждан в отношении политики импортозамещения, что важно учитывать при последующем анализе.

Дальнейшие вопросы непосредственно затрагивали наиболее значимые для повседневной жизни людей отрасли российской экономики: IT, машиностроение, средства медиакоммуникаций, технику и электронику и продукты питания.

В начале опроса респондентам предлагалось оценить эффективность политики импортозамещения в перечисленных сферах по шкале от 1 до 10, где 1 — политика импортозамещения совсем неэффективна, 10 — крайне эффективна. Полученные результаты показали существенный разрыв в оценках: если в продуктовой сфере респонденты видят ощутимые результаты импортозамещения (средняя оценка эффективности 7,2), то остальные отрасли воспринимаются как зоны явного отставания — каждая из этих отраслей получила в среднем лишь 3,7 балла.

Рассмотрим каждую из представленных отраслей.

Как было отмечено ранее, наиболее успешной респонденты считают политику импортозамещения в сфере продуктов питания. Помимо лидирующей средней оценки эффективности, результаты опроса фиксируют высокий уровень доверия потребителей к отечественным производителям (85,1 %) и закрепляют качество российских аналогов на уровне 7,2 из 10.

Более того, в открытом вопросе о самых удачных примерах реализации политики импортозамещения 52 % ответивших указали продукты питания и рестораны быстрого питания, что также позволяет считать пищевую отрасль примером успешной реализации политики импортозамещения.

В то же время, несмотря на довольно низкую среднюю оценку эффективности политики импортозамещения, нельзя сказать что в сфере информационных технологий сложилась критическая ситуация. Подавляющее большинство опрошенных (92,9 %) регулярно пользуются российскими онлайн-сервисами, такими как Yandex, MAX, RuTube, ВКонтакте, Одноклассники и онлайн-кинотеатрами. Средняя оценка качества их работы составляет 5,5. Примерно половина (49,6 %) респондентов доверяет отечественным производителям товаров и услуг в этой сфере.

Тем не менее, 46 % респондентов в ответе на вопрос о самых неудачных примерах реализации политики импортозамещения указали социальные сети, 32 % из которых ответили МАХ.

Полученные результаты говорят о том, что IT-сфера находится в переходном состоянии, когда российские сервисы прочно вошли в повседневную жизнь, однако пользователи ещё не воспринимают их как полноценную замену зарубежным аналогам.

Схожая ситуация наблюдается в сфере техники и электроники, где средняя оценка качества электронных устройств составляет 5,3 и 45,5 % респондентов выражают доверие к отечественным производителям. Однако если в продовольственной сфере большинство опрошенных регулярно покупают российские аналоги, то в отношении электроники картина противоположная: 58,3 % предпочитают иностранные бренды, и лишь 3,3 % используют отечественную технику в качестве основной.

Также, аналогично IT, высокий процент опрошенных (41,3 %) считает отечественную продукцию, выпускаемую данной отраслью, самым неудачным примером реализации политики импортозамещения.

Таким образом, сфера техники и электроники остаётся уязвимой точкой импортозамещения, в которой ярко выражен разрыв между государственной стратегией и потребительским поведением.

В конце опроса респондентам было предложено выбрать основные недостатки и преимущества отечественных аналогов по сравнению с импортными товарами и услугами. Результаты оказались следующими: основным преимуществом российских товаров опрошенные считают их доступность, а главным недостатком — неконкурентноспособность. Именно такое соотношение оценок объясняет объясняет, почему продовольственная сфера, где цена и доступность критичны, стала лидером по оценкам эффективности, тогда как техника и электроника, где функционал и надёжность выходят на первый план, показали достаточно низкие результаты.

Раздел 3. Сопоставление результатов анализов

Сопоставление эмпирических данных с макроэкономической статистикой показывает, что в одних отраслях цифры и мнения граждан совпадают, а в других — заметно расходятся, что подтверждает неравномерный характер политики импортозамещения.

Сфера продуктов питания — единственная, где статистические данные подтверждаются эмпирическими. Зафиксированные статистикой рекордные показатели самообеспеченности зерном (149 %) и мясом (102 %) [15] находят прямое отражение в потребительском поведении: 85,1 % респондентов доверяют отечественным производителям, а средняя оценка эффективности политики в этой отрасли (7,2 балла) значительно выше, чем в других. В этом случае государственная политика и реальное положение дел на рынке совпадают, а потребитель напрямую ощущает результат политики импортозамещения.

Более противоречивая ситуация сложилась в секторе информационных технологий. С одной стороны, статистика демонстрирует рост и высокий уровень проникновения отечественных решений в повседневную жизнь [3]. С другой — результаты опроса фиксируют неоднозначно отношение граждан к проводимой политике: несмотря на то, что 92,9 % регулярно пользуются российскими интернет-сервисами, почти половина опрошенных (46 %) называет именно IT-сферу и её отдельные продукты самыми неудачными примерами импортозамещения. Это расхождение объясняется тем, что государственная политика в IT успешно решает задачу количественного охвата и обеспечения базовой функциональности, при этом качество выпускаемых продуктов остается невысоким, что заставляет пользователей воспринимать российские сервисы как вынужденную замену, а не как полноценный эквивалент ушедшим западным платформам.

Наконец, и статистические данные и результаты опроса отражают неэффективность политики импортозамещения в сфере техники и электроники: доля российской продукции на рынке крайне низкая (3–5 %) [10] и лишь 3,3 % используют отечественную технику как основную, а 41,3 % опрошенных считают ее худшим примером импортозамещения. Так, несмотря на поддержку со стороны государства, отрасль сохраняет высокую импортозависимость, а потребители предпочитают импортные товары.

Заключение

Исходя из анализа статистических и эмпирических данных, можно сделать вывод о неравномерном характере реализуемой политики импортозамещения.

В одних отраслях, прежде всего в пищевой промышленности, одновременно наблюдаются рост доли отечественной продукции на рынке и высокий уровень доверия потребителей.

В то же время в других отраслях, таких как машиностроение и станкостроение, несмотря на активную поддержку со стороны государства, сохраняется высокая импортозависимость, а граждане не ощущают позитивных изменений.

Таким образом, на сегодняшний день российская политика импортозамещения представляет собой совокупность разнонаправленных процессов: от успеха в низкотехнологичных секторах до провала в высокотехнологичных. Именно преодоление этого разрыва является ключевым условием достижения реального технологического суверенитета и повышения эффективности всей политики импортозамещения в долгосрочной перспективе.

Литература:

1. Губина, Алина Из России ушли 62 % иностранных компаний / Алина Губина. — Текст : электронный // adpass.ru : [сайт]. — URL: https://adpass.ru/kakie-inostrannye-kompanii-ushli-iz-rossii/ (дата обращения: 20.05.2025).
2. От антикризисных мер к технологическому суверенитету: итоги первых трёх лет импортозамещения в России. — Текст : электронный // sber.pro : [сайт]. — URL: https://sber.pro/publication/ot-antikrizisnih-mer-k-tehnologicheskomu-suverenitetu-itogi-pervih-tryoh-let-importozamescheniya-v-rossii/ (дата обращения: 20.05.2026).
3. Совещание с членами Правительства. — Текст : электронный // kremlin.ru : [сайт]. — URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/deliberations/77099 (дата обращения: 20.05.2026).
4. Изменения в экспорте и импорте РФ в 2025 году: влияние санкций на международную торговлю. — Текст : электронный // delprof.ru : [сайт]. — URL: https://delprof.ru/press-center/open-analytics/izmeneniya-v-eksporte-i-importe-rf-v-2025-godu-vliyanie-sanktsiy-na-mezhdunarodnuyu-torgovlyu/ (дата обращения: 20.05.2026).
5. Землянский, Дмитрий; Чуженькова, Валерия Производственная зависимость от импорта в регионах России после 2022 года / Дмитрий и Чуженькова Валерия Землянский. — Текст : электронный // econorus.org : [сайт]. — URL: https://www.econorus.org/repec/journl/2025-66-282-290r.pdf (дата обращения: 20.05.2025).
6. Аналитический доклад НИУ ВШЭ Импортозамещение в российской экономике: вчера и завтра / Аналитический доклад НИУ ВШЭ. — Текст : электронный // hse.ru : [сайт]. — URL: https://indpolicy.hse.ru/data/2023/06/19/2075559941/Импортозамещение 2023 фин.pdf (дата обращения: 20.05.2026).
7. Доля торговли с внешним миром в российской экономике упала до уровней последних лет СССР. — Текст : электронный // The Moscow Times : [сайт]. — URL: https://ru.themoscowtimes.com/2026/02/10/dolya-torgovli-s-vneshnim-mirom-v-rossiiskoi-ekonomike-upala-do-urovnei-poslednih-let-sssr-a186870 (дата обращения: 20.05.2026).
8. В 2024 году машиностроение в России достигло максимума за 35 лет. — Текст : электронный // business-gazeta.ru : [сайт]. — URL: https://m.business-gazeta.ru/news/666494 (дата обращения: 20.05.2026).
9. Мишустин отметил рост доли российских станков и инструментов на рынке до 30 %. — Текст : электронный // interfax.ru : [сайт]. — URL: https://www.interfax.ru/russia/1028291 (дата обращения: 20.05.2026).
10. Анна, Багрова Импортозамещение выходит на новый уровень / Багрова Анна. — Текст : электронный // plus.rbc.ru : [сайт]. — URL: https://plus.rbc.ru/news/670d29ca7a8aa954c733de8a (дата обращения: 20.05.2026).
11. Ефремов, Генадий Импортозамещение IT-продуктов / Генадий Ефремов. — Текст : электронный // CNews : [сайт]. — URL: https://www.cnews.ru/news/top/2024-09-04_importozameshchenie_it-produktov (дата обращения: 20.05.2026).
12. Михаил Мишустин назвал 5 основных направлений развития IT-отрасли. — Текст : электронный // xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai : [сайт]. — URL: https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai/news/mikhail-mishustin-nazval-5-osnovnykh-napravleniy-razvitiya-it-otrasli/ (дата обращения: 20.05.2026).
13. Калиновская, Елена 20 лучших фармпроизводителей России: рейтинг Forbes 2025 / Елена Калиновская. — Текст : электронный // forbes.ru : [сайт]. — URL: https://www.forbes.ru/rating/533511-20-lucsih-farmproizvoditelej-rossii-rejting-forbes-2025 (дата обращения: 20.05.2026).
14. Фармацевтический рынок России в 2025 году. — Текст : электронный // pharmtech-expo.ru : [сайт]. — URL: https://pharmtech-expo.ru/ru/media/news/2025/march/21/farmacevticheskij-rynok-rossii-v-2025-godu/ (дата обращения: 20.05.2026).
15. Алексеевских, Анастасия В Госдуме рассказали, в каких сферах импортозамещение превысило 100 % / Анастасия Алексеевских. — Текст : электронный // gazeta.ru : [сайт]. — URL: https://www.gazeta.ru/business/news/2025/12/08/27340747.shtml (дата обращения: 20.05.2026).
16. Забелин, Сергей Импортозамещение: что это, какие программы есть в России / Сергей Забелин. — Текст : электронный // rbc.ru : [сайт]. — URL: https://www.rbc.ru/base/17/10/2025/68ee1a019a794798d92f6920#contents-3 (дата обращения: 20.05.2026).
17. Импортозамещение в России: итоги 2025, проблемы, перспективы. — Текст : электронный // rctest.ru : [сайт]. — URL: https://www.rctest.ru/articles/importozameshchenie-v-rossii-itogi-2025-problemy-perspektivy-.html (дата обращения: 20.05.2026).
18. Лёгкая промышленность России. — Текст : электронный // росстат.рф : [сайт]. — URL: https:// заводы.рф/publication/lyogkaya-promyshlennost-rossii#:~:text=По%20состоянию%20на%202025%20год,легпрома%20приходится%201%2C1%25