К вопросу о статусе частных военных компаний в Российской Федерации | Статья в журнале «Новый юридический вестник»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 21 декабря, печатный экземпляр отправим 25 декабря.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Международное право

Опубликовано в Новый юридический вестник №4 (11) июль 2019 г.

Дата публикации: 30.06.2019

Статья просмотрена: 15 раз

Библиографическое описание:

Монгуш А. А. К вопросу о статусе частных военных компаний в Российской Федерации // Новый юридический вестник. — 2019. — №4. — С. 47-48. — URL https://moluch.ru/th/9/archive/133/4335/ (дата обращения: 13.12.2019).



В современных условиях глобализации международных политических и экономических отношений, а также распада биполярной системы мироустройства, военно-политическая обстановка в мире обуславливается борьбой за контроль над источниками энергетических ресурсов и маршрутами их транспортировки. Что требует наличие мобильных войсковых соединений способных к быстрому развертыванию и выполнению поставленных задач в любой точке земного шара.

Вместе с тем, возрастающая роль человеческой жизни и антивоенные настроения граждан, ограничивают возможности государства в использовании национальных вооруженных сил в военных конфликтах иностранных государств. Что вынуждает ряд стран Западной Европы, США и Великобританию прибегать к услугам частных военных компаний, а число последних стремительно расти, превышая на сегодняшний день 400 официально зарегистрированных предприятий [3]. Тенденции возникновения частных военных компаний наблюдаются в настоящее время и в Российской Федерации, однако их правовой статус остается неопределенным.

Попытки правовой регламентации деятельности частных военных компаний в Российской Федерации начались еще в 2014 году, когда в Государственную Думу был внесен законопроект № 630327–6 «О частных военных компаниях в Российской Федерации» [5], который был возращен для приведения в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

С тех пор вопрос о статусе частных военных компаний остается нерешенным, вызывая споры и не однозначные оценки в экспертном и научном сообществе, оценивая с одной стороны их как угрозу суверенитету и общественной безопасности государства [6] с другой как необходимый инструмент защиты интересов государства и транснациональных компаний на нестабильных с точки зрений мира и безопасности территориях [4].

Наиболее оптимальным решением в настоящее время представляется легализация деятельности частных военных в Российской Федерации. При разработке проекта легализации частных военных компаний требуется комплексное согласование норм национального и международного права. Первоочередным ориентирующим документом при этом стоит выделить Конституцию РФ как высший нормативный правовой акт Российской Федерации.

Так статья 71 Конституции РФ, относит оборону и защиту государственной границы, территориального моря, воздушного пространства к ведению Российской Федерации [1] в силу чего, представляется верным ограничить возможность заключения частными военными компания договоров с частными лицами и транснациональными компаниями. Оставив право заключения контрактов исключительно с Министерством обороны Российской Федерации, под строгим контролем последнего.

Данный шаг также позволяет отграничить статус сотрудников частных военных компаний от наемников согласно статье 359 УК РФ и пункту 47 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I). Женева, 8 июня 1977 года, где наемником не признается лицо, направленное государством, участвующим в вооруженном конфликте, для исполнения официальных обязанностей [7].

Обратить внимание стоит также и на Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» [2], дополнив соответствующие статьи указанного закона на право приобретения частными военными компаниям боевого ручного и иного оружия в строго установленном закона порядке. При этом представляется верным, ограничить право хранения оружия последних. Возложив обязанности по учету, хранению, и выдаче оружия на государственные военизированные организации, расположенные по месту дислокации частной военной компании с выдачей оружия только строго в соответствии с поставленными задачами.

Поскольку деятельность частных военных компаний затрагивает международные интересы, целесообразным представляется согласования также с нормами международного права, регламентирующим их деятельность. Ведущим международным договором в данной отрасли является «Документ Монтрё»

Документ Монтрё содержит правила и положения о частных военных и охранных компаниях, действующих в зонах вооруженных конфликтов. Закрепляя обязанности о соблюдении норм международного гуманитарного права, юридической ответственности за ее нарушение, а также требования о подотчетности и прозрачность их структуры. [8].

Отдельно документ затрагивает права и обязанности сотрудников частных военных компаний, в соответствии с которым они имеют право на статус военнопленного в международном вооруженном конфликте и несут обязанности по соблюдению международного гуманитарного права.

В заключение стоит отметить важность правовой регламентации деятельности частных военных компаний посредством комплексного согласования норм национального и международного права.

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС КонсультантПюс
  2. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» // СПС КонсультантПлюс
  3. Волеводз А. Г. О международных инициативах в сфере правового регулирования деятельности частных военных и охранных компаний / А. Г. Волеводз // Международное уголовное право и международная юстиция. — 2009. — № 1. — С. 12–17.
  4. Малышев В. Н., Руденко А. Е., Катун Е. С. // Деятельность частных военных компаний и государственные интересы/ Вестник Военной академии материально-технического обеспечения. № 3, 2015.
  5. Овчаров А. В. Частные военные компании в России // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2018. № 3 (86). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/chastnye-voennye-kompanii-v-rossii (дата обращения: 16.05.2019).
  6. Смирнов С. В. Частные военные компании как угроза государственному суверенитету современного государства // Правовое государство: проблемы понимания и реализации. Сборник статей
  7. Электронный ресурс — международный комитет красного креста — URL: https://www.icrc.org/ru/doc/resources/documents/misc/6lkb3l.htm, дата обращения 20.05.19
  8. Электронный ресурс — международный комитет красного креста — URL: https://www.icrc.org/ru/doc/resources/documents/misc/ihl-montreau.htm, дата обращения 20.05.19
Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, военный, выдача оружия, компания, комплексное согласование норм, Конституция РФ, правовая регламентация деятельности частных военных компаний.

Похожие статьи

Проблема совершенствования государственного контроля за...

Незаконный оборот огнестрельного оружия в Российской Федерации приобрел глобальный характер в последние десятилетия и оказал серьезное влияние на социальную и психологическую атмосферу в обществе, сказавшись на экономике, политике и правопорядке.

Проблемы лицензирования гражданского оружия в Российской...

Для устранения пробелов в правовой регламентации лицензирования оружия в 2015 году в законодательстве появился ряд важных новаций в правилах регистрации гражданского оружия [6]. Первое новшество связано с медицинским освидетельствованием.

Политико-правовые основы использования военной силы РФ...

Обеспечивают безопасность экономической деятельности Российской Федерации в Мировом океане

ВСРФ охраняют политико-правовые основы и действуют только лишь в соответствии с законодательством, потому что ВСРФ является одним из представителей закона.

Влияние человеческого фактора в военных представительствах...

Ключевые слова:военное представительство, военная техника, вооружение, метод

Целью исследования является выявление проблем, возникающих при согласовании технических

Разработка военной продукции происходит путем выдачи Министерством обороны (МО)...

Актуальные проблемы жилищного обеспечения военнослужащих...

Исходя из особенностей военной службы эффективность работы (деятельности) военнослужащих связана с реализацией вещественных и нравственных стимулов. Нередко это социальные гарантии, компенсирующие военнослужащим ограничение некоторых прав и свобод.

Федеральное законодательство, регулирующее деятельность...

В Российской Федерации каждый гражданин имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для

административная ответственность, предпринимательская деятельность, РФ, Конституция РФ, ГК РФ, арбитражный суд, Российская Федерация...

Правовое регулирование страховой деятельности в РФ

Так как нормативно-правовое регулирование в Российской Федерации осуществляется множеством актов, полагаем, что одним из направлений развития правового регулирования страховой деятельности может стать создание единого комплексного документа в сфере...

Соотношение административного права с другими отраслями права

правовое регулирование, отрасль, норма, отношение, ГК РФ, гражданское законодательство, субъект РФ, Российская Федерация

Особенности правовой регламентации дисциплинарной... б) административно-правовая подведомственность должностного лица; в)...

Военные полномочия Президента России | Статья в журнале...

Правовые основы военных полномочий российского президента заложены в Конституции РФ.

Президент России принимает комплексные решения по обеспечению военной

Официальное определение военной безопасности надо в Военной доктрине Российской...

Похожие статьи

Проблема совершенствования государственного контроля за...

Незаконный оборот огнестрельного оружия в Российской Федерации приобрел глобальный характер в последние десятилетия и оказал серьезное влияние на социальную и психологическую атмосферу в обществе, сказавшись на экономике, политике и правопорядке.

Проблемы лицензирования гражданского оружия в Российской...

Для устранения пробелов в правовой регламентации лицензирования оружия в 2015 году в законодательстве появился ряд важных новаций в правилах регистрации гражданского оружия [6]. Первое новшество связано с медицинским освидетельствованием.

Политико-правовые основы использования военной силы РФ...

Обеспечивают безопасность экономической деятельности Российской Федерации в Мировом океане

ВСРФ охраняют политико-правовые основы и действуют только лишь в соответствии с законодательством, потому что ВСРФ является одним из представителей закона.

Влияние человеческого фактора в военных представительствах...

Ключевые слова:военное представительство, военная техника, вооружение, метод

Целью исследования является выявление проблем, возникающих при согласовании технических

Разработка военной продукции происходит путем выдачи Министерством обороны (МО)...

Актуальные проблемы жилищного обеспечения военнослужащих...

Исходя из особенностей военной службы эффективность работы (деятельности) военнослужащих связана с реализацией вещественных и нравственных стимулов. Нередко это социальные гарантии, компенсирующие военнослужащим ограничение некоторых прав и свобод.

Федеральное законодательство, регулирующее деятельность...

В Российской Федерации каждый гражданин имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для

административная ответственность, предпринимательская деятельность, РФ, Конституция РФ, ГК РФ, арбитражный суд, Российская Федерация...

Правовое регулирование страховой деятельности в РФ

Так как нормативно-правовое регулирование в Российской Федерации осуществляется множеством актов, полагаем, что одним из направлений развития правового регулирования страховой деятельности может стать создание единого комплексного документа в сфере...

Соотношение административного права с другими отраслями права

правовое регулирование, отрасль, норма, отношение, ГК РФ, гражданское законодательство, субъект РФ, Российская Федерация

Особенности правовой регламентации дисциплинарной... б) административно-правовая подведомственность должностного лица; в)...

Военные полномочия Президента России | Статья в журнале...

Правовые основы военных полномочий российского президента заложены в Конституции РФ.

Президент России принимает комплексные решения по обеспечению военной

Официальное определение военной безопасности надо в Военной доктрине Российской...

Задать вопрос