За последнее десять лет Таджикистан построил многоуровневый цифровой контур для реализации своей внешнеэкономической деятельности. С 1 сентября 2014 года в качестве ключевых элементов стали реализованы электронное декларирование в таможне, 26 апреля 2019 года был запущен официальный Торговый портал Таджикистана, с 1 сентября 2020 года была запущена система «Единого окна» для упрощения экспортно-импортных и транзитных операций, с 15 февраля 2021 года появилась возможность проведения электронных таможенных платежей, а с 1 октября 2025 года, была запущена глобальная система «АСИКУДА» для регистрации товаров, импортируемых и экспортируемых на территории страны [1]. В то же время, цифровая платёжная инфраструктура Национального банка Таджикистана развивалась параллельно с внедрением смежных решений по отслеживанию, электронным сертификатам происхождения и цифровому транзиту.
В 2024 году внешнеторговый оборот Таджикистана увеличился с 4,56 млрд. долларов США в 2020 году до 8,95 млрд. долларов США. Несмотря на её рост, торговля страны по-прежнему остаётся импортозависимой: импорт в 2024 году достиг 7,01 млрд. долларов, в то время как экспорт составил лишь 1,95 млрд. долларов [3, с.133]. В 2025 году импорт вырос до 8,31 млрд долларов, а экспорт достиг 2,49 млрд. долларов. Это означает, что цифровизация происходит в условиях быстро растущей торговой нагрузки и всё более высоких требований к оперативности, прозрачности и аналитическим возможностям.
Цифровизация внешней торговли уже стала институциональным фактом, но как управленческая система ещё не завершена. Страна обладает базовыми платформами, правовой основой и развивающимся платёжным контуром. Однако для полноценного развития критически важны измеримость результатов, всеобъемлющая интеграция, безбумажный транзит, прозрачные ключевые показатели эффективности и более совершенное управление данными. Эти шаги превратят цифровизацию ВЭД из простого набора сервисов в действенный инструмент повышения конкурентоспособности, сокращения транзакционных расходов и оптимизации государственного управления торговлей. Ключевые преимущества текущей модели заключаются в цифровизации нетарифного регулирования через 11 уполномоченных органов, возможности получения до 24 разрешительных документов и сертификатов по одной унифицированной заявке, электронном кабинете участника ВЭД, автоматических уведомлениях о заявках, а также более 74 таможенных контрольно-пропускных пунктах, которые охвачены Единой автоматизированной информационной системой, наблюдается рост безналичных платежей.
Интеграция между контуром таможни, «Единого окна», транспортными цифровыми процедурами и разрешительными ведомствами пока ещё находится в стадии донастройки. Кроме того, цифровой эффект все ещё тесно связан с физической логистикой: в 2025 году 95,2 % грузов перевозилось автомобильным транспортом. Несмотря на рост цифровых платежей, полная победа безналичной модели еще не достигнута: в 2024 году доля безналичных платежей за товары и услуги среди всех операций с электронными платежными средствами равнялась лишь 26,2 %.
Таджикистан преодолел этап первоначальной цифровой автоматизации ВЭД и перешёл к этапу интеграции, стандартизации и измеримости. Дальнейший шаг будет состоять в публикации ключевых показателей эффективности, создании сквозной межведомственной интеграции, полноценном электронном транзитном документообороте, расширении цифровой аналитики и закреплении стандартов кибербезопасности, резервирования, обмена данными и аудита цифровых решений. Этот вектор совпадает с целями, заявленными в стране на период 2025–2030 годов развития цифровой экономики и инноваций.
Министерство экономического развития и торговли Таджикистана является ключевым координатором государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности. В его компетенции лежит разработка государственной стратегии, нормативно-правового регулирования, а также стратегий и информационных ресурсов в области внешнеторговых отношений. В Таможенная служба при Правительстве страны отвечает за функционирование цифрового таможенного контура и ведёт официальные разделы, посвящённые статистике, проектам и электронным платежам. Функционирование системы нетарифного электронного взаимодействия осуществляет специализированный оператор — ГУП «Центр Единого окна». Регулярные доклады и годовые сборники о внешнеторговом секторе публикуются Агентством по статистике. Национальный банк осуществляет управление платёжной инфраструктурой, электронными кошельками, банковскими картами и регулированием платёжных систем. Министерство транспорта участвует в цифровом транзите через электронную систему международного таможенного транзита. Цифровизация внешней торговли, таможни, платежей и электронного взаимодействия становится неотъемлемой частью общегосударственной модели цифровой трансформации [2, с.199]. Важную роль в торговых операциях также играют принятые отраслевые и прикладные нормативно-правовые акты. Так, Постановлением Правительства Таджикистана от 24 июля 2020 года № 410 оператором системы «Единого окна» был назначен ГУП «Центр Единого окна» Таможенной службы. Этот же акт включил в систему 11 органов, ответственных за нетарифное регулирование, и перевёл их делопроизводство из бумажного в электронный формат. Правовую основу цифровой коммерции в Таджикистане укрепляют Закон Республики Таджикистан «Об электронной торговле», Закон «О платежных услугах и платежной системе» и нормы, регулирующие обращение электронных документов. В совокупности они формируют правовую базу для электронных заявлений, расчётов, документов и цифрового исполнения торговых операций.
Национальная стратегия финансовой инклюзивности Таджикистана на 2022–2026 годы, утверждённая постановлением Правительства от 1 июля 2022 года № 314, предусматривала создание отдельного платёжного контура. В документах Национального банка страны подчёркивается рост цифровых финансовых услуг и их связь со стратегией развития платежной системы Республики Таджикистан. Для ВЭД это принципиально важно: без масштабируемой безналичной инфраструктуры электронная таможня и электронные разрешительные процедуры не смогут реализовать свой полный потенциал.
Объявление 2025–2030 годов «Годами развития цифровой экономики и инноваций» существенно расширило политическое окно возможностей для следующего этапа реформ. Эта государственная стратегия выступает драйвером ускоренного совершенствования правовой базы, развития 5G и дата-центров, полной цифровизации государственных услуг, широкого внедрения ИИ, укрепления кибербезопасности и развития электронной торговли. Для внешней торговли это подразумевает, что цифровая ВЭД должна быть интегрирована в более масштабную платформу государственных цифровых преобразований, а не ограничиваться рамками «внутриведомственного» проекта таможни. Внешняя торговля Таджикистана построена на основе пяти взаимосвязанных слоев: информационного, разрешительного, таможенного, платежного и транзитно-логистического. Информационный слой представлен Торговым порталом Таджикистана. Разрешительный слой включает систему «Единого окна» и связанные с ней электронные справочно-разрешительные сервисы. Таможенный слой состоит из Единой автоматизированной информационной системы Таможенной службы и глобальной системы «АСИКУДА». Платежный модуль включает электронные таможенные платежи и инфраструктуру Национального банка Таджикистана. Транзитно-логистический модуль охватывает электронные пломбы, видеонаблюдение, цифровую пассажирскую декларацию, электронную систему международного таможенного транзита и систему электронной маркировки/прослеживаемости. Государство уже создало основу для цифровой торговли, однако полноценный публичный контур для её измерения не был ещё сформирован.
Цифровизация уже принесла ощутимые результаты в области прозрачности. Торговый портал предоставляет пошаговые инструкции, формы, законы и контакты; Таможенная служба публикует открытую статистику квартальных данных внешней торговли; система «Единое окно» дает возможность отслеживать статус заявки через электронный кабинет, электронную почту и мобильный телефон; таможенные данные хранятся в специализированном центре обработки информации. Это переводит существенную часть знаний о торговых процедурах из сферы «неформальной практики» в открытую цифровую норму, уменьшая информационную асимметрию для предпринимателей. В части скорости и транзакционных издержек также наблюдается официальный эффект, хотя его количественная оценка пока не полностью раскрыта. Главный аргумент в пользу «Единого окна» — это сама логика: при одной унифицированной заявке участник ВЭД может получить до 24 разрешительных документов из 11 органов. В то же время, «АСИКУДА», которая уже официально признана руководством Таможенной службы инструментом ускорения товарооборота и увеличения таможенных платежей, требует предварительной электронной информации минимум за два часа до прибытия. С 2021 года полная электронная оплата таможенных платежей снижает количество личных контактов и ручных операций.
В сфере данных и кибербезопасности наблюдается двойственная ситуация. С одной стороны, есть положительная динамика: наличие центра обработки данных, переход к электронному документообороту, развитие электронных денег и платёжных систем, а также акцент на кибербезопасности, который отмечают эксперты таджикских университетов. Одна из слабых сторон — отсутствие в открытом доступе подробных официальных сведений о стандартах резервирования, регулярности независимых аудитов безопасности и публичной отчётности об инцидентах. Кроме того, не хватает открытых данных о технических соглашениях об уровне сервиса для ключевых платформ ВЭД. В целом, техническая основа есть, но открытая управленческая отчётность по вопросам безопасности пока не достигла достаточного уровня зрелости.
Литература:
- АСИКУДА способствует автоматизации и упрощению таможенных процедур в Таджикистане// https://khovar.tj/rus/2025/12/asikuda-sposobstvuet-avtomatizatsii-i-uproshheniyu-tamozhennyh-protsedur-v-tadzhikistane/
- Батуров, Х. Д. Институциональная база цифровой экономики / Х. Д. Батуров, М. Т. Каримова // XV Ломоносовские чтения. Кооперация науки и национальноориентированных стратегий: цифровая модернизация и инновационное развитие: Материалы Международной научно-практической конференции, Душанбе, 22–23 апреля 2025 года. — Душанбе: Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, 2025. — С. 198–202. — EDN DWJNVJ.
- Каримова, М. Т. Внешнеторговая открытость экономики Таджикистана в контексте ШОС : вызовы ускоренного развития / М. Т. Каримова, А. А. Шарифи // Международные отношения и безопасность. — 2026. — № 1(17). — С. 132-141. — EDN WEZYRQ.
