Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет ..., печатный экземпляр отправим ...
Опубликовать статью

Молодой учёный

Высшие органы государственной власти и управления в странах Юго-Восточной Азии (общий обзор)

19. Государство и право
18.11.2025
4
Поделиться
Аннотация
В данной статье дается общий обзор высших органов государственной власти и управления в странах Юго-Восточной Азии. Рассматриваются такие особенности указанных органов, как их функциональное назначение, порядок избрания (либо формирования), состав, срок полномочий и ответственность. В целях большей наглядности информация представлена в форме таблиц.
Библиографическое описание
Шаханин, В. А. Высшие органы государственной власти и управления в странах Юго-Восточной Азии (общий обзор) / В. А. Шаханин. — Текст : непосредственный // Исследования молодых ученых : материалы CXI Междунар. науч. конф. (г. Казань, ноябрь 2025 г.). — Казань : Молодой ученый, 2025. — С. 52-59. — URL: https://moluch.ru/conf/stud/archive/545/19168.


В Юго-Восточной Азии насчитывается 11 стран, известных как своим тяжелым прошлым, так и серьезными экономическими успехами в настоящем. Поэтому для исследователей представляет несомненный интерес все то, что связано с государственным устройством указанных стран. Среди стран субрегиона можно выделить и монархии — Бруней, Камбоджа, Таиланд, и республики — Восточный Тимор, Вьетнам, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Филиппины. При этом Бруней занимает промежуточное положение между абсолютной и дуалистической монархиями, Камбоджа и Таиланд тяготеют к парламентским монархиям, Восточный Тимор — к смешанной республике (по типу Португалии), Вьетнам и Лаос — к советским республикам (с некоторыми новациями), Индонезия, Мьянма и Филиппины — к президентским республикам, Малайзия и Сингапур — к парламентским. Таким образом, в Юго-Восточной Азии представлен весьма широкий спектр современных разновидностей форм правления.

Таблица 1

Бруней [1]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Султан и Ян Ди-Пертуан:

функциональное назначение: носитель верховной исполнительной власти; премьер-министр

2

Совет министров:

порядок формирования: каждый министр занимает свое место до тех пор, пока это считает необходимым Султан и Ян Ди-Пертуан;

состав: премьер-министр и министры

3

Законодательный совет:

порядок формирования: каждый член занимает свое место до тех пор, пока это считает необходимым Султан и Ян Ди-Пертуан

Таблица 2

Восточный Тимор [10]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Президент:

функциональное назначение: глава государства; символ и гарант национальной независимости и единства государства, а также регулярного функционирования демократических институтов;

порядок избрания: непосредственно гражданами страны с правом переизбрания только один раз;

срок полномочий: 5 лет

2

Национальный парламент:

функциональное назначение: орган суверенитета Демократической Республики Восточный Тимор, представляющий всех тиморских граждан; обладает законодательными и надзорными полномочиями, а также полномочиями по принятию политических решений;

срок полномочий: 5 лет

3

Правительство:

функциональное назначение: орган суверенитета, ответственный за проведение и осуществление общей политики страны; верховный орган публичной администрации;

порядок формирования: премьер-министр выдвигается политической партией или коалицией политических партий, имеющих парламентское большинство; премьер-министр назначается Президентом после консультаций с политическими партиями, заседающими в Национальном парламенте; члены Правительства назначаются Президентом по предложению премьер-министра;

состав: премьер-министр, министры и государственные секретари; возможно включение одного или более заместителей премьер-министра и заместителей министров;

ответственность: перед Президентом Республики и Национальным парламентом за проведение и осуществление внутренней и внешней политики

Таблица 3

Вьетнам [11]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Национальное собрание:

функциональное назначение: высший представительный орган; высший орган государственной власти;

полномочия: учредительные, законодательные, рассмотрение важнейших национальных дел, верховный контроль над всей деятельностью государства;

срок полномочий: 5 лет

2

Постоянный комитет Национального собрания:

функциональное назначение: решает задачи и осуществляет полномочия Национального собрания

3

Президент (есть должность Вице-президента):

функциональное назначение: глава государства и его представитель внутри и вовне страны;

порядок избрания: Национальным собранием из числа своих членов;

срок полномочий: 5 лет

4

Правительство:

функциональное назначение: исполнительный орган Национального собрания; высший орган государственной администрации;

порядок формирования: Национальное собрание избирает из числа своих членов премьер-министра, который представляет на утверждение будущих членов Правительства;

состав: премьер-министр, заместитель премьер-министра, министры и главы органов министерского уровня;

ответственность: перед Национальным собранием, а также отчеты перед Национальным собранием, Постоянным комитетом и Президентом

Таблица 4

Индонезия [3]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Народное консультативное собрание:

функциональное назначение: изменяет и принимает Конституцию; вводит в должность Президента и Вице-президента, а также смещает их с должности; созывается, по крайней мере, один раз в 5 лет;

состав: члены Народного представительного совета и члены Совета представителей регионов

2

Президент (есть должность Вице-президента):

функциональное назначение: носитель правительственной власти; назначает и смещает министров, помогающих ему;

порядок избрания: непосредственно гражданами страны;

срок полномочий: 5 лет с правом переизбрания только один раз

3

Народный представительный совет:

функциональное назначение: принимает законы;

срок полномочий: 5 лет

Таблица 5

Камбоджа [2]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Король:

функциональное назначение: царствует, но не правит; пожизненный глава государства; символ единства и непрерывности существования нации; гарант национальной независимости, суверенитета и территориальной целостности страны; гарант прав и свобод всех граждан и международных договоров; арбитр, гарантирующий регулярное функционирование публичных властей; не имеет права назначать себе преемника

2

Национальное собрание:

функциональное назначение: носитель законодательной власти;

срок полномочий: 5 лет

Сенат:

функциональное назначение: носитель законодательной власти;

срок полномочий: 6 лет

В случае необходимости, Национальное собрание и Сенат могут быть созваны в качестве Конгресса в порядке разрешения важных национальных вопросов

3

Совет министров:

функциональное назначение: правительство;

порядок формирования: по требованию председателя и с согласия обоих вице-председателей Национального собрания, Король обозначает лицо, которое должно сформировать Королевское правительство, из числа членов Национального собрания от партии большинства; Королевское правительство должно располагать доверием Национального собрания;

состав: премьер-министр, заместители премьер-министра, старшие министры и государственные секретари;

ответственность: коллективная перед Национальным собранием и индивидуальная перед премьер-министром и Национальным собранием

Таблица 6

Лаос [4]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Национальное собрание:

функциональное назначение: представительный орган прав и интересов мультиэтнического населения; высшая властная организация государства; законодательная ветвь, принимающая Конституцию, законы, решения по основным вопросам жизни страны и отслеживающая применение Конституции и законов государственными организациями;

срок полномочий: 5 лет

2

Постоянный комитет Национального собрания:

функциональное назначение: постоянный орган Национального собрания; выполняет обязанности от имени Национального собрания в течение перерыва в работе Национального собрания;

состав: председатель, вице-председатель и члены

3

Президент:

функциональное назначение: глава государства; представитель мультиэтнического лаосского населения внутри страны и вовне;

порядок избрания: Национальным собранием;

срок полномочий: 5 лет (не более двух последовательных сроков)

4

Правительство:

функциональное назначение: исполнительная ветвь, единообразно управляющая государством по всей стране;

состав: премьер-министр, заместители премьер-министра, министры и председатели организаций, равных министерствам по рангу;

ответственность: перед Национальным собранием и Президентом

Таблица 7

Малайзия [5]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Ян Ди-Пертуан-Агонг (есть должность заместителя):

функциональное назначение: верховный глава Федерации; является носителем исполнительной власти и осуществляет ее; осуществляя свои функции, действует по совету Кабинета или министра, действующего согласно общей власти Кабинета (исключения могут быть предусмотрены Конституцией);

порядок избрания: Конференцией правителей;

срок полномочий: 5 лет

2

Кабинет министров:

функциональное назначение: осуществление исполнительной власти;

порядок формирования: Ян Ди-Пертуан Агонг назначает Кабинет министров. Ян Ди-Пертуан Агонг назначает премьер-министром члена Палаты представителей, который располагает доверием большинства членов Палаты. Ян Ди-Пертуан Агонг, по совету премьер-министра, назначает других министров из числа членов любой палаты Парламента;

ответственность: коллективно ответствен перед Парламентом

3

Парламент:

функциональное назначение: носитель законодательной власти;

состав: Ян Ди-Пертуан Агонг, Сенат и Палата представителей

Таблица 8

Мьянма [6]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Президент (есть должности вице-президентов):

функциональное назначение: представитель и исполнительный глава Союза;

порядок избрания: Президентской избирательной коллегией;

срок полномочий: 5 лет (не более двух сроков);

2

Собрание Союза:

состав: Собрание представителей и Собрание национальностей;

срок полномочий: 5 лет

3

Союзное правительство:

порядок формирования: Президент, с согласия Собрания Союза, назначает министров Союзного правительства;

состав: Президент, вице-президенты, союзные министры и Генеральный прокурор Союза

Таблица 9

Сингапур [8]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Президент:

функциональное назначение: глава государства; обеспечивает сохранность резервов и целостность публичных служб страны; ему принадлежит исполнительная власть и право ее осуществлять;

порядок избрания: непосредственно гражданами страны;

срок полномочий: 6 лет

2

Кабинет министров:

функциональное назначение: осуществление исполнительной власти, управления и контроля над Правительством;

порядок формирования: Президент назначает премьер-министром члена Парламента, который, по его мнению, может пользоваться доверием большинства членов Парламента, и, действуя в соответствии с советом Премьер-министра, назначает других министров из числа членов Парламента;

состав: премьер-министр и министры;

ответственность: коллективная перед Парламентом

3

Легислатура:

функциональное назначение: осуществление законодательной власти;

состав: Президент и Парламент

Таблица 10

Таиланд [9]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Король:

— обладает неприкосновенностью;

— не может подвергаться обвинению или преследованию

2

Национальное собрание:

состав: Палата представителей и Сенат;

срок полномочий: 4 года для Палаты представителей и 5 лет для Сената

3

Совет министров:

функциональное назначение: управление государственными делами в соответствии с принципом коллективной ответственности;

порядок формирования: Король назначает премьер-министра и министров для образования Совета министров. Премьер-министром назначается лицо, одобренное Палатой представителей. Председатель Палаты представителей подписывает королевский указ о назначении премьер-министра;

срок полномочий: премьер-министр не может занимать должность более восьми лет в сумме, независимо от того, был ли перерыв в сроке

Все законы, королевские рескрипты и королевские указы, связанные с государственными делами, подписываются министром, если иное не предусмотрено в Конституции

Таблица 11

Филиппины [7]

п/п

Наименование органа и его особенности

1

Конгресс:

функциональное назначение: носитель законодательной власти;

состав: Сенат и Палата представителей;

срок полномочий: для сенаторов 6 лет (не более двух последовательных сроков) и для членов Палаты представителей 3 года (не более трех последовательных сроков)

2

Президент (есть должность Вице-президента):

функциональное назначение: носитель исполнительной власти;

порядок избрания: непосредственно гражданами страны без права переизбрания (для Вице-президента — не более двух последовательных сроков);

срок полномочий: 6 лет

Литература:

  1. Brunei Darussalam. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
  2. Cambodia. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
  3. Indonesia. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
  4. Lao People's Democratic Republic. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
  5. Malaysia. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
  6. Myanmar. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
  7. Philippines. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
  8. Singapore. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
  9. Thailand. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
  10. Timor-Leste. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
  11. Viet Nam. URL: https://www.constituteproject.org (дата обращения: 01.11.2025).
Можно быстро и просто опубликовать свою научную статью в журнале «Молодой Ученый». Сразу предоставляем препринт и справку о публикации.
Опубликовать статью

Молодой учёный