Безработица — глобальная проблема современности. Меры по снижению ее уровня в Чеченской Республике

 

…В XXI веке труд человека уже не может восприниматься как некий механический производственный фактор. Необходимо переосмыслить фундаментальную роль, оценку труда. Позволю себе сказать больше: и современное общество, и экономика просто не в состоянии нормально, устойчиво развиваться, если на 1-е место не будет поставлен человеческий капитал, если не будут созданы условия для максимального раскрытия творческого потенциала каждой личности…

Путин В. В.

 

Последние десятилетия безработица является одной из важнейших проблем современной России и Чеченской Республики в частности. Кризисные ситуации 90-х годов оставили ощутимый отпечаток в истории социально-экономического развития. Безработица выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни, непрерывно связанное с людьми и их профессиональной деятельностью. На основе информации Министерства труда, занятости и социального развития Российской Федерации и Чеченской Республики, а также по сведениям информационных и рекрутинговых агентств изучена крайне актуальная для нашего времени проблема занятости и безработицы. В статье представлены определения терминов «безработица» и «занятость». Сделаны выводы о мерах по снижению уровня безработицы, а также использованы отчеты Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ЧР, рассмотрены действия Главы Чеченской республики Кадырова Р. А. в этом направлении.

Ключевые слова: безработица, занятость, рынок труда, инвестиции, работа.

 

The last decade, unemployment is one of the most important problems of modern Russia and the Chechen Republic in particular. Crises 90s left a tangible mark in the history of social and economic development. It acts as a complex and contradictory macroeconomic phenomena of economic life, is continuously connected with the people and their work. On the basis of information from the Ministry of Labor Employment and Social Development of the Russian Federation and Chechen Republic, as well as according to the information and recruitment agencies studied very appropriate for our time, the problem of employment and unemployment. The article presents the definitions of «unemployment» and «employment». Conclusions are drawn on measures to reduce unemployment, and to use the reports of the Territorial Department of the Federal State Statistics Service of Chechen Republic, examined actions of the Head of the Chechen Republic Kadyrov R. A. in this direction.

Keywords: unemployment, employment, labor market, investments, job.

 

Безработица — глобальная проблема в виде социально-экономического явления, при котором в определенной стране есть люди, составляющие часть экономически активного населения, способного и желающего трудиться по найму, но не могут найти работу. Относится к проблемам макроэкономического типа, оказывая прямое и весьма сильное воздействие на каждого человека. Для большинства людей потеря работы сулит снижение жизненного уровня и наносит опасную психологическую травму. [3, с.48]

Выбранная тема весьма актуальна в наше время, поскольку занятость населения представляет собой весьма важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы.

Цель данного исследования — рассмотреть изменения уровня безработицы в России и Чеченской Республике.

Борьба с безработицей — это совокупность мер по снижению ее уровня. Каждый регион сам определяет методы такой борьбы. Для эффективной их реализации требуется выявление факторов, детерминирующих соотношение спроса и предложения рабочей силы. Уменьшение уровня безработицы является трудной задачей, ибо существуют различные ее типы. В связи с этим правительству приходится применять различные методы для решения данной проблемы.

Занятость — термин, определяющий состояние человека, который выполняет общественно полезную деятельность, связанную с удовлетворением его личных и общественных потребностей, не нарушая законодательство страны и принося, как правило, заработок. К занятым относят лиц обоих полов старше 16 лет, а также младших возрастов, выполняющих работу по найму за вознаграждение. Важнейшими принципами в сфере занятости являются следующие: за гражданами признается исключительное право самим распоряжаться своим трудом в свободно избранном его виде; не допускается принуждение к труду в любой форме, за исключением случаев, установленных законодательством; государство несет ответственность за политику занятости. [6, c.2]

Проблема занятости и безработицы, являясь одной из важнейших в экономическом развитии республики, требует тщательного анализа и применения мер по ее минимизации.

От повышения уровня безработицы зависит многое, и прежде всего такие факторы, как:

                    демографическая ситуация,

                    этапы экономических циклов,

                    производительность труда,

                    темпы роста экономики,

                    спрос на тот или иной вид занятости

                    социальные причины (отсутствие образования, алкогольная/наркотическая зависимость и т. д.).

Кризис в России, начавшийся в 2014 году, обострил множество важных проблем, особенно в сфере занятости. В связи с ростом безработицы в начале 2015 года, Правительство начало разрабатывать планы по борьбе с безработицей, основой которых стала поддержка программ профпереподготовки [7].

Рис. 1. Динамика уровня безработицы по данным Росстата, 2015 год —за январь-апрель

 

Исходя из выше изложенного, можно выделить следующие негативные социально-экономические последствия безработицы:

                    недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального;

                    снижение уровня жизни населения, потребительского спроса, уровня сбережений;

                    потеря профессиональных знаний и навыков;

                    сокращение налоговых и пенсионных поступлений;

                    рост алкоголизма, наркомании, самоубийств;

                    обострение криминогенной ситуации;

                    увеличение социальной дифференциации.

Поскольку для населения трудовая деятельность является источником существования, отсутствие работы негативным образом сказывается не только на конкретном человеке, но и на государстве в целом. Не стоит забывать, что социальная сфера, экономика, демография, политика тесно взаимосвязаны. Нарушение баланса процессов ведет к большим потерям во всех сферах общественной жизни. Именно поэтому так важно найти пути решения и разработать ряд мер, направленных на сокращение безработицы или хотя бы поддержания ее на сегодняшнем уровне.

Для решения проблемы занятости и безработицы мы выделяем несколько путей:

                    срочное усиление работы по созданию и сохранению рабочих мест путем оказания службой занятости финансовой помощи субъектам хозяйствования,

                    выделение безработным более весомых ссуд и субсидий на организацию самостоятельной занятости;

                    оказание содействия занятости особых категорий граждан, сталкивающихся с наибольшими трудностями при трудоустройстве,

                    повышение качества обучения, расширить перечень конкурентоспособных на рынке труда профессий и специальностей для подготовки специалистов из числа безработных по заказу нанимателей под гарантированные рабочие места.

В Чеченской республике по поручению Р. Кадырова проводится ряд мероприятий, направленных на улучшение ситуации на рынке труда. В связи с этим задачей республики выступает применение следующих мер:

                    минимизация уровня безработицы;

                    повышение качества образовательной системы, которая соответствует современным требованиям рынка труда;

                    создание плодотворных условий для развития малого и среднего бизнеса и т. п.

Хочется отметить, что были достигнуты эффективные результаты по решению поставленных задач по ЧР (что более полно показывает таблица 1):

                    реализация инвестиционных и коммерческих проектов до конца 2016 года, в которых запланировано создание свыше 10 тысяч рабочих мест.

                    поддержка малого и среднего бизнеса путем обеспечения их ссудами и микрозаймами. (Хочется отметить, что всего за предыдущий 2014 год Россельхозбанком предоставлены кредиты на общую сумму 247.4 млн. руб. в поддержку субъектов малого предпринимательства.)

                    также уже созданы и планируется создание более 30 тыс. рабочих мест в рамках реализации 16 государственных программ в регионе с 2014 года и в плановом периоде 2015–2016 годов.

 

Таблица 1

Экономическая активность населенияв возрасте 15–72 лет (в среднем за ноябрь 2014г. — январь 2015г. [5])

Регионы СКФО	Экономически активное население, тыс. человек	В том числе		Уровень Экономической активности населения, в %	Уровень занятости, в %	Уровень безработицы, в %
		занятые	безработные
СКФО	4503,8	4021,2	482,6	65,5	58,5	10,7
Республика Дагестан	1325,0	1182,9	142,0	63,0	56,3	10,7
Республика Ингушетия	222,0	186,3	35,6	73,2	61,4	16,1
Кабардино-Балкарская Республика	419,1	373,2	45,9	65,7	58,5	11,0
Карачаево-Черкесская Республика	225,4	193,7	31,7	64,9	55,8	14,0
Республика Северная Осетия — Алания	336,9	302,0	34,9	65,4	58,7	10,3
Чеченская Республика	608,7	500,5	108,2	70,7	58,1	17,8
Ставропольский край	1366,8	1282,5	84,3	64,8	60,8	6,2

 

Решение проблем безработицы и занятости населения является одной из приоритетных направлений развития экономики Чеченской Республики. Несмотря на то, что безработица как явление обусловлено действием рыночных механизмов (предложение труда не должно превышать спрос на труд), это одна из острейших социальных проблем общества. Борьба с безработицей проводится полномасштабно и по сравнению с предыдущими периодами регион значительно сделал скачок вперед. Продолжается развитие рыночной системы, образования, создание рабочих мест строительством множества предприятий и учреждений. Поддержание минимального уровня безработицы и достижение реальной занятости населения, выступающее как соцгарантии человека — вот основная задача государства в социально-экономической сфере.

По распоряжению Правительства Чеченской Республики от 09.06.2015г № 144 был составлен перечень Инвестиционных проектов ЧР [1]:

Таблица 2

Инвестпроекты

                    Строительство нефтеперерабатывающего завода,

                    Строительство завода по производству литий-ионных аккумуляторов,

                    Развитие производства автомобилей в Чеченской Республике,

                    Строительство завода по производству автокомпонентов

                    Реконструкция Грозненской экспериментальной мебельной фабрики,

                    Строительство лесоперерабатывающего завода,

                    Строительство 1 -ой очереди каскада гидроэлектростанций на р. Аргун

                    Строительство Грозненской ТЭС

                    Организация производства светодиодных осветительных приборов

                    Строительство завода по производству несъемной щепо- цементной опалубки «ГМ PGSTROM»

                    Строительство и эксплуатация камнеобрабатывающего завода,

                    Строительство и запуск завода по выпуску быстромонтируемых опор на композитных стойках,

                    Создание инновационного строительного технопарка Казбек,

                    Строительство цементного завода

                    Строительство комплекса технологических теплиц под производство высококачественных овощей

                    Восстановление и реконструкция макаронной фабрики

                    Производство и реализация пищевых продуктов

                    Закладка многолетних насаждений суперинтенсивного типа с капельным орошением площадью 305,5 га и строительство хранилища плодовой продукции на 5000 тонн

                    Сады, теплицы и хранилища

                    Строительство молочного комплекса па 1200 дойных коров и кормового центра на 4000 голов КРС

                    Организация производства мясных консервов и колбас за счет строительства и оснащения комплекса мясопереработки

                    Комплексный инвестиционный проект «Развитие птицеводства в Чеченской Республике»

                    Организация производства детского питания и восточных сладостей

                    Строительство, оснащение фрукто-овощехранилища и организация производства, переработка, хранение и глубокая заморозка фруктов, ягод и овощей

                    Строительство торгового оптово-розничного комплекса (Чеченская Республика, г. Гудермес)

                    Строительство комплекса по глубокой переработке кукурузы мощностью 100 тонн в сутки

                    Глубокая переработка сельскохозяйственной продукции (Чеченская Республика, Шелковской район)

                    Строительство крахмалопаточного завода

                    Строительство птицефабрики яичного направления»

                    Организация производства риса сырца и его переработки на промышленной основе

                    Строительство комплекса высокотехнологичных теплиц

                    ООО «Первый хлебозавод»

                    Цех по производству комбикорма

                    Строительство тепличного комплекса

                    Строительство «Всесезонного горнолыжного курорта «Ведучи»

                    Торгово-развлекательный центр (ТРЦ) в г. Грозном

                    Курорт «Серноводск-Кавказский»

                    Комплексная застройка спортивно-оздоровительного, туристического комплекса «Грозненское море»

 

В результате реализации инвестиционных и коммерческих проектов до конца 2016 года запланировано создание свыше десяти тысяч рабочих мест, некоторые проекты уже начали функционировать, обеспечив более тысячи рабочих мест.

 

Литература:

 

1.                Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 09.06.2015г № 144
2.                Адамчук В. В. Экономика труда /В. В. Адамчук — М: ИНФРА — М, 2014.- 415 с.
3.                Бабашкина А. М. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие/А. М. Бабушкина. — М.: Финансы и статистика, 2012. — 48 с.
4. Джентамиров М. Х. Положительные сдвиги в борьбе с безработицей в Чеченской Республике [Текст] / М. Х. Джентамиров // Молодой ученый. — 2015. — № 7. — С. 384–387
   Основные термины (генерируются автоматически): Чеченская Республика, безработица, Строительство, организация производства, Строительство завода, Строительство комплекса, PGSTROM, активное население, занятость населения, Россия.