В статье рассмотрены проблемы безработицы в Краснодаре. Рассмотрены виды безработицы, их структура и функции, которые выполняет каждая из них. Выявлены и определенны мероприятия по улучшению ситуации в крае.
Ключевые слова: безработица, Краснодарский край, условия, пути решения безработицы, последствия безработицы
Одной из главных социально-экономических проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы. Особенную актуальность и злободневность безработица получает именно сейчас — в период мирового финансового кризиса. Постоянное понижение курса рубля, как следствие — уменьшение количества выданных банком кредитов, как следствие — спад производства, как следствие — сокращение рабочих мест и вакансий. Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах его главной производительной силы — рабочей силы, значительное сокращение потенциального ВВП и национального дохода страны, существенные производительные расходы государства на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Экономические потери периода массовой безработицы- это психологический стресс, уступающий по уровню только смерти ближайшего родственника или заключению в тюрьму. Известны и тяжелые социальные последствия безработицы: рост наркомании, преступности и увеличение количества самоубийств.
Под безработицей принято понимать, что часть населения страны, которая достигла определенного трудоспособного возраста, не имеет работы и находится в поиске ее в течении определенного законодательного периода времени. [4, с.164] Трудоспособное население — это все те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать. А к рабочей силе относятся и занятые, и безработные. Если обратить внимание на тот факт, что безработица — это неотъемлемый элемент рынка труда. А человек — это рабочая сила, а это те, кто не имеет работы, но не отвечает требованию поиска работы. Подразумевается, что у этих людей отсутствует ориентация поиска работы на рынке труда. Существует также категория лиц, которые действительно хотели бы работать, но по тем или иным причинам отказались от поиска — это так называемое отчаявшиеся найти работу. Данную категорию людей относят не к безработным, а к лицам, не входящим в состав рабочей силы.
Идеей настоящего исследования является как изучение уровня безработицы по Краснодарскому краю, так и по России в целом. Ведь безработица — это та проблема, которая затрагивает каждый город, район, поселок. Под объектом исследования принято понимать социально-экономические проблемы безработицы и методы ее преодоления. Иначе говоря, пути ее решения.
Краснодар, как один из самых крупных городов России имеет низкий уровень безработицы. Об этом нам говорит анализ статистических данных. Количество официально зарегистрированных безработных на конец 2015 года приходится 17.000 кубанцев, это 0,6 % что соответствует показателю августа текущего года. Из них 60 %-женщин, 40 %- мужчин. Молодежи, а именно неквалифицированные граждане до 30 лет составляет — 26 %. Люди пенсионного возраста — 17 %. При этом 19 % в крае меняют свою работу в течении одного года. А 11 % нигде раньше не работали. Статистика показывает, что сложнее всего трудоустроиться людям, не имеющим профессионального образования. [2]
Краснодарский край даже, несмотря на кризис в экономике, успешно развивается и показывает отличные результаты. В данный момент регион является основным поставщиком большей части сельхозпродукции для всей страны. Также хороший темп наблюдается в туристической отрасли, машиностроении, а также в легкой и пищевой промышленности. Область попала в ТОП-15 антикризисных регионов, где оценка основывалась на показателях объема ВРП, объема ВРП на душу населения и динамики промпроизводства. Благодаря таким показателям и такому росту — средняя зарплата увеличилась на 11 процентов, а уровень безработицы в Краснодаре признан одним из самых низких в стране.
Число безработных в каждый конкретный период развития экономики зависит от темпов экономического роста и эффективности труда, от степени соответствия профессионально-квалификационной структуры работников существующему на них спросу, от конкретной демографической ситуации, политики занятости, осуществляемой государством.
Безработица подразделяется на три вида. Эти виды отлично описывают состояние каждого слоя населения (от молодежи до стариков). 1) Фрикционная безработица, на рынке труда всегда имеются некоторый уровень безработицы, связанный с перемещением людей из одной местности в другую, с одного предприятия на другое. 2) Структурная безработица, главной причиной структурной безработицы является профессионально-квалификационное и территориальное несоответствие между свободными рабочими местами и безработными в результате структурных сдвигов в экономике. 3) Сезонная безработица, обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей: сельское хозяйство, строительство, промыслы, в которых в течении года происходят резкие изменения спроса на труд. 4) Циклическая безработица, циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т. е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. По этим видам безработицы можно сказать, что каждый из них присутствует в любом государстве, но в разном количестве (%). Каждая из них влечет за собой социально-экономические последствия. [1, с. 45]
Безработица оказывает влияние практически на все стороны общественной жизни: экономику страны, экономическое развитие и демографическая ситуация многих районов России очень неравномерны. Существенно изменившаяся экономическая конъюнктура вызвала здесь кризисные явления и высокий уровень реальной безработицы. Также уровень занятости и безработицы дополняют иностранные рабочие, приехавших в Россию на работу); Социальную сферу, которая деградирует под давлением преступности, алкоголизма, падения общественной морали, кризиса семейных отношений и других социальных издержек — традиционных спутников высокой безработицы; Политику, которая может под влиянием безработицы или даже ее угрозы претерпеть существенные изменения как в сторону усиления авторитаризма власти, так и в сторону безответственного популизма. [2]
Социально-экономические последствия безработицы: замедление темпов роста экономики в результате недоиспользования производственных возможностей; лишение части населения заработков, а следовательно, средств к существованию; Сокращение налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами государству, вследствие уменьшения объема ВВП; Устаревание знаний, потеря квалификации людьми, которые лишены возможности работать. Кроме экономических безработица имеет весьма тяжелые социальные последствия.
В РФ 2015 год был назван годом борьбы с безработицей. В Краснодарском крае для безработных были организованы общественные работы, увеличилось кредитование малого бизнеса, организованы курсы по переобучению. Максимальный размер пособие по безработице был увеличен до 4300 рублей. В 2016 году планируется его очередное повышение. [3]
Борьба с безработицей — комплекс мер по уменьшению уровня. Методы борьбы с безработицей определяются властями конкретной страны. Для эффективной реализации этих методов требуется выявить факторы, детерминирующие соотношение спроса и предположения рабочей силы. Очевидно, что только факторно-ориентированная политика воздействия на рынок труда может принести результаты. Сокращение безработицы является чрезвычайно сложной задачей, так как существует множество её типов. Поэтому невозможно выработать единый способ борьбы с безработицей, и любому государству приходится использовать различные методы для решения этой проблемы. Описанные ниже меры рассматриваются применительно к рыночной экономике, но некоторые могут применяться в рамках командной экономики или только в ней, о чём будет особо отмечено.
6,2 миллиарда рублей в 2015 году будет выделено на стимулирование среднего и малого бизнеса. Это востребованная мера как по снижению социального недовольства, так и по общему оздоровлению экономики. Пособие на открытие собственного дела увеличено с 53 800 рублей (2015 год) до более чем 128 000 рублей. Ключевое условие для получения большего пособия — создание новых рабочих мест для безработных. [2]
В 2015 году минимальное пособие по безработице составило 850 рублей, максимальное — 4300 рублей. [3]
Одной из мер снижения напряженности на рынке труда в 2016 должна стать организация стажировок для выпускников вузов, находящихся под риском нетрудоустройства. В 2016 году стажировки смогут пройти 85,3 тысячи выпускников образовательных учреждений. Трудоустроить стажёров не очень сложно, ведь работодатели зачастую мало платят стажёрам, а иногда и не платят вообще. [2]
Принято решение выделять субсидии 30 000 рублей предприятиям, предоставляющим рабочие места инвалидам. Эта мера может снизит хроническую безработицу. Но такой дотации может быть недостаточно, чтобы заинтересовать работодателей. Ранее предприятиям предоставлялись иные выгоды — налоговые льготы за принятие ограниченно трудоспособных в штат, что привело к тому, что инвалиды формально зачислялись в штат, получая минимальную зарплату.
Таким образом, можно сказать, что органам службы занятости всех уровней необходимо широкое разветвление профориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда, ведь именно нам в будущем придется взять на себя бразды правления государством, и нужно будет решать проблемы, ставшие неотложными уже на сегодняшний день. Нужно расширять сеть научных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и безработных граждан. Таким образом, комплексный подход к системе занятости и мерам ее регулирования, и социальной защите населения, позволит смягчить социальную напряженность в сфере трудовых отношений.
Литература:
- Добрынина А. И., Тарасевича Л. С. «Экономическая теория» (учебник для вузов) издательский дом «Питер» 2010г.
- Департамент по труду и занятости по Краснодарскому краю [Электронный ресурс]. URL: http://www.kubzan.ru/(дата обращения: 11.09.16)
- Федеральная служба государственной статистики по краснодарскому краю [Электронный ресурс]. URL: http://krsdstat.gks.ru/ (дата обращения 11.09.16)
- Родичева Л. В., Гаршина О. К. Краткий конспект лекций по дисциплине «Основы экономики». — Краматорск: ДГМА, 2006;
