Фискальный рейтинг Азербайджана

В статье рассматривается фискальный рейтинг Азербайджана, также стран СНГ. Под словом фискальный рейтинг имеется виду отчеты Всемирного Экономического Форума, Отчет Открытости Бюджета и Отчет об Уплате Налогов Всемирного Банка.

За последние годы бюджетные показатели выросли несколько раз, что является показателем экономической силы государства. Однако экономическая сила является обоснованный, если находят свое отражение в международных отчетах. Среди всех международных отчетов самый значимый отчет Всемирного Экономического Форума (World Economic Forum) «Рейтинг глобальной конкурентоспособности» (The Global Competitiveness Report 2010-2011).

«Рейтинг глобальной конкурентоспособности»

Методология. Данный рейтинг конкурентоспособности основаны на комбинации общедоступных статистических данных и результатов опроса руководителей компаний — обширного ежегодного исследования, которое проводится Всемирным экономическим форумом совместно с сетью партнерских организаций — ведущих исследовательских институтов и компаний в странах, анализируемых в отчёте. Основным средством обобщенной оценки конкурентоспособности стран является Индекс глобальной конкурентоспособности, созданный для Всемирного экономического форума профессором Колумбийского университета Ксавье Сала-и-Мартином и впервые опубликованным в 2004 году.

Результаты рейтинга. Подготовленном отчете Всемирного Экономического Форума «Рейтинг глобальной конкурентоспособности 2011-2012» по бюджетному балансу Азербайджан в мире занимет 3, а по уровню государственного долга 11 строку.

Таблица 1

Рейтинг фискальных показателей стран СНГ и БРИКС в отчете Всемирного Экономического Форума «Рейтинг глобальной конкурентоспособности 2011-2012 гг.»

Как видно из таблицы, по итогам прошлого года по соотношение бюджетного баланса к ВВП Азербайджан находился на третьем месте, опережая не только всех стран региона, но и стран СНГ, также страны BRICS. Так в прошлом году соотношение профицита консолидированного бюджета к ВВП составил почти 14%, а в государственном бюджете наблюдался дефицит на уровне (-0.9%) к ВВП. Как нам известно, соотношение бюджетного дефицита не должен превышать больше 3%. В Армении соотношение консолидированного бюджетного дефицита к ВВП составил (-4.9%) а в Грузии (-4.8%).

Если взять другой показатель соотношение государственного долга к ВВП то по этому показателю, хотя Азербайджан обогнал всех стран региона (11 место), однако среди стран СНГ пропускает вперед Россию (7 место). Так внешний долг к ВВП к началу года составлял 7.42% или 3 857.3 млрд. долларов США. Если взять общий долг страны то это цифра составляет 10.8% к ВВП у Азербайджана, в Грузии 39.1% а в Армении 39.4% [3]. Соответственно они занимают 66 и 68 позицию в рейтинге.

BRICS группа из 5 быстроразвивающихся стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР (Brazil, Russia, India, China, South Africa). Сокращение BRIC было впервые предложено Джимом О’Нейлом, аналитиком Goldman Sachs в ноябре 2001 года в аналитической записке банка. До 2011 года по отношению к организации использовалась аббревиатура БРИК. В связи с присоединением ЮАР к БРИК 18 февраля 2011 года, группа стала носить название BRICS. По мнению Goldman Sachs, к 2050 году суммарно экономики стран группы по размеру превысят суммарный размер экономик самых богатых стран мира (Большой семёрки) [6].

«Индекс открытости бюджета».

Методология. Другой не менее важный показатель, связанный с бюджетом это индекс открытости бюджета – ИОБ (Open Budget Index) который составляется Международным партнерством по бюджету (International Budget Partnership).

На основе этого индекса проводится оценка прозрачности бюджета. Индекс открытости бюджета использует объективные, международно-признанные критерии в процессе присвоения каждой отдельно взятой стране оценки прозрачности по сто бальной шкале. В рамках Обзора измеряется, производят ли правительства и предоставляют ли они гражданам доступ к 8 ключевым бюджетным документам, требуемым согласно надлежащей международной практике, и проверяется эффективность контроля за исполнением бюджета и общественного участия в процессе принятия решений по государственному бюджету.

Результаты рейтинга. На данный момент данный индекс охватывает 94 стран. По ИОБ Азербайджан в 2006 году заняло 45 место среди 59 стран, 2008 году 50 среди 85 стран, 2010 году 52 место среди 94 стран. Если мы 2006 году набрали 30 баллов, то 2008 это было уже 37, а в 2010 году 43 балла. Мы опередил таких стран как Казахстан, Киргизия. Как видно наша страна с каждым годом смогла, улучшит свою позицию.

«Уплата налогов».

Методология. Третий и не менее важный отчет «Уплата налогов» составляется каждый год Всемирным Банком и Международной Финансовой Корпорацией. В отчете «Уплата налогов 2012» проведена оценка всех налогов и обязательных платежей, которые предприятия среднего размера должны уплатить в данном году. В частности, предметом анализа явились следующие налоги и платежи (сборы): налог на прибыль (доходы) с организаций, взносы на социальное страхование и налоги с фонда оплаты труда, уплачиваемые работодателем, налоги на имущество, налоги на передачу имущества (собственности), налог на дивиденды, налог на прирост капитала, налог на финансовые сделки, экологические налог, дорожные налог, налог на транспортные средства и другие налоги и сборы [7].

Результаты рейтинга. По уплате налогов Азербайджан за последние 5 лет поднялся с 141 места до 77 (на 64 позиций). А за последний год вовсе на 26 позиций. По совокупной налоговой ставке Азербайджан занял в рейтинге 94-ю позицию, по налоговым выплатам - 63-ю позицию, по срокам исполнения налоговых обязательств - 96-ю позицию.

За 5 лет Армения опустилась с 143 места до 153. За год вовсе опустились на 50 позиций вниз. Грузия за 5 лет с 102 позиции поднялся до 39 места [8]. Россия с 130 позиции поднялась на 102 место.

Источник: www.doingbusiness.org

Рис. 1. Позиция Азербайджана в отчете «Paying taxes» (Уплата налогов)

Если проанализировать ситуацию, можно с уверенностью сказать, что Азербайджан улучшил свою позицию по фискальным показателям. А в целом, если взять регион, то с фискальной точки зрения дело обстоят хорошо в сравнение странами Европы даже лучше, чем в странах BRICS.

Литература:

1. Руководство по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере, МВФ, 2007;

2. Финансы и развитие, сентябрь 2006, МВФ, Серваас Дерузе, Нурия Диес Гардиа, Жиль Мурре, Бартош Прживара и Айно Саломаки;

3. Global Competitiveness Report 2010-2011, 2011-2012, World Economic Forum

4. Fiscal sustainability in theory and practice, handbook, Craig Burnside, 2005.

5. www2.goldmansachs.com/our-thinking/brics/brics-dream.html

6. www.internationalbudgetproject.org

7. www.pwc.com/by/ru/publications/paying_taxes_belarus1.jhtml

8. www.doingbusiness.org