Экономика социальной работы | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Социология

Опубликовано в Молодой учёный №8 (88) апрель-2 2015 г.

Дата публикации: 19.04.2015

Статья просмотрена: 1298 раз

Библиографическое описание:

Саркитов А. А. Экономика социальной работы // Молодой ученый. — 2015. — №8. — С. 829-831. — URL https://moluch.ru/archive/88/17611/ (дата обращения: 19.07.2018).

Экономическая функция социальной работы — это деятельность субъектов системы социальной защиты населения, направленная на создание ресурсной базы, комплекса условий, обеспечивающих средства существования и развития личности, семьи, общности и общества в целом. Она состоит из таких элементов, как формирование и рациональное распределение экономических ресурсов; контроль за эффективным использованием и др.

В реализации экономической функции, по решению проблем достойного существования человека участвуют три субъекта: государство, общество и сам человек. В зависимости от конкретной ситуации каждый из них берет на себя большую или меньшую нагрузку.

Практика свидетельствует, что на современном этапе формирования рыночных отношений в обществе первостепенная роль в реализации экономической функции социальной работы принадлежит государству.

Экономика социальной работы — это экономическая деятельность всей структуры социальной защиты населения по производству нематериальных услуг. Социальная работа покоится на экономике как материальной основе общества. Это особенно важно сейчас, в переходный период, когда наблюдается кризис производства и рост безработицы, инфляция, рост стоимости всех видов товаров и услуг. И как результат — резкое, все увеличивающееся снижение уровня жизни и ее качества, рост числа социально незащищенных и обнищание больших масс населения. Как экономика государства является материальной основой решения социальных задач, так человек может быть защищен, если он обладает реальной собственностью.

Каждая конкретная социальная система органически связана с социальной системой более широкого масштаба и с обществом в целом как макросистемой, детерминируется ею, хотя и сохраняет относительную самостоятельность. Эта самостоятельность социальных систем обеспечивает их огромное распространение, в том числе значительные отличия между ними в пределах одного и того же типа социальных систем, или же организации, семьи, населения.

Система социальной защиты населения, будучи производной в сфере социального порядка, объективировалась в обществе и имеет в нем относительную автономию, собственные закономерности, принципы и методы социальной работы.

Принципы экономики социальной работы — это научно обоснованные, проверенные на практике положения о формах и методах экономической деятельности предприятий и учреждений системы социальной защиты населения. Для экономики социальной работы характерны как общие принципы функционирования социальной сферы, так и специфические.

Принцип гуманизма, один из основополагающих, предполагает признание человека высшей ценностью, защиту его достоинств и гражданских прав, создание условий для всестороннего проявления способности личности. В современных условиях социально-экономическое благополучие человека — главная цель социальной работы.

Принцип социальной справедливости. Социально-экономическая справедливость выступает не в виде абсолютной уравнительности, а прежде всего в виде справедливой цены труда, справедливого дохода мелкого производителя, приближения минимальной заработной платы к средней, блокирования излишеств в заработках руководящего состава при нищей персонале на предприятиях государственной формы собственности, недопущения чрезмерных ведомственных перекосов в оплате лиц на государственной службе, введения директивно поддерживаемого соотношения между бюджетной сферой и основным народным хозяйством.

Она выступает в двух формах: справедливость обмена и справедливость распределения. Обе эти формы можно ассоциировать с рыночными механизмами распределения, с одной стороны, и государственным механизмом регулирования — с другой, т. е. с двумя плюсами «теории богатства» — частной и общественной собственностью.

Социальная справедливость предполагает активное участие всех людей в экономической жизни и политических событиях общества. Экономическая справедливость предполагает экономическую защиту как предпринимателей, так и тех, кто находится за пределами непосредственно рыночно-производственной деятельности: тех, кто не успел еще вступить в производственные отношения (дети, подростки) или не может в них вступить по объективным причинам (инвалиды, многодетные матери), а также тех, кто ушел из производства по возрасту или в связи с утратой трудоспособности (старики, инвалиды).

Иначе говоря, это означает как создание правовых условий защиты собственности и нормальной предпринимательской деятельности, а также признание права на доход от нее, так и социально-экономическую поддержку детей, пенсионеров, инвалидов и всех тех, кто объективно не может обеспечить себя сам.

Принцип общественной целесообразности. Согласно этому принципу, контингент защищаемых в обществе должен быть строго ограничен теми категориями населения, кто полностью или частично лишен способности к труду и самообеспечению. Нарушение этого принципа ведет к снижению трудовой мотивации и росту армии иждивенцев. Воплощением этого принципа в практике социальной работы стала система адресной социально-экономической помощи.

Принцип экономической эффективности отражает оптимальное соотношение объема социальных расходов и размера отчислений на их финансирование. Отчисления на финансирование социальной сферы должны соотноситься со всеми макроэкономическими показателями: валовым внутренним продуктом, фондом оплаты труда, доходами населения и др. Превышение оптимальной величины отчислений на социальные нужды провоцирует снижение эффективности общественного производства. Кроме того, принцип экономической эффективности состоит в оптимальном соотношении между социальными выплатами и заработной платой, устанавливаемой минимальной оплате труда (например, пособие на детей составляет 70 % от минимальной оплаты труда) и определяемой стоимостью прожиточного минимума. Соблюдение этого принципа требует постановки конечной цели социального благополучия населения, расчета экономической эффективности ее скорейшего достижения с максимальной пользой для каждого индивида и общества.

Принцип приоритета государственных начал в социальной защите населения. Согласно этому принципу, именно государство выступает главным гарантом экономического обеспечения социально достаточного уровня жизни тем, кто не может сделать этого самостоятельно в силу объективных причин. В большинстве случаев средства социальной защиты представлены двумя основными категориями:

1)       постоянно действующие ограничители, не позволяющие рыночным эффектам достичь социально опасного уровня. Для этого государство регулирует минимальный уровень оплаты труда, максимально допустимые ставки налогообложения, гарантирует минимум бесплатного образования и медицинского обслуживания и др.;

2)       сеть социальных компенсаций в виде льгот, субсидий, рассрочек, бесплатных или частично оплачиваемых услуг, поддержка бедных, стимуляция различных благотворителей.

Принцип экономической самостоятельности местных органов предполагает разграничение экономических полномочий субъектов федерального и местного уровней.

Социальные пособия и другие выплаты должны гарантироваться в минимальных размерах на федеральном уровне, а все выплаты сверх того производиться из местного бюджета и местных фондов социального страхования, чтобы население региона и его администрация были заинтересованы в развитии экономики региона и его самообеспечении.

Немаловажное значение имеют и такие экономические принципы, как принцип трудовой мотивации оплаты труда, повышение качества жизни, ожиданием или наступившим ростом цен в связи с:

-          катастрофами природного или антропогенного характера;

-          затратами на рождение ребенка;

-          по уходу за инвалидами и др.

В целях социальной защиты применяются и такие социально-экономические методы, как система льгот и компенсаций, а также система государственных пособий отдельным категориям населения, определяемых законодательно.

В экономике социальной работы используются также методы позитивного и нормативного анализа, экономико-математического моделирования, экономического эксперимента и др. Эти методы, являясь методами научного познания в экономической теории, имеют важное прикладное значение.

Социальная работа осуществляется в определенном экономическом пространстве, которое входит в социальное пространство в целом. Основными критериями социально ориентированной экономики должны стать стабильность экономического роста государства, повышение жизненного уровня населения, гарантированная защищенность людей, не занятых в сфере материального производства товаров и услуг. А это требует создания специального института социальной защиты населения, Становления профессиональной социальной работы.

Формирование этой системы невозможно без прочной экономической основы, в создании которой должно участвовать не только государство, но и общество в целом. Вместе с тем возрастает роль семьи и каждого конкретного индивида в самообеспечении, укреплении экономической базы для нормальной жизнедеятельности и развития творческого потенциала личности. В изучении человеческого общества экономические теории исходят из важнейшей предпосылки о том, что человек является одновременно и производителей, и потребителем экономических благ.

Важное значение приобретает переход от декларирования прав и свобод человека к установке на их гарантирование через систему социальной защиты населения в обществе благосостояния и социально ориентированной экономики. Это возможно лишь на базе нормального воспроизводства и использования экономического, демографического, научного, кадрового потенциала Создание такого потенциала в системе социальной защиты может быть реализовано лишь при условии целенаправленной профессиональной подготовки кадров. Это одна из актуальных проблем современной науки и практики.

 

Литература:

 

1.                 Асеев В. Г. Нормативное управление социальным развитием. М., 2009.

2.                 Ветров Н. С. Финансирование социальных программ в странах Запада. М., 2003.

3.                 Грейсон Дж. младший, О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. М., 2001.

4.                 Де Джон Н„ Иденбург Ф. Работа общинных центров в Голландии // В сб. Теория и практика социальной работы. Отечественный и зарубежный опыт. Т. l.M.-Тула, 2003.

5.                 Денисов Н. Социальное расслоение общества: причины, последствия, меры по ограничению// Экономист. 2007. № 1.

6.                 Киселева Т. Т., Красильников Ю. Л. Сущность и место куль-турно-

7.                 досуговой деятельности в социальной практике государства. Теория и

8.                 практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. М., 2003.

9.                 Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 2001.

10.             Павлов B. C. Социальное страхование и социальное обеспечение в России. — М., 2008.

11.             Российская энциклопедия социальной работы. Т. 1,2. 2004. № 1.

Основные термины (генерируются автоматически): социальная работа, социальная защита населения, принцип, экономическая функция, общество, социальная защита, система, экономическая эффективность, социальная система, социальная справедливость.


Похожие статьи

Роль социальной работы в реализации социальной политики

Современная социально-экономическая

Социальная справедливость должна конкретизироваться и дополняться системой социальной работы на местах.

Социальная политика реализуется в государстве через социальную работу с населением.

Основные цели, задачи и функции социальной политики

социальная политика, социальное государство, общество, Уровень стабильности, фактическое состояние экономики страны, социальная защита населения, финансовая основа, социальная справедливость...

Социальная помощь в системе социальной защиты населения

Основные термины (генерируются автоматически): социальная помощь, социальное обеспечение, социальная защита, Узбекистан, рыночная экономика, социальная сфера, человеческое развитие

Похожие статьи. Создание системы социальной защиты населения.

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале...

Социальной защите населения всегда отводится огромная роль. Чтобы развиваться и процветать государство должно воплощать в себе право и справедливость, поддержку своего населения.

Социальная политика как многоуровневая дилемма...

социальная политика, социальное государство, социальная сфера, социальная справедливость, корпоративная социальная ответственность, распределение доходов, социальная функция государства...

Актуальные проблемы управления и направления развития...

Исследования процессов развития системы социальной защиты населения на региональном уровне проводилось нами на материалах Ростовской области. Проведенный анализ показал, что население региона, как и России в целом...

«Социальная защита» – понятие и смысл | Статья в журнале...

· Система социальной защиты; · Государственный социальный стандарт; · Социальное государство

Основные термины (генерируются автоматически): социальная защита, социальная защита населения, Социальная политика, страна Запада, Россия, Российская...

Основные термины (генерируются автоматически): социальная...

В узком смысле социальная защита — это система государственных социальных гарантий, социального страхования и социальной помощи. Система социальной защиты населения, являясь частью социальной сферы, выполняет функцию оперативного механизма...

Роль социальной работы в России и статус специалиста по...

социальная работа, кадровый состав, социальное обслуживание, социальное обслуживание граждан, социальная защита населения, различная категория населения, социально-экономическая сфера...

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Роль социальной работы в реализации социальной политики

Современная социально-экономическая

Социальная справедливость должна конкретизироваться и дополняться системой социальной работы на местах.

Социальная политика реализуется в государстве через социальную работу с населением.

Основные цели, задачи и функции социальной политики

социальная политика, социальное государство, общество, Уровень стабильности, фактическое состояние экономики страны, социальная защита населения, финансовая основа, социальная справедливость...

Социальная помощь в системе социальной защиты населения

Основные термины (генерируются автоматически): социальная помощь, социальное обеспечение, социальная защита, Узбекистан, рыночная экономика, социальная сфера, человеческое развитие

Похожие статьи. Создание системы социальной защиты населения.

Проблемы социальной защиты населения | Статья в журнале...

Социальной защите населения всегда отводится огромная роль. Чтобы развиваться и процветать государство должно воплощать в себе право и справедливость, поддержку своего населения.

Социальная политика как многоуровневая дилемма...

социальная политика, социальное государство, социальная сфера, социальная справедливость, корпоративная социальная ответственность, распределение доходов, социальная функция государства...

Актуальные проблемы управления и направления развития...

Исследования процессов развития системы социальной защиты населения на региональном уровне проводилось нами на материалах Ростовской области. Проведенный анализ показал, что население региона, как и России в целом...

«Социальная защита» – понятие и смысл | Статья в журнале...

· Система социальной защиты; · Государственный социальный стандарт; · Социальное государство

Основные термины (генерируются автоматически): социальная защита, социальная защита населения, Социальная политика, страна Запада, Россия, Российская...

Основные термины (генерируются автоматически): социальная...

В узком смысле социальная защита — это система государственных социальных гарантий, социального страхования и социальной помощи. Система социальной защиты населения, являясь частью социальной сферы, выполняет функцию оперативного механизма...

Роль социальной работы в России и статус специалиста по...

социальная работа, кадровый состав, социальное обслуживание, социальное обслуживание граждан, социальная защита населения, различная категория населения, социально-экономическая сфера...

Задать вопрос