Постпандемический кризис для предприятий оборонно-промышленного комплекса приобрел форму длительного давления на сроки, номенклатуру материалов, доступность оборудования, транспортные маршруты и банковское сопровождение расчетов. Закупка в такой среде перестает быть техническим оформлением заявки. Закупочное подразделение должно участвовать в производственном планировании до запуска процедуры, поскольку ошибка в выборе поставщика либо срока поставки способна остановить сборку изделия, связанного с публично-правовыми обязательствами перед государственным заказчиком.
АО «Концерн «Калашников» подходит для анализа, поскольку концерн развивает оборонные, беспилотные, станкостроительные и гражданские направления. По открытым сведениям (Ростех) в 2023 г. выпуск спецтехники вырос на 45 %, а дивизион станкостроения произвел 126 единиц оборудования, превысив показатель 2022 г. на 65 % [8, с. 1; 9, с. 1]. В первом полугодии 2024 г. выпуск продукции военного и гражданского назначения вырос на 50 %, выручка — на 70 %, при выполнении планов отгрузки по государственному оборонному заказу в дивизионе спецтехники на 100 % [10, с. 1]. Следовательно, создается повышенная потребность в инструменте, оснастке, ремонте оборудования, материалах и подтвержденных аналогах импортных компонентов.
Правовая сторона закупок определяется Федеральным законом № 223-ФЗ, а поставки по оборонному заказу — Федеральным законом № 275-ФЗ [2, с. 1; 3, с. 1]. Для концерна проблема состоит в соединении конкурентности, экономической обоснованности и отчетности с ограниченным доступом к сведениям о продукции, кооперации и сроках исполнения. Ускорение процедур путем сокращения контроля дает краткий выигрыш и повышает риск срыва договора. Более устойчивым решением является перестройка последовательности действий: поставщик проверяется заранее, допустимые аналоги согласуются до дефицита, а закупщик получает технически достаточный объем информации до выхода потребности в процедуру.
Исследователи цепей поставок ОПК связывают устойчивость кооперации с управляемой избыточностью, прозрачностью прохождения заказов и отказом от ориентации лишь на минимальную цену [4, с. 40]. Работы по цифровизации закупок показывают, что контроллинг затрат и сроков должен сопровождать договор с момента планирования до закрытия обязательств [5, с. 12]. Для оборонного предприятия кризисный подход к закупке означает создание короткой управленческой связи между конструктором, технологом, закупщиком, финансистом, юристом и подразделением защиты информации.
В таблице 1 представлены меры, которые могут быть применены в закупочном процессе концерна при сохранении требований 223-ФЗ, 275-ФЗ и режима ограниченного доступа к сведениям.
Таблица 1
Направления совершенствования закупочного процесса АО «Концерн «Калашников» в кризисной среде
|
Узел процесса |
Кризисное ограничение |
Предлагаемая мера |
Практический результат |
|
Планирование потребности |
частая корректировка производственных заданий; дефицит горизонта поставки |
скользящий месячный план с тремя сценариями потребности |
меньше срочных процедур, более раннее резервирование ресурсов |
|
Квалификация поставщиков |
узкий круг производителей; риск формальной готовности к серии |
правовая проверка и технический аудит ресурсов до запроса цены |
меньше срывов по договорам, выше предсказуемость качества |
|
Замена компонентов |
санкционный дефицит материалов, инструмента и запасных частей |
реестр разрешенных аналогов с участием конструктора и технолога |
ускорение согласования замены без ухудшения требований |
|
Запасы и логистика |
нестабильные маршруты; рост сроков ремонта оборудования |
страховой запас по позициям длительного цикла и резервный поставщик |
непрерывность сборки при задержке отдельных поставок |
|
Ценовой контроль |
волатильность стоимости материалов и банковские ограничения по ГОЗ |
формула пересмотра цены, контроль авансов, раздельный учет затрат |
меньше договорных споров, выше финансовая дисциплина |
На основе анализа, представленного в таблице, выделятся три зоны риска: поставщик, аналог компонента и срок. По позициям длительного цикла закупщик должен видеть не одну потребность, а диапазон потребности, согласованный с производственным планом. Для критичной номенклатуры целесообразен короткий список поставщиков, прошедших технический аудит, проверку расчетного режима и оценку способности поддерживать серийный темп.
На рисунке 1 отражена производственная нагрузка, опубликованная Ростехом по отдельным направлениям деятельности концерна.
Рис. 1. Отдельные опубликованные показатели роста и выполнения планов АО «Концерн «Калашников», %. Составлено по: [8, с. 1; 9, с. 1; 10, с. 1]
Показатели рисунка подтверждают необходимость расчета закупок по пиковым, а не средним прошлым нагрузкам. Рост выпуска на 45–70 % формирует цепную потребность в оборудовании, оснастке, материалах и услугах ремонта. Показатель 100 % по отгрузке в рамках государственного оборонного заказа отражает дисциплину исполнения, однако поддержание подобного результата требует запаса времени, альтернативных поставщиков и права быстрых внутренних согласований.
На практике для реализации модели требуется защищенный цифровой контур SRM/ERP. Система должна фиксировать статус потребности, договор, аванс, дату контрольной точки, риск просрочки, приемочные документы и складской остаток; доступ к сведениям разграничивается между закупщиком, производством, финансистом и службой безопасности. Ценовой механизм целесообразно строить через формулы пересмотра по сырьевым индексам и подтвержденным затратам, а логистику — через деление номенклатуры на локальные позиции, позиции длительного цикла и импортозамещаемые позиции [6, с. 3; 7, с. 4].
Результат анализа состоит в том, что для АО «Концерн «Калашников» совершенствование закупок в постпандемическом кризисе должно опираться на раннее планирование, предварительную квалификацию поставщиков, управляемый запас по критичным позициям, защищенный цифровой мониторинг и договорные механизмы ценовой устойчивости. Предложенная модель снижает вероятность аварийных процедур и помогает сохранять темп исполнения государственного оборонного заказа без отказа от правовых ограничений и финансового контроля.
Литература:
- Григорьев, М. Н. Пути совершенствования процесса закупки для развивающегося высокотехнологичного концерна отечественного ОПК в условиях постпандемического мира / М. Н. Григорьев, Ч. Б. Джанаев, Е. А. Сидоров // Научные труды Вольного экономического общества России. — 2020. — Т. 223. — № 3. — С. 278–284. — DOI: 10.38197/2072–2060–2020–223–3-278–284.
- Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/ (дата обращения: 08.07.2026).
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140175/ (дата обращения: 08.07.2026).
- Гудкова, О. Е. Кооперация и цепочки поставок на предприятиях ОПК: особенности управления и риски современной среды / О. Е. Гудкова // Вестник экономики, права и социологии. — 2025. — № 4. — С. 39–45. — DOI: 10.24412/1998–5533–2025–4-39–45.
- Афонина, В. Е. Цифровизация и контроллинг в закупочной деятельности организаций: проблемы и перспективы / В. Е. Афонина, А. Г. Серегин // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2019. — № 3–2. — С. 10–14.
- Гладилин, А. К. Особенности цифровизации предприятий оборонной промышленности / А. К. Гладилин // Вестник Евразийской науки. — 2024. — Т. 16. — № S5. — URL: https://esj.today/PDF/77FAVN524.pdf (дата обращения: 08.07.2026).
- Быкова, Г. П. Систематизация проблем цепей поставок вследствие введения санкций, препятствующих устойчивому развитию / Г. П. Быкова, Ф.-Д. Венде // Отходы и ресурсы. — 2023. — Т. 10. — № 1. — DOI: 10.15862/38ECOR123.
- В 2023 году «Калашников» нарастил производство спецтехники на 45 % // Ростех. — 19.01.2024. — URL: https://rostec.ru/media/news/v-2023-godu-kalashnikov-narastil-proizvodstvo-spetstekhniki-na-45/ (дата обращения: 08.07.2026).
- «Калашников» увеличил производство станков на 65 % // Ростех. — 26.01.2024. — URL: https://rostec.ru/media/news/kalashnikov-uvelichil-proizvodstvo-stankov-na-65/ (дата обращения: 08.07.2026).
- «Калашников» увеличил выпуск военной и гражданской продукции // Ростех. — 05.07.2024. — URL: https://rostec.ru/media/news/kalashnikov-uvelichil-vypusk-voennoy-i-grazhdanskoy-produktsii-/ (дата обращения: 08.07.2026).

