1. Развитие института наследования: основные тенденции и новые правовые конструкции

1.1. Наследственный договор: понятие, характеристика и особенности

За всю свою историю наследственное право в России не раз подвергалось кардинальным изменениям, которые были обусловлены различными факторами. В настоящее время наследственное право как отрасль гражданского права продолжает свою трансформацию.

Последняя масштабная реформа наследственного законодательства началась с принятия Федерального Закона от 19 июля 2018 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского Кодекса Российской Федерации» (далее — ГК РФ), статья 2 которого касается наследственного права.

Первое положение этого закона вводит по сути новый вид основания наследования: наследственный договор. Этот вывод следует из преобразованной данным законом ст. 1111 ГК РФ, которая гласит, что наследование «осуществляется по завещанию, по наследственному договору и закону».

Федеральный закон № 217-ФЗ вводит в Главу 62 части третьей ГК РФ отдельную статью, посвященную наследственному договору — 1140.1. Согласно ей, наследственный договор — это соглашение, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию. Анализ положений ст. 1140.1 позволяет охарактеризовать данный вид основания наследования следующим образом:

1. Наследственный договор является двусторонним соглашением, заключаемым между наследниками и наследодателем при его жизни. Необходимо учитывать, что если наследодатель в одностороннем порядке отказывается от наследственного договора, он обязан уведомить все стороны этого договора — данное условие исходит из определения наследственного договора как соглашения и закрепляется в п. 10 ст. 1140.1 ГК РФ. Кроме того, строгая нотариальная форма наследственного договора обязывает наследодателя уведомить сторон от своем отказе через нотариуса, что также закреплено в указанном пункте статьи, посвященной наследственному договору.
2. Наследственный договор порождает права и обязанности, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, то есть которые носят личный характер. Исходя из норм Гражданского Кодекса, права, имеющие личный характер относятся к личным нематериальным благам, такие как, например, жизнь, здоровье, свобода выбора и другие. Из этого следует, что к правам, вытекающим из условий наследственного договора применяются положения ст. 150 ГК РФ о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав: судебная защита воли сторон, неотчуждаемость прав, защита нематериальных благ после смерти наследодателя.
3. Наследственный договор подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Кроме того, абзац п. 7 статьи о наследственном договоре обязывает нотариуса осуществить видеофиксацию совершения нотариального действия, если стороны не возражают против этого.
4. К наследственному договору применяются нормы о завещании: наследником может выступать любое лицо (необязательно оно должно являться родственником завещателя), наследодателем выступает обязательно правоспособный и дееспособный гражданин, сторонами наследственного договора могут быть не только физические лица, но и физические и публично-правовые образования.

Наследственный договор обладает и рядом выделяющихся особенностей, которые отличают его от других видов наследования.

Главной и ключевой особенностью наследственного договора является то, что это двусторонняя или многосторонняя сделка. В случае одностороннего распоряжения гражданина на случай смерти наследники узнают о завещании только после открытия наследства, тогда как стороны наследственного договора должны ознакомиться с его содержанием и подписать такой договор. Статья 1140.1 ГК РФ устанавливает особое правило для наследственного договора о неприменении к нему правовых последствий ст. 165 ГК РФ, что означает исключение применения судебного порядка признания сделки действительной, если имеет место уклонение одной из сторон от нотариального удостоверения наследственного договора.

Еще одной отличительной особенностью является возможность возложить на лицо обязанность по совершению не противоречащего закону действия, например, по уходу за третьими лицами, поддержке бизнеса и др. Иными словами, в наследственный договор можно включить условия неимущественного характера.

При составлении нескольких завещаний в отношении одного и того же вида имущества, учитываться нотариусом при распределении имущества будет последнее. То есть, последующее завещание отменяет предыдущее в части этого конкретного имущества (ст. 1130 ГК РФ). В случае несколько составленных наследственных договоров в отношении одного конкретного имущества приоритетным является самое раннее.

Рассмотрим случаи, когда закон ограничивает действие наследственного договора.

1. Федеральный закон № 217-ФЗ учел права обязательных наследников при заключении наследственного договора. П. 6 ст. 1140.1 ГК РФ устанавливает правовой механизм защиты прав обязательных наследников. Опираясь на содержание данного пункта и статью 1149 ГК РФ, толковать эту законодательную норму можно как преимущество обязательной доли в наследстве над наследственным договором. Абзац 2 пункта 6 ст. 1140.1 ГК РФ гласит: «если право на обязательную долю возникло после заключения договора, обязательства наследника по этому договору уменьшаются пропорционально той части наследства, которая причитается ему после удовлетворения права на обязательную долю». Таким образом, сначала нотариус будет выделять долю обязательного наследника в наследственной массе (важно помнить, что она состоит как из прав так и обязанностей), которая должна составлять не менее половины от той доли, которая полагалась бы такому наследнику по закону. Далее к оставшейся части применяются условия заключенного наследственного договора. В данном случае, договор не аннулируется полностью, а просто корректируется с учетом определенных обстоятельств.
2. Тот же пункт ст. 1140.1 ГК РФ предусматривает сохранение запрета на наследование недостойными наследниками. Данная норма позволяет рассуждать о том, что правовые последствия для лица, определенное судом в соответствии со ст. 1117 ГК РФ как недостойного наследника заключаются в аннулировании прав на наследство и что он не может требовать выполнения условий по договору от другой стороны. Так же, важно учитывать похожее замечание, как и в случае с обязательной долей — наследственный договор может терять свою юридическую силу не полностью, а лишь в части, касающейся запрета на наследование недостойными наследниками.
3. Наследственный договор можно оспорить в суде как при жизни наследодателя, так и после открытия наследства. В качестве оснований могут выступать: порок воли, нарушение формы договора, нарушение прав обязательных наследников, признание наследника недостойным и т. д.
4. Наследственный договор обладает приоритетом над завещанием за одним исключением — если наследственный договор был признан недействительным, тогда имущество будет распределяться согласно завещанию либо по закону. Что касается наследственного договора, заключенного между супругами, он отменяет ранее совершенное совместное завещание супругов.

В наследственном праве следует уделить внимание соотношению оснований наследования, среди которых наблюдается принцип преимущества волеизъявления перед наследованием по закону. Наследственный договор также имеет явное преимущество перед наследованием по закону.

Сделать вывод относительно соотношения наследственного договора и завещания как оснований наследования представляется крайне проблематичным.

С одной стороны, Гражданском кодексе РФ нормы о наследственном договоре расположены в Главе 62, посвященной наследованию по завещанию. В ст. 1111 ГК РФ, он выступает еще одним основанием наследования наряду с завещанием и законом.

С другой стороны, правовая природа наследственного договора кардинально отличается от завещания: договор носит двусторонний характер и создает взаимные обязанности сторон еще при жизни наследодателя. В случае коллизии, наследственный договор имеет большую юридическую силу, чем завещание.

Основываясь на правовой характеристике данного явления, можно заключить, что наследственный договор является самостоятельным инструментом, регулирующим наследственные отношения.

1.2. Наследование по завещанию и закону: новшества последних лет

Реформа института наследования затронула и такие устоявшиеся правовые институты как наследование по завещанию и закону.

Первое и весьма значимое изменение коснулось распоряжения гражданина своим имуществом на случай смерти. Федеральный закон от 19 июля 2018 года № 217-ФЗ вводит в действие с 1 июня 2019 г. понятие совместного завещания супругов.

Так, обновленная статья 1118 главы 62 ГК РФ, посвященной наследованию по завещанию, включает в себя положения о совместном завещании супругов. Согласно ее 4 пункту, граждане, находящиеся в браке, имеют право составить общее завещание, которое касается следующих правовых аспектов:

1. определения долей наследников в наследственном имуществе;
2. определение состава имущества, входящего в наследственную массу каждого из супругов (с соблюдением прав третьих лиц);
3. лишения наследства наследников;
4. иные распоряжения, предусмотренные ГК РФ.

Исходя из самого понятия, а также норм гражданского законодательства, совместное завещание супругов действует с момента заключения его супругами и утрачивает свою силу в двух случаях: расторжении или признания недействительным брака.

К супругам, составившим совместное завещание, применяются правовые нормы о завещателе. Условия совместного завещания могут быть ограничены наличием следующих факторов:

— наследственного договора;

— лиц, признанных недостойными наследниками;

— обязательных наследников.

У этого документа присутствуют ключевые особенности, предусмотренные положениями ГК РФ, а именно:

1. Завещание супругов утрачивает свою силу при признании его недействительным или при признании недействительным брака (как до так и после смерти одного из супругов), а также в случае расторжения брака;
2. Один из супругов вправе составить последующее завещание или отменить совместное завещание супругов. Ст. 1118 ГК РФ в этом отношении обязывает нотариуса уведомить второго супруга о совершении супругом вышеуказанного нотариального действия.

Как и в случае с наследственным договором, закон обязывает нотариуса вести видеофиксацию нотариального действия, если супруги не возражают против этого (п. 5.1. ст. 1125 ГК РФ).

В случае устного отказа обоих супругов от записи нотариального действия на видео, нотариус должен отразить такой отказ либо в тексте самого завещания, либо в протоколе фиксирования информации нотариуса. Причем, если один из супругов не возражает против такой видеофиксации, нотариус обязан ее провести. Данные правила установлены в «Методические рекомендации по удостоверению завещаний и наследственных договоров» Федеральной Нотариальной Палаты (далее — ФНП) от 02 марта 2021 г. Рекомендации ФНП относятся к актам методического характера и значительно упрощают деятельность нотариуса в области удостоверения завещаний и наследственных договоров. Так, 8 пункт данного документа регламентирует особенности оформления совместного завещания супругов, к которым относятся:

— ограничение по браку;

— порядок распоряжения имуществом и назначения наследников (или исключении из их числа);

— свобода отмены;

— обязательность уведомления;

— оформление у нотариуса.

Следует отметить, что совместное завещание супругов представляет собой новый инструмент института наследования. Введение такого инструмента в Гражданском законодательстве выполняет охранительную функцию в отношении прав пережившего супруга, позволяет избежать дробления долей при распределении имущества между наследниками, а также возникновении спорных ситуаций вокруг наследственной массы.

Последние изменения в наследственном законодательстве расширили полномочия завещателей. Так, Федеральный закон от 03.04.2023 года № 101-ФЗ скорректировал ст. 1127 ГК РФ, расширив перечень лиц, имеющих право удостоверять завещания, приравниваемых к нотариально удостоверенным. Теперь такими лицами являются:

1. врачи и руководство госпиталей, больниц (в ред. Федерального закона от 03.04.2023 г. № 101-ФЗ);
2. капитаны судов, плавающих под Государственным флагом РФ;
3. начальники разведочных, арктических, антарктических и других экспедиций;
4. командиры (начальники) воинских частей, соединений, учреждений или военно-учебных частей (в ред. Федерального закона от 03.04.2023 г. № 101-ФЗ);
5. начальники мест лишения свободы.

Анализ внесенных изменений позволяет утверждать, что государство весьма успешно стремиться расширить возможности граждан по реализации права на распоряжение имуществом на случай смерти. Это особенно актуально для ситуаций, когда обращение к нотариусу физически невозможно. Кроме того, данные изменения направлены на снижение количества судебных споров о признании завещания недействительным.

Социально-экономические тенденции последних лет вводят главное новшество в состав возможного наследственного имущества. Возникает такой объект гражданских прав как цифровой рубль. Чтобы сформировать определенное представление о его сущности, следует отследить его поэтапное введение в российском законодательстве.

Шаг 1. Федеральный закон от 24.07.2023 года № 339-ФЗ «О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» заложил базу понятия цифрового рубля: он является объектом гражданских прав и деньгами (валютой).

Согласно ст. 140 ГК РФ, платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов, включая расчеты цифровыми рублями. Исходя из положений ст. 128 и 129 ГК РФ, цифровой рубль может быть наследственным имуществом. В ст. 1128 и 1174 ГК РФ закрепляется возможность завещания цифровых рублей, а также оплаты ими расходов на похороны наследодателя в пределах установленного лимита (сто тысяч рублей).

Изменения второй части ГК РФ закладывают характеристики цифрового рубля:

— введены положения о договоре счета цифрового рубля;

— цифровой рубль относится к безналичным деньгам (валюте);

— На территории Российской Федерации возможно осуществление платежей путем расчетов цифровыми рублями;

— Банк России выступает оператором платформы цифрового рубля и осуществляет переводы.

Шаг 2. Федеральный закон от 24.07.2023 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» стал базовым актом, который внес масштабные изменения в Гражданский и Налоговый кодексы, Федеральный закон «О национальной платежной системе», Федеральный закон «О банках и банковой деятельности», Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и т. д. Его основные положения:

— Банк России единственный оператор платформы цифрового рубля;

— один цифровой рубль всегда равен одному наличному или безналичному рублю;

— гарантия банковской тайны распространяется на операции с цифровыми рублями также, как и с другой валютой.

Федеральный закон № 340-ФЗ вводит понятие цифрового рубля во все основные акты Российского законодательства, делая его полноправным средством расчета в повседневной жизни граждан являющихся как физическими так и юридическими лицами. Кроме того, совершать операции могут и иностранные лица и организации.

В настоящий момент ввод в гражданских оборот цифрового рубля еще не закончен. С 1 сентября 2026 года начинает свое действие закон о поэтапном внедрении цифрового рубля — Федеральный закон от 23.07.2025 года № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон устанавливает порядок обращения цифрового рубля как валюты в совершении операций экономического характера. Среди перечисленного в данном нормативном акте можно выделить возможность для физического лица использовать данный инструмент в целях оплаты услуг с использованием универсального платежного кода, в том числе в случае перевода в пользу нотариусов, адвокатов, медиаторов, оценщиков, арбитражных управляющих и т. д. Данная норма обеспечивает внедрение новой валюты во все сферы повседневной жизни, предоставляя право каждому гражданину свободно использовать этот инструмент.

Вступление вышеуказанных Федеральных законов в силу обеспечивает становление цифрового рубля как третьей формы национальной валюты Российской Федерации, хотя и со своими особенностями, такими как невозможность оформить кредит цифровыми рублями и начисление на них процентов. Тем не менее, для наследственного законодательства цифровой рубль это полноценный актив, имущество, которое наследуется в соответствии с нормами ГК РФ.

Таким образом, повсеместное использования цифрового рубля следует понимать как стремление государства гарантировать стабильность и полноценность данного экономического инструмента.

1.3. Наследственный фонд: новая модель управления активами юридического лица

Наследственный фонд не является абсолютно новым институтом наследственного права, за рубежом данную модель управления бизнесом после смерти наследодателя успешно используют такие страны как Германия, Великобритания и США. Каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своим имуществом, в том числе посредством завещания. Таким образом, наследственный фонд исторически доказывает свою эффективность в защите активов после смерти их владельца.

В соответствии с принципом свободы завещания, закрепленным нормами гражданского законодательства, каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своим имуществом. В соответствии с этим принципом, начиная с 01 сентября 2018 года такая возможность появилась в России с появлением наследственного фонда.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически закрепляет понятие наследственного фонда. Базовые понятия наследственного фонда закреплялись статьями 123.20–1–123.20–3, в 7 параграфе главы 4 ГК РФ, посвященному некоммерческим унитарным организациям. В таком виде наследственный фонд в Гражданском кодексе просуществовал с момента вступления в силу Федерального закона № 259-ФЗ 01 сентября 2018 года и до 01 марта 2022 года, когда данные статьи утратили свою силу.

Федеральный закон от 01.07.2023 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» преобразовывает, систематизирует нормы о наследственных фондах в ст. 123.20–8 и переносит личные фонды в отдельный подпараграф 1.1.

На основании положений ГК РФ следует выделить ряд ключевых особенностей наследственного фонда:

1. представляет собой юридическое лицо (унитарную некоммерческую организацию), не имеющее членства;
2. создается на основании нотариально удостоверенного завещания наследодателя, составленного им при жизни и решения завещателя об учреждении наследственного фонда;
3. может создаваться на определенный срок либо бессрочно;
4. учреждается наследственный фонд нотариусом, открывшим наследственное дело после смерти завещателя;
5. предельный срок создания наследственного фонда составляет 1 год со дня открытия наследства, если за это время фонд не зарегистрирован, он не подлежит созданию;
6. имущество фонда формируется при его создании и его увеличение предусмотрено только за счет доходов от управления фондом, т. е. передача имущества третьими лицами в состав имущества фонда не допускается;
7. имеет особый статус наследника: не может отказаться от наследства.

Описать процесс создания наследственного фонда можно следующим образом:

1. Гражданин составляет у нотариуса завещание и решение об учреждении наследственного фонда.
2. После смерти завещателя нотариус открывает наследственное дело и подает заявление в регистрирующий орган о создании наследственного фонда в срок не позднее 3 рабочих дней со дня открытия наследственного дела.
3. Нотариус выдает фонду свидетельство о праве на наследство и после этого завещанное имущество переходит на баланс фонда. Важно отметить, что ограничений по минимальному размеру этого имущества, законом не установлено.

Управляется созданный наследственный фонд советом директоров, попечительский совет или единоличный управляющий, назначенный наследодателем при жизни. Выгодоприобретателями являются наследники, которые не будут владеть имуществом фонда, но будут получать выгоду в материальной форме.

Ликвидирован наследственный фонд может быть на основании решения суда по нескольким причинам, например, если имущества фонда окажется недостаточно для осуществления целей или такие цели не могут быть достигнуты.

Основными задачами создания наследственного фонда являются защита бизнеса от дробления и корпоративных конфликтов, а также выплата доходов выгодоприобретателям на строго определенных условиях. Такая модель позволяет не делить по долям бизнес между наследниками по закону, а оставить его управление профессиональным управляющим в соответствии с волей и строгими инструкциями, которые предусмотрел учредитель при своей жизни. Таким образом, создание наследственного фонда служит надежным инструментом поддержки жизнеспособности бизнеса и его защите от недобросовестных посягательств.

Следует сказать, что практическое наследственный фонд как институт наследственного права продолжает свое развитие с учетом современных экономических реалий и открывает новые перспективы для структурирования бизнеса и защиты активов.

2. Электронный нотариат и защита прав наследников: реалии правоприменения

2.1. Цифровизация нотариальной деятельности: базовые практические аспекты

Еще одним этапом реформы действующего наследственного законодательства Российской Федерации стал переход российского нотариата в эпоху цифровизации.

С принятием основного закона о цифровом нотариате — Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 480-ФЗ, который внес поправки в «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее — Основы) началась глобальная модернизация российского нотариата. Этот документ перенес работу нотариусов в цифровой формат, тем самым значительно упростил процесс получения документов гражданами, расширил список доступных дистанционных услуг и узаконил использование современных технологий. Согласно его положениям можно выделить следующие ключевые аспекты цифровизации нотариата:

1. Введение ЕИС (Единая информационная система нотариата) — платформы, расширяющей полномочия нотариусов и открывающая новые возможности для граждан при совершении нотариальных действий.
2. Внедрение системы проверки нотариальных документов с помощью машиночитаемой маркировки. Требования к ней содержатся в ст. 5.1 Основ.
3. Положения, дополняющие статью 15 Основ касаются возможностей для нотариуса получать по запросу посредством ЕИС сведения от банков о наличии вкладов наследодателя в формате электронного документа; от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации — СНИЛС граждан и сведения о недополученной пенсии для наследственного дела.
4. С помощью реестра наследственных дел на сайте Федеральной Нотариальной Палаты, а позднее и через ЕИС нотариата появилась возможность представления сведений об открытии наследственного дела.
5. Для граждан появилась новая возможность получения документа на бумаге в виде электронного, подписанного усиленной ЭЦП
6. Стоит отметить и новый метод коммуникации между нотариусами всей Российской Федерации через ЕИС, который позволяет гражданам обратиться к нотариусу другого города удаленно, а нотариусам оперативно получить сведения для наследственного дела (например, подтверждение удостоверенного завещания или копию наследственного дела).

Федеральный закон № 480-ФЗ послужил основой для дальнейшего развития цифрового нотариата в Российской Федерации. Оценивая статистические данные, следует подчеркнуть насколько эти изменения были необходимы:

— В ЕИС нотариата содержится более 380 миллионов записей обо всех совершенных в стране нотариальных действиях;

— Благодаря переходу нотариусов на машиночитаемые свидетельства о праве на наследство получение унаследованных средств со счета в банке составляет около 20 минут, а регистрация прав по нотариальным документам, направленным в Росреестр в цифровом формате составляет меньше часа;

— С 2013 по 2023 г. доля действий с бумажными документами сократилась на 25 %;

— доля нотариальных действий, совершенных в цифровом формате составляет 35 % За период с 2013 по 2023 гг);

— За первое полугодие 2026 года нотариусы оцифровали 702 тыс. документов на бумажном носителе;

— Перевод документа из электронного вида в бумажный, совершаемый нотариусами по сравнению с первой половиной 2025 года снизился на 10 %.

Эти факты свидетельствуют о том, насколько закономерный и своевременный переход системы нотариата к цифровизации был необходимым шагом для развития сферы оказания правовых услуг гражданам. Необходимо также обозначить, что цифровизация включает в себя не только обеспечение удобства, но и выступает «щитом», обеспечивающим превентивную защиту гражданских прав. Последнее достигается посредством расширения цифровых возможностей и межведомственного электронного взаимодействия нотариусов с различными структурами и органами Российской Федерации.

Затрагивая тему электронного сообщения между российским нотариатом и учреждениями, оказывающими государственные услуги стоит уделить внимание поправкам к «Основам законодательства Российской Федерации о нотариате» принятым Федеральным законом от 08.08.2024 г. № 251-ФЗ. Согласно новой части 2 ст. 71 Основ, начиная с 05 февраля 2025 года нотариусы при выдаче свидетельства на наследство обязаны осуществлять проверку документов, подтверждающих факт государственной регистрации смерти наследодателя, а также наличие отношений, являющихся основанием для призвания граждан к наследованию через Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС). Исключение составляют документы, составленные за границей.

Данная практика является обязательной процедурой при открытии наследственного дела и направлена на предотвращение мошенничества с использованием поддельных или недействительных свидетельств, например, если гражданин желает скрыть факт расторжения брака.

2.2. Особый порядок открытия наследственных дел участников СВО

Трансформация правовых норм в соответствии с текущими реалиями коснулась в том числе и института наследования после смерти участников СВО. Ключевой проблемой, которая потребовала принятие нового законодательного акта стал срок принятия наследства, который в соответствии со ст. 1154 Гражданского кодекса составляет 6 месяцев с момента открытия наследства. В случае, когда наследодателем является участник СВО, дата его смерти может быть не установлена или подтверждающие смерть такого гражданина документы могут прийти с опозданием. Это приводило к пропуску сроков принятия наследства и необходимости наследников обращаться в суд. Правовым инструментом, решающим данную задачу выступил Федеральный закон 24.06.2025 года № 164-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». Согласно новым изменениям, сроком открытия наследства после участника СВО или лица, погибшего в районах проведения спецоперации теперь считается дата составления записи акта гражданского состояния о смерти такого лица или документом о смерти, выдаваемом в порядке и по форме, которые определяются федеральным органом исполнительной власти (справки, выданные воинской частью или медицинским учреждением), если дата смерти таких лиц неизвестна либо отличается от даты составления документов более чем на 3 месяца. В соответствии с данным законом, имущество, составляющее наследственную массу, признается принадлежащим наследнику со дня фактической гибели.

Следует иметь в виду, что фраза «участник СВО» является обобщающей, так как положения закона распространяется на более широкий перечень лиц. Согласно Федеральному закону от 30.11.1994 г. N 52-ФЗ (ред. от 28.12.2025) «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» такими лицами являются:

1. граждане, участвовавшие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях;
2. граждане, пострадавшие в ходе вооруженной провокации на на государственной границе РФ и приграничных территориях;
3. лица, проходившие службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и лица, находившиеся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии РФ, воинских формированиях и органах, на вышеуказанных территориях;
4. лица, заключившие контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ;
5. лица, находившиеся на указанных территориях в связи с выполнением служебных задач;
6. лица, являющиеся служащими правоохранительных органов Российской Федерации на указанных территориях;
7. гражданам, проживавшим или временно находившимся на указанных территориях.

Принятие Федерального закона № 164-ФЗ существенное расширило права родственников участников специальной военной операции при наследовании. Этот нормативный акт позволил защитить интересы семей, избавив их от необходимости обращаться в суд при пропуске сроков. Кроме того, меры поддержки участников СВО и их родственников включают ряд льгот в нотариальных конторах:

— освобождение от федерального и регионального тарифа наследников при выдаче свидетельства о праве на наследство;

— бесплатная юридическая помощь;

— освобождение участников СВО от уплаты регионального тарифа по наиболее востребованным нотариальным действиям (например, оформление доверенности).

2.3. Информирование наследников о долгах наследодателя

Тема наследования долгов традиционно вызывает множество вопросов и споров как у самих граждан, так и у кредиторов.

Согласно нормам ГК РФ, в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом закон исключает частичное принятие наследства: нельзя унаследовать активы, отказавшись от обязательств — наследник может либо полностью принять все имущество, включая долги, либо полностью от него отказаться. Ключевой в этом отношении выступает статья 1175 ГК РФ, которая регулирует ответственность наследников по долгам наследодателя и регламентирует права кредиторов.

На практике, нормы Гражданского кодекса работали следующим образом: кредиторы, узнав о смерти должника, направляли требование кредитора к имуществу умершего нотариусу, у которого открыто наследственное дело (требование также могло послужить основанием для открытия наследственного дела у нотариуса). В соответствии со ст. 63 Основ нотариус обязан принять требование кредитора. Однако, в ответном письме он будет ссылаться на ст. 5 Основ (нотариальная тайна). Согласно этой норме, разглашение сведений о совершенных нотариальных действиях запрещено, а раскрыть информацию о наследниках и наследственном имуществе могут быть предоставлены только по запросу органов суда, прокуратуры, следственных органов.

Таким образом, кредитору все равно приходилось отстаивать свои интересы в судебном порядке. При этом, нотариус мог просто лишь неофициально (устно) передать информацию наследникам об имеющихся долгах умершего. Никаких самостоятельных проверок по выявлению скрытых долгов нотариусами не осуществлялось.

Федеральный закон от 23.11.2024 года № 407-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в корне изменил ситуацию.

Теперь, в соответствии со ст. 61.1. Основ, нотариус не позднее 3 рабочих дней со дня открытия наследственного дела обязан направить запрос о долгах наследодателя в Центральный каталог кредитных историй для получения информации от бюро кредитных историй об отсутствии или наличии кредитной истории наследодателя. Данный закон регулирует сроки и порядок взаимодействия нотариуса при открытии наследственного дела с ЦККИ и БКИ.

С момента вступления изменений в силу извещение наследников о долгах теперь является обязательным или осуществляется тремя возможными путями: посредством направления такой информации по адресу места жительства, по адресу электронной почты или при личной явке.

Федеральный закон № 407-ФЗ устранил главную проблему «скрытых» долгов. Теперь наследники получили право полностью оценивать ситуацию при вступлении в наследство и, уже имея полное представление о наследственной массе, принимать решение об экономической целесообразности принятия имущества.

Заключение

Закон вносит абсолютно новые понятия в наследственное право как отрасль и как часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации, меняя представление об институте наследования на сегодняшний день.

Исследуя данную тему можно заключить, что Гражданский кодекс Российской Федерации представляет собой базовый правовой акт, закладывающий основы и принципы наследственного права. Для их более детального правового регулирования в российском институте наследования государство, судебное и нотариальное сообщества вынуждены разрабатывать дополнительные правовые акты и акты методического характера. Основой этому послужили правовые коллизии, возникающими в процессе применения действующего наследственного законодательства, с которыми сталкиваются как правоприменители, так и граждане при оформлении наследственных прав.

Процесс цифровой трансформации института нотариата осложняется рядом практических проблем, усложняющих реализацию нотариусами функций по оказанию правовой помощи гражданам.

Одной из ключевых преград на пути к полной цифровизации нотариальной деятельности остается нестабильность функционирования Единой Информационной системы (ЕИС). На практике отмечаются как регулярные технические сбои, так и плановые или внеплановые сервисные работы на стороне ЕИС, которые временно парализуют работу нотариуса, лишая его возможности оперативно совершать нотариальные действия в электронном формате. Ситуация осложняется также в удаленных нотариальных округах, где качество и скорость интернет-соединения не отвечают заявленным техническим требованиям, необходимым для осуществления нотариальных действий с применением функционала ЕИС. В условиях отсутствия стабильного сетевого подключения или при «зависании» централизованной системы нотариус не может осуществлять необходимую проверку. Все это приводит к затягиванию сроков совершения нотариальных действий, обоснованному недовольству граждан и ставит под угрозу бесперебойность оказания квалифицированной юридической помощи.

Дополнительной системной проблемой является отсутствие оперативного альтернативного взаимодействия нотариуса с органами ЗАГС. Примером является ситуация, когда проверка подлинного документа в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) не дает результатов. Обычно такое бывает по двум причинам:

1. запись об акте гражданского состояния отсутствует или не передана из региональной системы и тогда требуется её внесение в Реестр;
2. запись была занесена в Реестр с технической ошибкой (опечаткой) и требует исправления.

Попытки оперативного уточнения информации (например, посредством направления традиционных запросов) либо занимают длительное время, либо игнорируются ведомствами со ссылкой на отсутствие правовых оснований для несистемного общения. Закон запрещает нотариусу выдавать свидетельство о праве на наследство без подтверждения смерти наследодателя или факта родственных отношений.

В таких случаях нотариус вынужден связываться с наследником напрямую и просить его идти в орган ЗАГС (или МФЦ) с подлинным свидетельством и восстанавливать либо корректировать данные, содержащиеся в ЕГР ЗАГС. На сегодняшний день это является единственным реальным решением проблемы.

Таким образом, анализ правоприменительной практики показывает, что легальное декларирование прогрессивных материальных норм далеко не всегда подкреплено адекватными техническими и процессуальными механизмами их реализации. В настоящее время нотариальное сообщество выступает главным полигоном для внедрения цифровых новелл, принимая на себя основные риски несовершенства электронного межведомственного взаимодействия.

Вышеописанные проблемы создают барьеры которые требуют законодательного урегулирования. Одним из таких решений может стать предоставление нотариусам права на оперативный прямой запрос в ЗАГС и архивы в случае системных сбоев или отсутствии необходимых сведений в ЕГР ЗАГС. Установление на нормативном уровне сокращенных сроков ответа на такие запросы от ведомств также послужит стимулом для решения данной проблемы.

Резюмируя вышесказанное, можно утверждать что планомерное устранение законодательных и технических пробелов в цифровом контуре нотариата позволит вывести правовую защищенность граждан на качественно новый уровень, отвечающий вызовам современного электронного общества.

Литература:

1. Гражданский кодекс РФ, Части первая, вторая, третья и четвертая: тест с изменениями и дополнениями на 1 октября 2024 года + сравнительная таблица изменений + путеводитель по судебной практике — Москва: Эксмо, 2024.
2. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462–1) (ред. от 10.06.2026). — Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/.
3. О цифровом рубле: Федеральный закон от 23.07.2025 № 248-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2025. — № 31 (ч. 1). — Ст. 4410.
4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 08.08.2024 № 251-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2024. — № 33 (ч. 1). — Ст. 4509.
5. О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2023 № 339-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2023. — № 31 (ч. 1). — Ст. 5792.
6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2023 № 340-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2023. — № 31 (ч. 1). — Ст. 5793.
7. О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»: Федеральный закон от 24.06.2025 № 164-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2025. — № 26. — Ст. 3788.
8. О внесении изменений в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 03.04.2023 № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2023. — № 14. — Ст. 2389.
9. О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 01.07.2023 № 287-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2023. — № 27 (ч. 1). — Ст. 4969.
10. О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. — 2019. — № 52 (ч. 1). — Ст. 7820.
11. О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 19.07.2018 № 217-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2018. — № 30. — Ст. 4543.
12. О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 29.07.2017 № 259-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2017. — № 31 (ч. 1). — Ст. 4761.
13. О судебной практике по делам о наследовании: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9: (ред. от 23.04.2019) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2012. — № 7.
14. Методические рекомендации по удостоверению завещаний и наследственных договоров: утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 02.03.2021 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
15. «Достижения и перспективы развития цифрового нотариата обсудили на ЕАПК-2026". — Текст: электронный // Федеральная Нотариальная Палата: [сайт]. — URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/dostizheniya-i-perspektivy-razvitiya-cifrovogo-notariata-obsudili-na-eapk-2026–2606.
16. Антонова, А. А. Наследственный фонд в законодательстве Российской Федерации: проблемные аспекты / А. А. Антонова // Наука. Общество. Государство. — 2018. — Т. 6, № 4 (24). — URL: http://esj.pnzgu.ru (дата обращения: 22.07.2026). — ISSN 2307–9525.
17. Братухина, Е. В. Сравнительно-правовой анализ завещания и наследственного договора как оснований наследования по гражданскому законодательству / Е. В. Братухина // Евразийская адвокатура. — 2021. — № 6 (55). — С. 63–66.
18. Каймакова, Е. В. Перспективы развития цифрового нотариата в России / Е. В. Каймакова // Нотариус. — 2024. — № 02. — С. 10–14. — DOI: 10.18572/1813–1204–2024–2–10–14.
19. Карташов, М. А. Наследственный фонд: новое российское законодательство и иностранный опыт / М. А. Карташов // Современное право. — 2017. — № 10. — С. 69–74.
20. Конохов, М. В. Правовое регулирование наследования цифровых рублей / М. В. Конохов // Аграрное и земельное право. — 2025. — № 2. — С. 112–115.
21. Самородов, Д. А. Цифровой рубль как объект правового регулирования в Российской Федерации: понятие и перспективы применения / Д. А. Самородов, М. С. Мережкина // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. — 2024. — Т. 23, № 1. — С. 45–52.
22. Секушин, Александр «ФНП: нотариусы оцифровали 702 тыс. документов за полгода» / Александр Секушин. — Текст: электронный // Новороссия: [сайт]. — URL: https://novorosinform.org/fnp--notariusy-ocifrovali-702-tys--dokumentov-za-polgoda-241110.html (дата обращения: 22.07.2026).
23. Харитонова, Ю. С. Наследственный фонд: монография / Ю. С. Харитонова. — Москва: Статут, 2020. — 144 с.