Уязвимость означает подверженность личности более высокому риску нарушения прав человека, обусловленному различными внешними факторами и индивидуальными характеристиками, полагает Е. С. Алисиевич [1, с. 14].

Соответственно, социальная уязвимость — это особое положение человека, который ввиду возраста, состояния здоровья, семейного положения и иных обстоятельств не может самостоятельно реализовать гарантированные права и свободы и нуждается в дополнительной защите со стороны государства.

Социально уязвимыми категориями населения являются несовершеннолетние дети, инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, ветераны, пенсионеры, многодетные семьи и малоимущие граждане. Безусловно, защита прав и свобод вышеуказанных групп граждан стоит в приоритете у государства, правоохранительных и контролирующих органов. Однако в данной работе хотелось бы акцентировать внимание на особом правовом статусе инвалидов как одной из социально незащищенных категорий граждан.

С. С. Алексеев и Д. В. Перевалов под правовым статусом личности понимают «положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством» [2, с. 324]. Данное утверждение обширно раскрывает правовой статус физических лиц.

Научные деятели, в том числе О. Е. Кутафин и Е. И. Козлова, выделяют несколько видов правового статуса: общий, специальный и индивидуальный [3, с. 167–169].

Под общим правовым статусом граждан подразумевается совокупность прав, свобод, гарантий и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации.

Под специальным правовым статусом следует понимать правовое положение лица, права и обязанности которого зависят от его служебного положения. Специальный правовой статус имеют военнослужащие, судьи, депутаты, иные государственные служащие.

Индивидуальный правовой статус отражает совокупность прав и обязанностей физического лица с учетом его текущего семейного положения, возраста, состояния здоровья и иных факторов.

По мнению С. С. Алексеева и Д. В. Перевалова, фактическое положение граждан влияет на их правовой статус. Соответственно, с учетом состояния здоровья инвалиды имеют не только общий, но и индивидуальный правовой статус. В этой совокупности статусов заключается одна из особенностей правового статуса инвалидов.

Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регламентировано понятие «инвалид». Это «лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты» [4].

Указанная дефиниция отражает следующую особенность правового статуса инвалидов. Данная категория населения нуждается в социальной защите ввиду имеющихся ограничений, обусловленных состоянием здоровья.

Вместе с тем следует отметить, что в действующем российском законодательстве отсутствует термин «инвалидность», используется понятие «ограничение жизнедеятельности».

Под ограничением жизнедеятельности законодатель понимает полную или частичную утрату лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Как отмечают М. В. Бегидов, Т. П. Бегидова, ограничение жизнедеятельности подразделяется на врожденное и приобретенное [5, с. 9].

Указанная классификация также влияет на правовой статус инвалида. Лицо, имеющее стойкое расстройство функций организма и не достигшее возраста 18 лет, является ребенком-инвалидом. Инвалиды, достигшие возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины соответственно), являются пенсионерами с установленной группой инвалидности. То есть возрастной ценз имеет существенное значение для определения правового статуса гражданина. Несовершеннолетние дети и пенсионеры, являющиеся инвалидами, нуждаются в еще большей правовой защите в силу возрастных и физиологических особенностей.

В соответствии со статьей 7 Конституции «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» [6].

Как следует из преамбулы Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Социальная защита прав и свобод инвалидов выражается в государственной поддержке, которая направлена на создание для них равных возможностей участия в жизни общества.

Примерами социальной защиты инвалидов являются предоставление технических средств реабилитации в рамках индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, выплата пенсии по инвалидности, социальных пособий для родителей по уходу за ребенком-инвалидом, предоставление набора социальных услуг в натуральном виде или в денежном эквиваленте, обеспечение услуг социального работника, социального такси и оказание иных видов помощи по индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

Кроме того, для инвалидов презюмирована государственная правовая защита. В порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы прокуратуры защищают интересы и восстанавливают нарушенные права инвалидов в суде [7]. Органы прокуратуры систематически осуществляют надзорную деятельность за соблюдением законодательства о социальной защите инвалидов контролирующими органами и иными организациями.

Ключевая позиция законодателя в части социальной защиты инвалидов подразумевает обеспечение равных возможностей в реализации гарантированных прав и свобод. Однако положение рассматриваемой категории населения, по моему мнению, стигматизировано на законодательном уровне.

Моя позиция обусловлена императивно регламентированной дефиницией «инвалид». Во всех нормативно-правовых, организационно-распорядительных и локальных актах лиц, имеющих расстройства функций организма, наименовывают инвалидами ввиду отсутствия иного юридического термина.

Безусловно, с правовой точки зрения указанное понятие является всеобъемлющим, точно раскрывающим социальное положение таких лиц. Вместе с тем с точки зрения социологии термин «инвалид» является весьма консервативным. Не следует исключать особенностей некоторых категорий современного общества, которому свойственны правовой нигилизм, конформизм, отсутствие толерантности.

В процессе интеграции в общество инвалиды, а в большей степени дети-инвалиды сталкиваются со стигматизацией ввиду особенностей здоровья, подвергаются дискриминации, ущемляются в правах. Бесспорно, это довольно непростая социальная проблема. Полагаю, есть несколько путей решения: проводить в образовательных учреждениях лекции, беседы, иные просветительские мероприятия по вопросам воспитания толерантности; характеризовать лиц, имеющих нарушения функций организма, не как лиц с ограниченными возможностями, а как лиц с дополнительными потребностями.

Наименование «инвалид» для указанной социально уязвимой категории населения противоречит позиции законодателя и создает пробел в праве. Я полагаю, что инвалидность не следует стигматизировать, трактуя ее как ограничение жизнедеятельности. Каждый человек имеет гарантированное право на жизнь. Соответственно, инвалидов не следует характеризовать как людей с ограниченными возможностями. Инвалиды имеют равные, а в исключительных случаях еще и большие возможности. В качестве примера можно привести лиц с расстройством аутистического спектра, которые в силу особенностей работы головного мозга могут отличаться незаурядными способностями. К числу таких лиц гипотетически относят великого ученого Альберта Эйнштейна и выдающегося композитора Вольфганга Амадея Моцарта.

Говорить о том, что лица, страдающие сложными заболеваниями, не имеют ограничений жизнедеятельности, было бы опрометчиво. Однако при надлежащем лечении, уходе и помощи третьих лиц инвалиды могут иметь равные возможности в реализации прав и свобод. Следовательно, инвалиды — это лица со стойкими расстройствами функций организма, имеющие дополнительные потребности для реализации жизнедеятельности.

Нельзя не согласиться с мнением С. В. Соловьевой, считающей, что инвалид — это субъект равных прав, который нуждается в социальной защите [8, с. 16]. Все граждане в качестве субъектов права имеют равные гарантированные права и свободы. Указанный тезис не включает в себя вопросы ограничения прав во исполнение судебных актов. Соответственно, объем конституционных прав и возможностей не может быть ограничен ввиду особенностей состояния здоровья человека.

Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что инвалиды являются социально уязвимой категорией населения с особым правовым статусом ввиду состояния здоровья и совокупности общего и индивидуального статусов. Инвалиды — полноценные члены общества и равные субъекты права, имеющие дополнительные потребности для реализации жизнедеятельности, а также нуждающиеся в социальной защите со стороны государства.

Литература:

1. Алисиевич Е. С. Поощрение и защита прав уязвимых групп в международном праве: учеб. пособие / Е. С. Алисиевич. — М.: РУДН, 2012.
2. Алексеев С. С. Теория государства и права: учебник / С. С. Алексеев [и др.]; под. ред. Д. В. Перевалова. — М.: Инфра-М, 2011.
3. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник, 5-е изд. / Е. И. Козлова, Е. О. Кутафин. — М.: Проспект, 2013.
4. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (последняя редакция) // КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/ (дата обращения: 03.06.2026).
5. Бегидов М. В. Социальная защита инвалидов / М. В. Бегидов, Т. П. Бегидова. — М.: Юрайт, 2026.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Гарант. — URL: https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 03.06.2026).
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в ред. от 24.06.2023) // Собрание законодательства РФ. — 2002. № 46.
8. Соловьева С. В. Трансформация правового регулирования статуса инвалидов / С. В. Соловьева // Society and Security Insights. — 2025. — № 1. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-pravovogo-regulirovaniya-statusa-invalidov (дата обращения: 03.06.2026).