В системе современных публично-правовых отношений одной из наиболее значимых ценностей выступают права и свободы человека, поскольку именно они определяют вектор развития любого демократического государства. Основной закон страны, Конституция Российской Федерации, устанавливает приоритет данных ценностей, возлагая на органы публичной власти обязанность по их обеспечению и защите. При этом важно подчеркнуть, что декларирование прав без наличия эффективного механизма их охраны не способно в полной мере гарантировать реальное положение личности. В этой связи особую актуальность приобретает исследование форм и способов конституционно-правовой защиты, которые позволяют гражданам восстанавливать свои нарушенные права.
Традиционно в юридической науке под формой защиты понимается установленный законом порядок деятельности уполномоченных органов по восстановлению нарушенного права. Обращение в судебные инстанции на сегодняшний день признается наиболее эффективным способом отстаивания своих интересов. [4] Данное право находит свое закрепление не только в национальном законодательстве, но и в международных актах, таких как Всеобщая декларация прав человека, которая провозглашает право каждого на восстановление нарушенных прав компетентными национальными судами. Развивая указанное положение, российская правовая система предусматривает несколько видов судопроизводства, каждый из которых обладает специфическими целями и задачами. В частности, конституционное, гражданское, уголовное и административное судопроизводство имеют свои процессуальные особенности, которые определяются характером рассматриваемых правоотношений. [3]
Если подходить к понятию правосудия широко, то в него помимо деятельности судов принято включать и деятельность иных государственных органов, оказывающих содействие в осуществлении правосудия. К числу таковых, как правило, относят органы прокуратуры, предварительного расследования и другие. Однако, если рассматривать данный институт в узком смысле, то субъектом правосудия выступает исключительно суд, который принимает властное решение по существу спора. В любом случае, именно судебная власть наделена полномочиями по окончательному разрешению правовых конфликтов, возникающих как между физическими лицами, так и между гражданами и государством. [1]
Деятельность судебной системы характеризуется наличием ряда функций, которые позволяют ей эффективно влиять на общественные отношения. Одной из ключевых выступает функция обеспечения конституционного порядка. Ее суть заключается в поддержании единства Конституции РФ на всей территории страны. Судьи и судейское сообщество в рамках данной функции ориентированы на формирование единообразной практики, чтобы нижестоящие инстанции при вынесении решений руководствовались единым пониманием конституционных норм. Помимо этого, значимой является правозащитная функция, в рамках которой главной задачей выступает охрана прав и законных интересов граждан. Конституция прямо указывает, что человек, его права и свободы представляют собой наивысшую ценность, следовательно, деятельность судов должна быть подчинена задаче восстановления нарушенного баланса. [5]
Важно отметить, что, выполняя правозащитную роль, судебные органы не только рассматривают конкретные дела, но и осуществляют контроль за тем, как законодательная и исполнительная ветви власти соблюдают предписания закона. В случаях выявления нарушений со стороны указанных органов, суды реагируют в установленном процессуальным законом порядке, применяя меры, направленные на устранение таких нарушений. Параллельно с этим судебная власть реализует социальную функцию, которая проявляется в управлении социальными процессами. По сути, любой судебный процесс представляет собой столкновение интересов, и задача суда заключается в разрешении подобного конфликта цивилизованным путем.
Нельзя оставить без внимания и правовосстановительную функцию, смысл которой состоит в возвращении потерпевшего лица в положение, существовавшее до момента нарушения его прав. Принимая решение по делу, суд не только констатирует факт нарушения, но и в ряде случаев присуждает компенсацию или обязывает нарушителя совершить определенные действия. Тем самым восстанавливается социальная справедливость и порядок в общественных отношениях. [3] Тесно связана с указанной функцией и функция возложения юридической ответственности. В случае установления факта противоправного деяния суд от имени государства применяет к виновному лицу меры государственного принуждения, которые могут носить как имущественный, так и личный неимущественный характер.
Особое место в системе конституционно-правовой защиты занимает Конституционный Суд Российской Федерации. [2] Данный орган выступает специализированным институтом конституционного контроля, основной целью которого является проверка соответствия нормативных актов Основному закону страны. Полномочия Конституционного Суда достаточно обширны и включают в себя разрешение дел о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных указов Президента, постановлений Правительства, а также законов субъектов федерации. Кроме того, в компетенцию Суда входит толкование конституционных положений, что имеет важнейшее значение для единообразного понимания норм всеми правоприменителями. Интересно, что в процессе своей деятельности Конституционный Суд выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения, что свидетельствует о его активном участии в законотворческом процессе.
При рассмотрении жалоб граждан на нарушение их конституционных прав, Суд проверяет конституционность норм, которые были применены в конкретном деле. При этом обращение в Конституционный Суд допускается только после того, как заявитель исчерпал все иные способы судебной защиты. Данное правило подчеркивает исключительный характер конституционного судопроизводства. Важным аспектом деятельности Конституционного Суда является то, что его решения обладают свойствами нормативности. Иными словами, вынесенные им постановления распространяются на неопределенный круг лиц и фактически выступают в роли источника права, обеспечивая единообразие судебной практики. [2]
Несмотря на значительную роль Конституционного Суда, в его деятельности сохраняется ряд проблемных аспектов, требующих научного осмысления. Одной из таких проблем является вопрос о проверке нормативных актов до момента их фактического подписания и вступления в силу. Существуют определенные сложности, связанные с тем, что суд оценивает абстрактную норму, в то время как правоприменительная практика может сталкиваться с различными вариантами ее истолкования. Еще одним дискуссионным моментом выступает отсутствие четкого механизма реализации решений Конституционного Суда в части изменения норм, признанных не соответствующими Конституции. Не всегда понятно, как именно законодатель должен исполнять такие предписания, и в какие сроки это необходимо сделать. Кроме того, в научной среде ведется полемика относительно того, можно ли рассматривать судебный прецедент в качестве полноценного источника права в отечественной правовой системе. Многие исследователи сходятся во мнении, что акты высших судебных инстанций, включая Конституционный Суд, обладают нормативными свойствами, поскольку формируют правовые позиции, обязательные для нижестоящих судов.
В качестве итога можно заключить, что система конституционно-правовой защиты в Российской Федерации представляет собой сложный многоуровневый механизм, в котором ключевая роль отведена судебной власти. Конституционный Суд РФ, выполняя функции специализированного органа конституционного контроля, обеспечивает верховенство Основного закона и выступает важным инструментом в механизме сдержек и противовесов. Вместе с тем, для повышения эффективности его деятельности требуется дальнейшее совершенствование законодательного регулирования, особенно в части порядка исполнения вынесенных решений и определения пределов проверки нормативных актов. Формирование единой и непротиворечивой судебной практики, усиление правовоспитательной составляющей судопроизводства позволят преодолеть правовой нигилизм в обществе и обеспечить надежную охрану прав и свобод граждан.
Литература:
- Абражный процесс: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / В. И. Кайнов, Н. Д. Эриашвили, А. Е. Даньшина [и др.]. — Москва: ООО «Издательство Юнити-Дана», 2024. — 376 с. — ISBN 978–5–238–03839–1.
- Винокуров, В. А. История законодательного закрепления прав и свобод человека и гражданина в конституциях России: сравнительно-правовое исследование / В. А. Винокуров // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. — 2024. — № 2(63). — С. 7–13. — DOI 10.61260/2074–1626–2024–2–7–13.
- Григонис, В. П. Конституционные поправки, принятые в 2020 году, как фактор, повышающий безопасность государства / В. П. Григонис, Н. Ю. Немова // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. — 2022. — № 3(56). — С. 39–44.
- Немова, Н. Ю. Роль конституционного суда Российской Федерации в развитии контрольно-надзорных функций в общественных отношениях: история и современность / Н. Ю. Немова, В. П. Григонис // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. — 2022. — № 2(55). — С. 63–70.
- Немова, Н. Ю. Влияние конституционных норм на взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации / Н. Ю. Немова, В. П. Григонис // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. — 2021. — № 3(52). — С. 52–58.
- Хрулева, В. В. Правосудие как функция судебной власти в современной России / В. В. Хрулева // Пенитенциарная наука. — 2018. — № 4 (44). — С. 29–35.
- Шеншин, В. М. Российский суд по правам человека: миф или реальность? / В. М. Шеншин // Современное общество и право. — 2021. — № 4(53). — С. 23–29.
- Адашкин, Д. А. Сущность и социальные функции судебной власти в современной России / Д. А. Адашкин // Актуальные проблемы российского права. — 2021. — № 8 (129). — С. 42–51. — DOI 10.17803/1994–1471.2021.129.8.042–051.
- Авдеев, М. Ю. Правозащитная функция судебной власти и повышение эффективности судебной системы в России / М. Ю. Авдеев // Право и управление. — 2021. — № 1. — С. 67–69.
- Уголовное право. Общая часть: учебник / А. В. Никуленко, С. А. Денисов, М. В. Баранчикова [и др.]. — 2-е изд., перераб. и доп. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2024. — 424 с. — ISBN 978–5–91837–939–4.
- Баглай, М. В. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / Под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо, Л. М. Энтина. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Юр. Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. — 976 с.
- Назарова, И. С. Проблемы укрепления исполнительной власти в Российской Федерации: Учебное пособие / И. С. Назарова, В. М. Шеншин. — Белгород: Общество с ограниченной ответственностью Эпицентр, 2016. — 88 с.
- Рогожин, Н. А. Роль судебной практики в совершенствовании правового регулирования предпринимательской деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Н. А. Рогожин. — Москва, 2003. — 24 с.
- Тамазова, А. Д. Некоторые вопросы правозащитной деятельности Конституционного суда Российской Федерации / А. Д. Тамазова // Общество и право. — 2020. — № 3 (73). — С. 131–135.
- Петухов, С. В. О некоторых проблемы статуса Конституционного суда Российской Федерации в связи с поправками к Конституции / С. В. Петухов // Ученые записки Тамбовского отделения РосМУ. — 2020. — № 18. — С. 119–125.

