The article examines the key aspects of administrative offenses related to the protection of property, which are an important element of law enforcement and protection aimed at maintaining public order. It analyzes the legislative framework governing these offenses, as well as the measures of responsibility applied to offenders.

Keywords: administrative liability, criminal liability, protection of property, protection of property rights, law and order, and administrative punishment.

Право собственности в объективном понимании — это право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, если это не противоречит законодательству Российской Федерации. Гарантом данного права выступает Конституция нашей страны, статья 35 Конституции РФ, закрепляет каждому человеку право «владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами» [1]. Конституция охраняет частную собственность и гарантирует, что никто не может лишится своей собственности, если владеет ей добросовестно, а значит не иначе, как по решению суда. В связи с этим защита прав собственников является главной задачей правового порядка. Посягательство на право собственности в нашей стране охраняется как Уголовным кодексом, так и Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Административная ответственность — это вид ответственности, который наступает за совершение административных правонарушений (проступков) действий (или бездействий), нарушающих нормы административного законодательства. Административное право нацелено на предупреждение правонарушений и восстановление общественного порядка. В отличии от уголовной ответственности, административная применяется к тем видам нарушений, которые не подразумевают под собой преступный умысел и не наносят значительный ущерб. В сфере имущественных правоотношений, административная ответственность наступает, как правило, за правонарушения, которые совершенны лицом впервые, наносят незначительный имущественный вред, который можно компенсировать. Квалифицирующим признаком «значительности ущерба» законодатель разъясняет в Уголовном кодексе РФ: «значительным признается ущерб гражданину в том случае, если сумма, причиненного ущерба превышает пять тысяч рублей, или же, если имущественное положение потерпевшего позволяет признать причиненный ему ущерб значительным» [2].

Уголовная ответственность наступает за совершение преступных деяний, представляющих собой общественно опасные действия (или бездействия), предусмотренные Уголовным кодексом. Данный вид ответственности направлен в первую очередь на наказание правонарушителя, предотвращение преступлений и восстановление общественного порядка.

Д. Н. Бахрах выделяет основные признаки административной ответственности. К ним относятся:

1. Основанием административной ответственности является административное нарушение.
2. Она состоит в применении к субъектам административных взысканий.
3. К административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законодательством.
4. Законодательством установлен особый порядок привлечения к административной ответственности.
5. Она урегулирована нормами административного права, которые содержат исчерпывающие перечни административных нарушений, административных взысканий и органов, уполномоченных их применять, детально регулируют этот вид производства и в своей совокупности составляют нормативную основу административной ответственности» [3].

То есть, главными чертами административной ответственности являются наличие признаков противоправности, виновности и наказуемости, а главной особенностью административной ответственности является административное правонарушение, которое влечет за собой административную меру наказания.

Объектом административного правонарушения в области охраны собственности являются противоправные общественные отношения. Родовым объектом в данном случае выступают правоотношения в области собственности, а видовым объектом — форма собственности, к которому данном имущество относится, это может быть частная, государственная или муниципальная собственность. При этом законодатель равно относится к любой форме собственности и равно охраняет такие права вне зависимости от ее формы. Объективной стороной выступают противоправные действия в области охраны собственности, такие как уничтожение, хищение, завладение, использование не по целевому назначению.

Предметом в данном случае выступает имущество, вещь, интеллектуальное право (продукт интеллектуальной деятельности). Субъектом административного правонарушения в области охраны собственности могут выступать — физические и юридические лица, граждане, достигшие возраста административной ответственности, а также должностные лица, чьи действия или бездействия могут причинять вред имущественного характера в следствие неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей. Субъективной стороной могут выступать физические, юридические или должностные лица, которые осознают виновности своего деяния и преследуют цель нанести вред имущественного характера, при этом вопреки этому, их действия и/или бездействие направлены на противоправное деяние в отношении чужой собственности.

Поскольку, как уже подчеркивало ранее, гарантом защиты права собственности выступает главный законодательный акт нашей страны — Конституция РФ, то и охрана собственности является одной из главных задач государства, направленная на защиту общественного порядка, защиту интересов как отдельных физических лиц, так и юридических лиц. Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена отдельная глава, направленная на предупреждение правонарушений в области охраны собственности.

Контроль за соблюдением правопорядка в области охраны собственности возложен на органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти наделяются правом составления административного протокола, для дальнейшей передачи рассмотрения дела в суде, с целью остановить противоправное действия, направленное на посягательство на чужое имущество.

Исходя из вышеизложенного, административные правонарушения в сфере охраны собственности представляют собой противоправные действия, направленные на нанесение незначительного ущерба собственникам имущества, нарушая право собственников на защиту и обеспечение сохранности собственности, за которые предусмотрено административное наказание.

Наказания за такие правонарушения, предусмотренные Кодексом об административных нарушениях РФ, могут варьироваться от штрафов до административного ареста, в зависимости от степени тяжести нарушения и его последствий. Важно отметить, что целью административной ответственности является не только наказание правонарушителя, но и предупреждение подобных деяний в будущем, а также защита прав и законных интересов собственников.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. — 17.06.1996. — № 25. — Ст. 2954
3. Бахрах Д. Н. Административное право России. М., 2001. С. 281.
4. Ермакова О. В. Сложности толкования понятия «значительный ущерб» в рамках главы 21 Уголовного кодекса Российской Федерации / О. В. Ермакова // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2019. № 3 (23). 89–92.
5. Казакова Т.А. Определение административных правонарушений в сфере охраны собственности // Молодой ученый. — 2021. — № 52 (394). — С. 115–118.