В условиях развития сферы услуг и усиления роли потребительских отношений особое значение приобретает правовое регулирование договоров, направленных на удовлетворение повседневных нужд граждан. Договор возмездного оказания бытовых услуг занимает важное место в системе гражданско-правовых обязательств, поскольку непосредственно связан с обеспечением личных, семейных и иных непредпринимательских потребностей физических лиц. Вместе с тем вопросы определения сущности бытовых услуг и их нормативного закрепления продолжают вызывать дискуссии в доктрине и правоприменительной практике.
Относительно определения «бытовых услуг», то стоит отметить, что в действующем законодательстве термин «бытовые» часто используется, но не конкретизируется. К примеру, в п. 4 ч. 2 ст. 26 ГК РФ упоминаются мелкие бытовые сделки, положения ст. 730–739 ГК РФ посвящены бытовому подряду и т. д.
Так, анализ толковых словарей свидетельствует о том, что под термином «бытовой» следует понимать все то, что относится к повседневной жизни, то есть это такие ежедневные нужды.
В этой связи на основе вышеизложенного можно обосновано прийти к следующему выводу. Под договором возмездного оказания бытовых услуг стоит понимать соглашение потребителя и предпринимателя, направленное на предоставление таких услуг, которые удовлетворяют повседневные потребности физического лица.
По своим нормативным признакам договор бытовых услуг традиционно считается консенсуальным, возмездным, взаимным (двусторонне обязывающим) [2, с. 23].
Стоит также отметить, что некоторые исследователи полагают, что данная договорная конструкция относится к числу договоров присоединения.
Так, договоры присоединения применяются в гражданско-правовых отношениях, когда деятельность стороны допускает использование шаблонных форм соглашений. То есть соглашение присутствует лишь внешне, однако в действительности в определении условий соглашения свободна лишь одна сторона.
В качестве другого признака, который выделяют в научном сообществе — это то, что договор возмездного оказания бытовых услуг относится к числу предпринимательских договоров.
Предпринимательский договор — это такой договор, в котором обе стороны являются предприниматели, преследующие цель по извлечению прибыли. То есть цель по извлечению прибыли должна являться основной причиной, из-за которой стороны и вступили в такое договорное отношение.
В том же случае, если в договоре лишь одна сторона предприниматель, то он не признается предпринимательским, так как отсутствует общая цель в виде извлечения прибыли. Предпринимательский договор характеризуется следующим набором признаков: возмездный характер, равноправие сторон, гибкость условий, наличие рисков [1, с. 164]
Относительно правовой регламентации договор возмездного оказания бытовых услуг, то стоит в первую очередь отметить Особенную часть ГК РФ, а именно часть 2 ГК РФ регламентирует предметно отношения, возникающие в ходе договора возмездного оказания услуг, в том числе бытовых услуг [3, c. 21].
В то же время ГК РФ не являются единственным нормативным актом, регламентирующим данные отношения. В качестве примера можно привести положения Закона «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300–1. Этот же закон регулирует отношения, возникающие при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение услуг надлежащего качества, получение информации о услугах и об их исполнителях, государственную и общественную защиту интересов потребителей, определяет механизм реализации их прав.
Помимо федеральных законов в качестве источников правового регулирования отношений по договору возмездного оказания бытовых услуг являются подзаконные нормативно-правовые акты.
К примеру, речь идет про Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения» (Далее — Правила).
Так, в п. 1 данных Правил отмечается, что они регламентируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере бытового обслуживания. Такие отношения вытекают из договора бытового подряда и договора возмездного оказания услуг.
В п. 2 и 3 данных правил устанавливается какую информацию должен донести до сведения исполнителю потребителю и это не ограничивается исключительно положениями ст. 9 Закона «О защите прав потребителя». К примеру, исполнитель обязан донести информацию о стандартах, в соответствии с которыми оказываются услуги.
Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.
В п. 4 данных Правил установлено, что такой договор заключается в письменной форме, а также содержится перечень сведений, которые должны быть отражены в договоре, к примеру, вид услуги, цена услуги, точное наименование, описание и цена материалов, если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; даты приема и исполнения заказа и т. д.
Такие договорные отношения могут быть также оформлены путем выдачи чека, билета и т. д., что и применяется на практике в случае приобретении готовой еды, билета в кино и т. д. [4, с. 324].
В то же время некоторые положения Правил полны бланкетными нормами и не несут в себе ничего нового, к примеру, раздел 3, который регламентирует Порядок оплаты услуг, просто отсылает к положению Закона «О защите прав потребителя» — в таком случае не было никакой необходимости в создании такого раздела.
Стоит также отметить Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2016 г. № 2496-р, где содержится перечень кодов видов деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам.
Помимо прочего существуют такие подзаконные акты, которые регламентируют порядок оказания определенной бытовой услуги. К примеру, Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 № 1515 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания».
Таким образом, на данный момент насчитывается множество нормативных актов, которые регламентируют отношения по поводу договора возмездного оказания бытовых услуг.
Литература:
- Айрапетян Н. А. Понятие услуги как предмета договора возмездного оказания услуг //Аллея науки. — 2017. — Т. 3. — №. 10. — С. 164–167.
- Аликберов К. Д., Альбов А. П. Некоторые проблемные аспекты реализации договора возмездного оказания услуг //Legal Bulletin. — 2020. — Т. 5. — №. 1. — С. 13–23.
- Лермонтов Ю. М. Договор возмездного оказания услуг: гражданско-правовые отношения, налогообложение, бухгалтерский учет //Бухгалтер и закон. — 2007. — №. 12. — С. 20–30.
- Уткин Г. Н. Характеристика обязательств по оказанию услуг в России // Аграрное и земельное право. — 2025. — №. 9. — С. 324–327.
