Актуальность исследования проблем радикализации и вербовки в террористические организации в среде мигрантских сообществ обусловлена устойчивой взаимосвязью между глобальными миграционными процессами и транснациональными угрозами безопасности. В современную эпоху, характеризующуюся повышенной мобильностью населения вследствие экономических диспропорций, политической нестабильности и вооруженных конфликтов, мигрантские сообщества регулярно становятся объектом пристального внимания со стороны вербовщиков радикальных и террористических структур.
Для Российской Федерации как одного из крупнейших в мире реципиентов мигрантов эта проблема имеет особое практическое значение. Статистические данные МВД России свидетельствуют о том, что ежегодно на территорию РФ въезжают несколько миллионов иностранных граждан, что объективно формирует сложную и многогранную среду, требующую эффективных мер адаптации и интеграции. Отсутствие должного внимания к этой проблематике может привести к серьезным последствиям для национальной безопасности [1].
Анализ судебной практики по статьям 205.1 («Содействие террористической деятельности») и 205.5 («Организация террористического сообщества и участие в нем») Уголовного кодекса Российской Федерации демонстрирует устойчивую тенденцию: вербовка часто осуществляется именно в группах, объединенных общим этнокультурным происхождением и языком, где фактор доверия и авторитета играет определяющую роль [2]. Это подтверждает необходимость тщательного изучения специфических факторов уязвимости, характерных для мигрантских сообществ.
Правовую основу исследования составляют положения действующего законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», под терроризмом понимается «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий» [3].
Важно разграничивать смежные понятия. Радикализация представляет собой социально-психологический процесс усвоения индивидом или группой крайних идей и убеждений, которые оправдывают использование насилия для достижения политических, идеологических или религиозных целей. Это динамический процесс, движущийся от умеренных взглядов к крайним, часто сопровождающийся разрывом с общепринятыми социальными нормами.
Вербовка, в соответствии с примечанием к статье 205.1 УК РФ, определяется как «склонение, вовлечение иное воздействие на лицо в целях вовлечения его в совершение» преступлений террористической направленности. Законодатель четко определяет вербовку как самостоятельный состав преступления, независимо от того, привело ли склонение к реальному совершению террористического акта [4].
Действующее законодательство предусматривает комплексный подход к противодействию, включающий:
- Уголовную ответственность за вербовку (ст. 205.1 УК РФ)
- Запрет публичных призывов к террористической деятельности (ст. 205.2 УК РФ)
- Ответственность за организацию террористических сообществ (ст. 205.5 УК РФ)
- Административно-правовые ограничения для лиц, связанных с террористической деятельностью
- Меры по предотвращению проникновения террористов на территорию РФ
Проведенный анализ позволяет выделить несколько взаимосвязанных групп факторов уязвимости:
Социально-экономические факторы:
Маргинализация и социальная эксклюзия проявляются через отсутствие полноценных программ социокультурной адаптации, слабое владение русским языком и замкнутый образ жизни в пределах этнических анклавов. Экономическая депривация выражается в занятости в низкооплачиваемых сферах с нестабильными условиями труда. Проблема жилищных условий усугубляет социальную изоляцию, вынуждая мигрантов селиться в условиях крайней скученности.
Психологические факторы:
Кризис идентичности возникает на фоне разрыва между культурой происхождения и принимающего общества. Чувство несправедливости и дискриминации формируется при столкновении с ксенофобией и произволом. Потребность в принадлежности и поиск смысла становятся особенно актуальными в условиях социальной изоляции [5].
Институциональные факторы:
Сложности правового поля проявляются в запутанности миграционного законодательства и постоянном страхе депортации. Ограниченный доступ к правовой и социальной помощи обусловлен языковым барьером и недоверием к государственным институтам. Неэффективность интеграционных программ проявляется в их формальном характере и отсутствии адресной работы.
Проведенное исследование позволяет сделать вывод о многомерном характере проблемы радикализации мигрантов. Уязвимость представителей мигрантских сообществ формируется в результате синергетического эффекта комплекса взаимосвязанных причин. Состояние социальной аномии и маргинализации создает благоприятную почву для распространения радикальных идей.
Анализ показывает недостаточность исключительно силовых мер противодействия. Уголовное преследование и административные выдворения воздействуют на последствия, но не устраняют первопричины процесса радикализации. Это обусловливает необходимость разработки опережающих превентивных стратегий.
Основными направлениями противодействия должны стать:
- Разработка системной интеграционной политики с акцентом на языковую и правовую адаптацию
- Создание доступной социальной инфраструктуры, включающей юридические и психологические консультации
- Борьба с экономической эксплуатацией через ужесточение контроля за соблюдением трудового законодательства
- Совершенствование правового регулирования миграционных процессов
- Развитие программ межкультурного диалога и адресная работа в информационном поле
Эффективное противодействие радикализации требует комплексного подхода, сочетающего меры безопасности с последовательной социальной политикой, направленной на создание инклюзивной среды и обеспечение равных возможностей для всех категорий мигрантов.
Литература:
- Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://мвд.рф (дата обращения: 05.11.2025).
- Тишков, В. А. Этнология и политика: научные публикации / В. А. Тишков. — Москва: Наука, 2005. — 240 с.
- О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 24.04.2024) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 11. — Ст. 1146.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.04.2024) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
- Кодина, Е. В. Миграция и безопасность: новые вызовы России / Е. В. Кодина // Социологические исследования. — 2021. — № 5. — С. 45–55

