Особенности системы государственного управления Республики Таджикистан | Статья в журнале «Молодой ученый»

Авторы: ,

Рубрика: Спецвыпуск

Опубликовано в Молодой учёный №1 (60) январь 2014 г.

Дата публикации: 30.12.2013

Статья просмотрена: 719 раз

Библиографическое описание:

Миннибаев Б. И., Шарифуллин Р. Ф. Особенности системы государственного управления Республики Таджикистан // Молодой ученый. — 2014. — №1.1. — С. 39-41. — URL https://moluch.ru/archive/60/8797/ (дата обращения: 17.12.2018).

Ключевые слова: Республики Таджикистан, Maджлиси Оли, Президент, унитарное государство, президентская республика, Правительство, Конституция.

Государство на юго-востоке Средней Азии.

Таджикистан — унитарное государство. В административно-территориальном отношении делится на Ходжентскую и Хатлонскую области (включающие 45 районов) и Горно-Бадахшанскую автономную область. Последняя расположена в наиболее отдаленной гористой области страны и обладает специальным статусом (в частности, гарантированное представительство в центральных органах власти). Ее полномочия определены Конституционным законом о Горно-Бадахшанской автономной области, принятым 4 ноября 1995 г. [2, с. 623].

Согласно Конституции 1994 г. Таджикистан — суверенное, демократическое, правовое, светское и унитарное государство (ст.1). Закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (ст.9). По форме правления Таджикистан — президентская республика [2, с. 623].

Высшим представительным и законодательным органом Таджикистана является парламент — Maджлиси Оли, который избирается сроком на 5 лет. Он состоит из 2 палат: Maджлиси милли (верхняя) и Maджлиси намояндагон (нижняя). Maджлиси намояндагон избирается на основе прямых выборов при тайном голосовании и действует на постоянной и профессиональной основе [2, с. 623].

В соответствии с Конституцией ст. 49, к полномочиям Maджлиси Оли Республики Таджикистан относятся:

-          принятие, изменение законов и постановлений и их отмена;

-          толкование Конституции и законов;

-          определение основных направлений внутренней и внешней политики государства;

-          образование Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов;

-          назначение референдума;

-          вынесение на всенародное обсуждение проектов законов и других важных государственных и общественных вопросов;

-          назначение выборов Президента республики;

-          назначение выборов в высший и местные представительные органы;

-          дача согласия на образование и упразднение министерств и государственных комитетов;

-          утверждение Указов Президента о назначении и освобождении Премьер-министра и других членов правительства;

-          утверждение Указов Президента о назначении и освобождении Председателя Национального банка и его заместителей;

-          избрание и отзыв председателя, заместителей председателя и судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего экономического суда по представлению Президента республики;

-          дача согласия на назначение и освобождение Генерального прокурора и его заместителей;

-          утверждение социально-экономических программ, дача согласия на оказание экономической помощи другим государствам;

-          утверждение государственного бюджета, определение возможного размера дефицита государственного бюджета и источников его покрытия, контроль за исполнением бюджета, определение налоговой политики, а также дача разрешения на выдачу и получение государственного кредита;

-          определение денежной системы;

-          определение структуры, образование, упразднение и изменение административно-территориальных единиц. В необходимых случаях по своей инициативе и самостоятельно изменяет границы административно-территориальных единиц;

-          ратификация и денонсация международных договоров;

-          образование судов;

-          утверждение указов Президента о военном и чрезвычайном положениях;

-          учреждение государственных наград;

-          установление воинских званий, дипломатических рангов и иных специальных званий;

-          утверждение государственных символов;

-          объявление всеобщей амнистии;

-          отмена постановлений Президиума Маджлиси Оли; в случае противоречия их Конституции и законам;

-          осуществление других полномочий, определяемых Конституцией и законами [1].

Главой государства, а также главой исполнительной власти (Правительства) является Президент Таджикистана. Он избирается путем прямых выборов при тайном голосовании сроком на 7 лет. Одно и то же лицо не может быть Президентом более одного срока подряд [2, с. 624].

Согласно Конституции (ст.69) Президент Республики осуществляет следующие полномочия:

-          представляет Таджикистан внутри страны и в международных отношениях;

-          с согласия Маджлиси Оли образует и упраздняет министерства и государственные комитеты;

-          назначает и освобождает Премьер-министра и других членов правительства и представляет указы об этом на утверждение Маджлиси Оли;

-          назначает и освобождает председателя Национального банка, его заместителей и представляет указы об этом на утверждение Маджлиси Оли;

-          создает исполнительный аппарат Президента;

-          назначает и освобождает председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, представляет их на утверждение соответствующих Маджлисов народных депутатов;

-          представляет Маджлиси Оли кандидатуры для избрания и отзыва председателя, заместителей председателя и судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего экономического суда;

-          с согласия Маджлиси Оли назначает и освобождает Генерального прокурора и его заместителей;

-          по представлению Министра юстиции назначает и освобождает судей военных судов, суда Горно-Бщахшанской автономной области, областных, города Душанбе, городских и районных судов;

-          распоряжается резервным фондом и информирует Маджлиси Оли о его расходовании;

-          вносит в Маджлиси Оли предложения по определению денежной системы;

-          подписывает законы;

-          отменяет или приостанавливает действие актов органов государственного управления в случае их противоречия Конституции и законам;

-          руководит проведением внешней политики, подписывает международные договоры и представляет их на утверждение Маджлиси Оли;

-          с согласия Президиума Маджлиси Оли назначает Глав дипломатических представительств в зарубежных государствах и представителей республики в международных организациях;

-          принимает верительные грамоты Глав дипломатических представительств иностранных государств;

-          является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Таджикистана; назначает и освобождает командующих войсками Вооруженных Сил Таджикистана;

-          при реальной угрозе безопасности государства объявляет военное положение с внесением Указа об этом на утверждение Маджлиси Оли;

-          объявляет чрезвычайное положение на всей территории республики или в отдельных местностях с незамедлительным внесением Указа об этом на утверждение Маджлиси Оли и сообщением в Организацию Объединенных Наций;

-          создает Совет безопасности и руководит им;

-          предоставляет политическое убежище;

-          решает вопросы приема в гражданство и утраты гражданства;

-          решает вопросы помилования осужденных;

-          присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;

-          награждает граждан государственными наградами, присваивает государственные премии и почетные звания Таджикистана;

-          исполняет другие полномочия, предусмотренные Конституцией и законами [1].

Правительство Таджикистана подчиняется Президенту и не ответственно перед парламентом. Оно состоит из Премьер-министра, его первого заместителя, заместителей, министров и председателей государственных комитетов. В соответствии с Конституционным законом «О Правительстве Таджикистана» от 3 ноября 1995 г. (с изменениями и дополнениями) Правительство обеспечивает эффективное руководство экономикой, а также социальной и духовной сферами, исполнение законов и решений Маджлиси Оли, указов и распоряжений Президента. Правительство представляет в Маджлиси Оли социально-экономические программы, вопросы предоставления и получения государственных кредитов, оказания финансовой помощи другим государствам, проект государственного бюджета и информацию по возможному дефициту бюджета, а также источникам его покрытия [2, с. 625].

Местная власть в Таджикистане высокоцентрализованна. Органы местной представительной власти — это маджлисы народных депутатов, руководимые председателями. Исполнительная власть на местах осуществляется представителями Президента Таджикистана, который назначает и освобождает председателей всех уровней местной власти [2, с. 625].

Литература:

1.      Конституция Таджикистана. [Электронный ресурс]. URL: http://worldconstitutions.ru/archives/125 (Дата обращения: 20.12.2013).

2.      Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник / Батлер У. Э., Бойцова В. В., Бойцова Л. В., Додонов В. Н., и др.; Отв. ред.: Сухарев А. Я. — М.: Инфра-М-НОРМА, 2001. — С.622–630.

3.      Тахиров Ф. Т. Толкование «адата» в дореволюционном Таджикистане: основные понятия и значение. Из истории развития политико-правовых идей. М., 1984.

Основные термины (генерируются автоматически): Таджикистан, утверждение указов Президента, утверждение, унитарное государство, дача согласия, государственный бюджет, Горно-Бадахшанская автономная область, Генеральный прокурор, Высший экономический суд, Верховный суд.


Ключевые слова

унитарное государство, Президент, Конституция., Правительство, президентская республика, Республики Таджикистан, Maджлиси Оли

Похожие статьи

Особенности системы государственного управления Республики...

Государство в восточной части Закавказья. Азербайджан — унитарное государство; делится на 61 административно-территориальный район.

- утверждение в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией, указов Президента Азербайджанской Республики

Особенности системы государственного управления Республики...

Кыргызстан — унитарное государство.

- по представлению Президента избирает судей Верховного суда; в случаях, предусмотренных конституционным законом, освобождает их от должности по представлению Президента

Политическая элита Таджикистана конца 80 - начала 90-х годов

5 декабря 1929 года Таджикистан получил государственный статус и вошел в состав СССР на правах республики.

Памирцы – жители Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) - имеют отличные от других регионов Таджикистана этнос, культуру, язык и у них нет...

Конституционно-правовое регулирование деятельности...

Правовой статус Председателя Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов установлен в шестой и седьмой

Такая организация и осуществление деятельности государственных органов способствует достижению конституционных целей государства.

Проблемы обеспечения открытости местных бюджетов...

...ее действия, что создает предпосылки для общественного согласия.

и утверждения проекта бюджета, качеству прогнозов социально-экономического развития и

автоматически): Таджикистан, бюджетный процесс, местный бюджет, бюджет, гражданское общество...

О некоторых проблемах исполнения решений иностранных судов...

Признание на территории Таджикистана решений судов другого государства означает придание этим решениям такой же юридической силы, какую имеют

В целях упорядочения и обеспечения системности Указом Президента РТ от 29 января 2008г., за № 408 и...

Концепция развития отраслей топливно-энергетического...

Таджикистан по характеру поверхности типично горная страна с отметками абсолютных высот от

В этих условиях основной задачей государства становится достижение экономической безопасности

Указ Президента Республики Таджикистан от 24 апреля 2009 года № 653 «О...

Особенности системы государственного управления Республики...

Беларусь, Палата представителей, Совет Республики, государственное управление, Конституционный Суд, Высший Хозяйственный Суд, Конституция, Верховный Суд, Председатель, Генеральный прокурор.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Особенности системы государственного управления Республики...

Государство в восточной части Закавказья. Азербайджан — унитарное государство; делится на 61 административно-территориальный район.

- утверждение в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией, указов Президента Азербайджанской Республики

Особенности системы государственного управления Республики...

Кыргызстан — унитарное государство.

- по представлению Президента избирает судей Верховного суда; в случаях, предусмотренных конституционным законом, освобождает их от должности по представлению Президента

Политическая элита Таджикистана конца 80 - начала 90-х годов

5 декабря 1929 года Таджикистан получил государственный статус и вошел в состав СССР на правах республики.

Памирцы – жители Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) - имеют отличные от других регионов Таджикистана этнос, культуру, язык и у них нет...

Конституционно-правовое регулирование деятельности...

Правовой статус Председателя Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов установлен в шестой и седьмой

Такая организация и осуществление деятельности государственных органов способствует достижению конституционных целей государства.

Проблемы обеспечения открытости местных бюджетов...

...ее действия, что создает предпосылки для общественного согласия.

и утверждения проекта бюджета, качеству прогнозов социально-экономического развития и

автоматически): Таджикистан, бюджетный процесс, местный бюджет, бюджет, гражданское общество...

О некоторых проблемах исполнения решений иностранных судов...

Признание на территории Таджикистана решений судов другого государства означает придание этим решениям такой же юридической силы, какую имеют

В целях упорядочения и обеспечения системности Указом Президента РТ от 29 января 2008г., за № 408 и...

Концепция развития отраслей топливно-энергетического...

Таджикистан по характеру поверхности типично горная страна с отметками абсолютных высот от

В этих условиях основной задачей государства становится достижение экономической безопасности

Указ Президента Республики Таджикистан от 24 апреля 2009 года № 653 «О...

Особенности системы государственного управления Республики...

Беларусь, Палата представителей, Совет Республики, государственное управление, Конституционный Суд, Высший Хозяйственный Суд, Конституция, Верховный Суд, Председатель, Генеральный прокурор.

Задать вопрос