Благотворительная помощь как вид внешнеэкономической деятельности: значение, информационный обзор и регулирование в РФ | Статья в журнале «Молодой ученый»

Библиографическое описание:

Камдин А. Н., Птичкина Ю. С. Благотворительная помощь как вид внешнеэкономической деятельности: значение, информационный обзор и регулирование в РФ // Молодой ученый. — 2013. — №6. — С. 348-351. — URL https://moluch.ru/archive/53/7106/ (дата обращения: 23.10.2018).

Согласно закону РФ «О безвозмездной помощи» безвозмездная помощь (содействие) — средства, товары, предоставляемые Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, а также выполняемые для них работы и оказываемые им услуги в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия) на безвозмездной основе иностранными государствами, их федеративными или муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, а также физическими лицами. [1] Техническая помощь и гуманитарная помощь являются видами безвозмездной помощи.

Все организации, получающие безвозмездную помощь, занимаются распределением таких товаров, причем их учет и хранение осуществляются отдельно от коммерческих товаров.

В России первой стадией документального оформления благотворительной акции является издание указа руководителя об оказании благотворительной помощи. «Благотворительные» товары передают на основании договора дарения или письма организации — получателя помощи. При этом надо оформить накладную (по форме № ТОРГ-12) в двух экземплярах.

В бухгалтерском учете благотворительную помощь учитывают в составе прочих расходов (п. 12 ПБУ 10/99 «Расходы организации») на счете 91 «Прочие доходы и расходы». Однако ее можно списать и за счет нераспределенной прибыли. Принять решение о расходовании чистой прибыли на благотворительность и утвердить соответствующую смету расходов могут только учредители. Благотворительные пожертвования в этом случае учитывают по дебету счета 84.

Обеспечение сохранности товаров, при транспортировке возлагается на соответствующие транспортные организации и органы внутренних дел. Расходы по перевозке, выгрузке, складированию и передаче конечному получателю товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию), осуществляются по согласованию сторон, в том числе за счет донора, или по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств, предусмотренных в субъектах Российской Федерации на финансирование мероприятий по обеспечению оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации. [1]

Техническая и гуманитарная помощь не включается в налоговую базу по налогу на прибыль. Главный (а для целей налогообложения — единственный) признак технической и гуманитарной помощи — наличие специального удостоверения, выданного соответствующей комиссией.

Причем техническая помощь равным образом предоставляется как некоммерческим, так и коммерческим организациям; удостоверение о принадлежности средств к технической помощи является надежным основанием для не включения полученных средств в налоговую базу и не порождает споров с налоговыми органами (при условии целевого использования средств); техническая помощь не связана жестко с конкретными целями (в отличие, например, от грантов), поэтому может быть предоставлена и на приобретение основных средств, и на развитие организации, и на образование и на другие направления деятельности.

В общем виде иностранная безвозмездная помощь используется для следующих целей:

-          ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-          проведения научных исследований, разработок, обучения, а также для реализации научно-исследовательских программ;

-          содействия охране, восстановлению, созданию историко-культурных ценностей, развитию природоохранных заповедников

-          оказания медицинской помощи;

-          социальной поддержки и защиты граждан

-          содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

-          содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

-          охраны окружающей среды и защиты животных;

-          охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения

Российская Федерация в 2012 году направила в качестве безвозмездной, гуманитарной и технической помощи товаров на сумму 34,8 млн. долл. США, что на 45 % меньше, чем в 2011 году. Поставщиками основного объема помощи являлись лица, расположенные в городах Москва и Санкт-Петербург, а так же Нижегородской, Владимирской, Омской областях и Краснодарском крае.

Рассмотрим подробнее структуру стран получивших и оказавших международную гуманитарную помощь Российской Федерации в 2012 году. (табл. 1)

Таблица 1

Экспорт и импорт благотворительной помощи по странам за 2012 год

Страны, оказавшие благотворительную помощь РФ в 2012 году

Страны, получившие благотворитель­ную помощь от РФ в 2012 году

Основные страны

Стоимостной объем, тыс. долл США

Основные страны

Стоимостной объем, тыс. долл США

Всего

76 190,0

Всего

34 833,9

ГЕРМАНИЯ

41 094,8

НИКАРАГУА

23 766,2

ШВЕЦИЯ

7 251,2

МОНГОЛИЯ

4 853,1

ЯПОНИЯ

5 081,4

США

1 930,9

ФИНЛЯНДИЯ

5 002,5

УЗБЕКИСТАН

1 279,0

ИТАЛИЯ

3 827,5

ФИНЛЯНДИЯ

866,6

США

2 663,7

АБХАЗИЯ

513,3

ЛИТВА

2 081,8

НИДЕРЛАНДЫ

1 906,1

Прочие страны

7 281,0

Прочие страны

1 624,8

Из таблицы 1 видно, что объем импорта гуманитарной помощи в РФ за 2012 год на 41356,1 тыс. долл. США превышает объем экспорта за этот же период. Наибольшая часть гуманитарной помощи, которую предоставила Россия, приходится на долю Никарагуа — 23766,2 тыс. долл. США что составляет 68,2 % от общего объема импорта и Монголии — 4853,1 тыс. долл. США, что составляет 13,9 % соответственно.

Наибольшие поступления гуманитарной помощи в РФ осуществлялись из Германии — 53,9 % от общего объема импорта гуманитарной помощи.

Стоимостной объем поступившей в Россию безвозмездной, гуманитарной и технической помощи составил 76,2 млн. долл. США, что на 64 % меньше, чем в 2011 году. Удельный вес гуманитарной помощи, поступившей в Россию, составил 2 % (1,3 млн. долл. США) всего стоимостного объема помощи, технической — 98 % (74,4 млн. долл. США). По сравнению с 2011 годом объем гуманитарной помощи уменьшился на 69 %, технической — на 64 %.

Зарубежные страны оказывают благотворительную помощь РФ больше в форме технической поддержки для целей оказания поддержки в осуществлении экономической, социальной реформ и осуществления разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и военной техники, проведения радиационно-экологических мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, отработанным ядерным топливом и другими ядерными материалами, а также путем проведения исследований, обучения, обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий, поставок оборудования и других материально-технических средств по проектам и программам, которые зарегистрированы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В свою очередь РФ предоставляет помощь больше для целей оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи.

Основной объем гуманитарной помощи поступил получателям, которые находились в городах Москва и Санкт-Петербург, в Республике Карелия и Республике Дагестан, а также в Томской, Ярославской и Владимирской областях. Основной объем технической помощи поступил организациям, расположенным в городах Москва и Санкт-Петербург, а также в Калининградской, Ленинградской, Сахалинской, Брянской, Мурманской и Томской областях и в Приморском крае. [[1]]

Остановимся на основных видах экспортируемых и импортируемых товаров в качестве благотворительной помощи за 2012 год.

Таблица 2

Экспорт и импорт благотворительной помощи по видам товаров за 2012 год

Основные виды товаров направленных в РФ в качестве благотворительной помощи за 2012 год

Основные виды товаров направленные РФ в другие страны в качестве благотворительной помощи за 2012 год

Наименование товаров

Стоимостной объем, тыс. долл США

Наименование товаров

Стоимостной объем, тыс. долл США

Всего

76 190,0

Всего

34 833,9

Машины, оборудование и транспортные средства

60 832,0

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)

23 766,2

Металлы и изделия из них

9 903,6

Продукция химической промышленности, каучук

5 936,5

Продукция химической промышленности, каучук

1 803,7

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия

2 622,8

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия

848,3

Машины, оборудование и транспортные средства

1 529,2

Текстиль, текстильные изделия и обувь

791,3

Минеральные продукты

866,6

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)

234,4

Другие товары

1 776,7

Другие товары

112,6

По данным таблицы 2 можно отметить, что структура товаров как направляемых в РФ в виде благотворительной помощи, так и отправляемых из нее во многом схожа, за исключением поставок продукции химической промышленности и минеральных продуктов из России и металлов и изделий из них импортируемых в РФ в качестве благотворительной помощи.

Наибольший удельный вес импортируемых товаров благотворительной помощи приходится на машины, оборудование и транспортные средства 60,8 млн. долл. США что составляет 79,84 % от общего объема импорта. Что касается экспортируемых товаров здесь лидерство за продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем (кроме текстильного) порядка 23,7 млн. долл. США, что составляет 68,2 % от общего объема экспорта.

В Российской федерации в настоящее время недооценено значение благотворительности как внешнеэкономической деятельности. Японские, южнокорейские, американские, израильские компании рассматривают и используют благотворительную деятельность как технологию проникновения на зарубежные рынки. Они финансируют проекты и программы в социально-культурной сфере и искусстве во многих странах Европы и Азии. Параллельно они знакомят общественность, т. е. потенциальных потребителей своей продукции, с собственными направлениями коммерческой деятельности.

Таким образом, благотворительная деятельность многих зарубежных предприятий тесно связана со стратегиями маркетинга и является методом, содействующим продвижению продукции

Российские предприятия должны освоить стратегию противостояния зарубежной конкуренции и продвижения собственной продукции на зарубежные рынки, в которой благотворительная деятельность занимает не последнее место.

С этой целью службы по связям с общественностью на предприятиях должны взаимодействовать с отделами маркетинга.

Литература:

1.                 Федеральный закон «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации» от 04.05.1999 (ред 24.11.2008) № 95 — ФЗ Справочная правовая система Консультант Плюс [Сайт информационно-правовой компании] — Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=78602

2.                 Постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) РФ» от4 декабря 1999 г. N 1335 Справочная правовая система Консультант Плюс [Сайт информационно-правовой компании] — Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=83573

3.                 Федеральная таможенная служба Управление таможенной статистики и анализа Хазова С. Б. Обзор информации о безвозмездной, гуманитарной и технической помощи, поступившей в Российскую Федерацию и направленной Российской Федерацией в другие страны за 2012 год [Официальный сайт] — Режим доступа:http://www.customs.ru/index2.php?option=com_content&view=article&id=17096:-2012-&catid=181:2011–03–28–14–40–18&Itemid=2091

4.                 Толмасова А. К. Законодательные условия и государственное регулирование филантропической деятельности. Результаты исследования. М., 2004. 103 с.

5.                 Учтем благие намерения Режим доступа: http://auditr.ru/articles/1140



[1] Информационный обзор подготовлен:

-  на основе деклараций на товары, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации 11 11в качестве  благотворительной помощи;

- без учета товаров, перемещаемых в рамках благотворительной помощи между Российской Федерацией и ,,,  …Республиками Беларусь и Казахстан.

Основные термины (генерируются автоматически): гуманитарная помощь, США, благотворительная помощь, Российская федерация, РФ, техническая помощь, Россия, безвозмездная помощь, долл США, товар.


Похожие статьи

Легализация денежных средств через благотворительные фонды.

В Российской Федерации благотворительная деятельность стимулируется льготными условиями в уплате налогов и сборов либо же освобождается от их уплаты вовсе.

Ниже будут приведены две примерные схемы отмывания денег с помощью благотворительных фондов.

Контроль за благотворительной деятельностью...

благотворительная деятельность, Российская Федерация, вид благотворительности, Налоговый Кодекс РФ, орган, Россия, сфера благотворительности, финансирование терроризма, число.

Краудфандинг в Российской Федерации

На данный момент, финансирование с помощью краудфандинга регулируется ст. 572 ГК РФ о договоре дарения [9,с.143].

Основные термины (генерируются автоматически): JOBS, проект, площадка, доллар США, идея, даритель, Российская Федерация, Россия, рынок, целевая...

Частная благотворительность и меценатство как один из видов...

Общее число благотворительных организаций в России на 1 января 1899 г. составляло 14854 (7505 заведений и 7349 обществ). В 1898 г. 7 077 129 чел. в Российской империи воспользовались благотворительной помощью.

Право на гуманитарную помощь в международном...

гражданское население, гуманитарная помощь, Сирия, свободный пропуск, всемирная организация, Сирийское общество, Сирийская Арабская Республика, Российская Федерация, Красный Полумесяц, Россия.

Благотворительная партнерская программа как инструмент...

Под благотворительной деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 11.08.95 г. N

Под корпоративной благотворительностью в большей степени подразумевается «чистая» помощь нуждающимся (не подразумевающая...

Благотворительность как компонент социокультурной...

социальный институт, социокультурная деятельность, материальная помощь, социальный институт благотворительности, Якутск, семья, проект, Россия, благотворительность, благотворительная деятельность.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Легализация денежных средств через благотворительные фонды.

В Российской Федерации благотворительная деятельность стимулируется льготными условиями в уплате налогов и сборов либо же освобождается от их уплаты вовсе.

Ниже будут приведены две примерные схемы отмывания денег с помощью благотворительных фондов.

Контроль за благотворительной деятельностью...

благотворительная деятельность, Российская Федерация, вид благотворительности, Налоговый Кодекс РФ, орган, Россия, сфера благотворительности, финансирование терроризма, число.

Краудфандинг в Российской Федерации

На данный момент, финансирование с помощью краудфандинга регулируется ст. 572 ГК РФ о договоре дарения [9,с.143].

Основные термины (генерируются автоматически): JOBS, проект, площадка, доллар США, идея, даритель, Российская Федерация, Россия, рынок, целевая...

Частная благотворительность и меценатство как один из видов...

Общее число благотворительных организаций в России на 1 января 1899 г. составляло 14854 (7505 заведений и 7349 обществ). В 1898 г. 7 077 129 чел. в Российской империи воспользовались благотворительной помощью.

Право на гуманитарную помощь в международном...

гражданское население, гуманитарная помощь, Сирия, свободный пропуск, всемирная организация, Сирийское общество, Сирийская Арабская Республика, Российская Федерация, Красный Полумесяц, Россия.

Благотворительная партнерская программа как инструмент...

Под благотворительной деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 11.08.95 г. N

Под корпоративной благотворительностью в большей степени подразумевается «чистая» помощь нуждающимся (не подразумевающая...

Благотворительность как компонент социокультурной...

социальный институт, социокультурная деятельность, материальная помощь, социальный институт благотворительности, Якутск, семья, проект, Россия, благотворительность, благотворительная деятельность.

Задать вопрос