В статье рассмотрен вопрос о необходимости снижения возраста уголовной ответственности как меры предупреждения преступлений в связи с тенденцией на увеличение количества совершения тяжких преступлений несовершеннолетними в Новосибирской области и Российской Федерации в целом.
Ключевые слова: возраст, уголовная ответственность, несовершеннолетний, предупреждение преступлений, подростковая преступность.
В настоящее время минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности в Российской Федерации устанавливается ст. 20 УК РФ, общий минимальный возраст привлечения лица к уголовной ответственности установлен в 16 лет и 14 лет за тяжкие преступления. В течении развития уголовного права Российской Федерации минимальный возрастной порог привлечения к уголовной ответственности существенно менялся.
Например, вплоть до появления в 1467 году Судебника Ивана III к уголовной ответственности как правило привлекали лиц, достигших возраста 7 лет, установлению такого возраста на практике способствовало использование византийских Номаканонов (сборники церковных правил и императорских указов). Судебник Ивана III уже не на практике, а законодательно закрепил минимальный возраст уголовной ответственности в 7 лет [1, с.197].
Позже, минимальный возраст привлечения лица к уголовной ответственности изменялся, также вносились возрастные разграничения на преступников малолетних и преступников несовершеннолетних.
В настоящее время в действующем Уголовном кодексе сохраняется возрастной минимум, установленный в ст. 10 Закона СССР от 25.12.1958 «Об утверждении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» [2, с. 65].
В настоящее время вопрос о снижении возраста уголовной ответственности является достаточно спорным и обсуждаемым в законодательном и научном сообществе. Так ещё в 2009 году депутатами В. В. Жириновским, С. В. Иваном, М. С. Рохмистром в Государственную Думу был внесён законопроект «об установления уголовной ответственности несовершеннолетних с двенадцатилетнего возраста», но данная законодательная инициатива потерпела неудачу и законопроект был отклонён. Но с момента отклонения законопроекта по снижению возраста уголовной ответственности стороны так и не пришли к согласию и по прошествии времени с трибуны Государственной Думы продолжают призывать к снижению минимального порога возраста уголовной ответственности.
Для более точного анализа вопроса о снижении минимального возраста уголовной ответственности необходимо рассмотреть статистические данные о количестве преступлений, совершаемых лицами не достигших возраста 18-ти лет, в данной научной статье будет приведена статистическая информация на примере Новосибирской области за 2018–2022 год.
Согласно статистическим данным ГУ МВД России по Новосибирской области в 2018 году несовершеннолетними было совершено 1162 преступления (на 2,4 % больше, чем в 2017 году), а удельный вес таких преступлений составляет 5,3 % от общего количества. В 2019 году количество преступлений, совершённых несовершеннолетними, составляет 1068, удельный вес 4,4 %. В 2020 году доля преступлений, совершаемых несовершеннолетними, составила 1075. В 2021 году произошло резкое падение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, количество зарегистрированных преступлений составило 853. В 2022 году количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, не подверглось значительным изменениям и составило 842 [3].
Изложенные статистические данные не учитывают количество преступлений, совершённых лицами не достигших возраста уголовной ответственности, так же стоит отметить, что несмотря на снижение общего количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, наблюдается тенденция на увеличение количества совершения тяжких преступлений лицами, не достигшими 18-летнего возраста в 2022 году (на 22,5 % больше, чем в 2021 году и является максимумом за предыдущие 5 лет) [4].
Несмотря на то, что количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, уменьшается, остаётся вероятность новых всплесков на увеличение этого показателя. Обуславливается это тем, что на совершение преступления несовершеннолетнего толкает социально-экономические условия общества, которое имеет в последнее время тенденцию к резким изменениям в определённых областях, влияние на несовершеннолетнего СМИ и Интернета, окружение, семья и многое другое. Перечисленные причины с трудом поддаются прогнозу, следовательно, в настоящий момент невозможно сделать точный вывод о том, что данная тенденция на снижение сохранится в будущем.
Полагаем, что минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности необходимо понижать до 14 лет, а по преступлениям, предусмотренными ч. 2 ст. 20 УК РФ до 12 лет.
Стоит отметить, что снижение возраста уголовной ответственности в первую очередь будет служить инструментом предупреждения и профилактики преступлений, совершаемыми несовершеннолетними. Указанная мера будет противостоять укоренившийся мысли в сознании несовершеннолетних о ненаказуемости их деяний в связи с недостижением возраста уголовной ответственности. Стоит отметить, что при осознании своей безнаказанности несовершеннолетний преступник совершает противоправное деяние с большей дерзостью и жестокостью, чем при понимании того, что за его незаконные действия последует наказание.
В подтверждение позиции по снижению возраста уголовной ответственности стоит отметить позицию Н. Г. Андрюхина, который считает, что снижение минимального возраста привлечения к уголовной ответственности благоприятно скажется на укреплении общественной безопасности [5, с. 173].
Также, к примеру Е. З. Сидорова считает, что общий возраст привлечения к уголовной ответственности должен оставаться на отметке 16 лет, а за тяжкие преступления необходимо снизить возрастной порог до 12 лет [6, с. 104].
Сторону противников снижения возраста уголовной ответственности, а именно Я. И. Гилинского, В. С. Василенко, П. А. Астахова, часто связывает мнение о том, что несовершеннолетний не понимает общественно опасный характер своих действий при совершении преступления и не может отдавать отчёт своим действия.
В ответ на это хочется привести позицию О. В. Саратовой на примере уголовных преступлений, совершаемых по отношению к животным в котором она поддерживает снижение общего возраста уголовной ответственности до 14 лет, объясняя это тем, что у несовершеннолетнего в этом возрасте уже присутствует понимание общественной опасности своего деяния [7, с. 178].
Сложно представить, что с наступлением 14 или 16 лет у несовершеннолетнего сразу на следующий день появится осознание и понимание своих действий. Учитывая быстро развивающиеся общество и свободный доступ к ресурсам СМИ и Интернет у несовершеннолетнего в нынешнее время процесс взросления происходит в довольно раннем возрасте, что может и приводит к пониманию того, что до наступления установленного в законе возраста он не будет подлежать уголовному наказанию за свои преступления.
Подводя итог хочется отметить, что сложившаяся ситуация с рекордным увеличением количества тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними, требует срочного вмешательства со стороны законодателя. Именно снижение возраста уголовной ответственности может послужить как путём к наказанию несовершеннолетних преступников, ощущающих свою безнаказанность, так и эффективным методом для предотвращения и профилактики преступлений, совершаемых лицами, не достигшими возраста 18 лет.
Литература:
- Чапурко Т. М., Лысенко А. В. Установление возраста уголовной ответственности в истории развития российского уголовного законодательства (до 1918 года) // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2007. № 25. С. 197–216.
- Кунц Е. В. К вопросу о развитии института уголовной ответственности несовершеннолетних в отечественном законодательстве // Вестник Пермского института ФСИН России. 2021. № 4(43). С. 61–66.
- Отчёт начальника ГУ МВД России по Новосибирской области // Сайт ГУ МВД России по Новосибирской области. URL: https://54.мвд.рф/Dejatelnost/otchety/1–1 (дата обращения: 02.02.2024).
- Доклад о деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка за 2022 год // Сайт Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. URL: https://deti.gov.ru/Deyatelnost/documents/245 (дата обращения: 03.02.2024).
- Андрюхин Н. Г. Генезис уголовно-правового значения несовершеннолетнего возраста в отечественном законодательстве: Монография. — М., 2006. — С. 173
- Сидорова Е. З., Крячкова А. В., Иванова А. Л. К вопросу о снижении возраста уголовной ответственности у несовершеннолетних // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. 2020. № 4(7). С. 100–105.
- Саратова О. В. Предупреждение преступлений, связанных с жестоким обращением с животными: дис.... канд. юрид. наук. — М., 2012. — 203 с
