Информационные технологии в гражданском судопроизводстве: состояние и перспективы развития



Статья посвящена анализу научной разработанности проблематики внедрения информационных технологий в гражданское судопроизводство. Автор рассматривает текущее состояние и потенциальные перспективы использования информационных технологий в сфере гражданского судопроизводства. В контексте современной цифровизации общества, автор проводит исследование эффективности применения информационных технологий в гражданском судопроизводстве.

Рассматриваются ключевые аспекты использования ИТ на различных этапах судопроизводства, начиная от автоматизации процесса подачи заявлений и документации до внедрения систем электронного документооборота и онлайн-рассмотрения дел. Также исследуется влияние информационных технологий на ускорение судебных процедур, снижение бюрократии, улучшение доступа к правосудию и повышение прозрачности гражданского процесса.

Ключевые слова: электронное судопроизводство, гражданский процесс, суд, информационные технологии, принципы гражданского судопроизводства.

Современный этап развития человечества характеризуется стремительным развитием глобальной информационной инфраструктуры. Развитие информационных технологий является одним из аспектов глобальной трансформации, в том числе органов государственной власти. Целью таких преобразований выступает создание единого информационного пространства, которое будет представлять собой совокупность баз данных и банков данных, технологий их обслуживания и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, которые будут функционировать на основе единых принципов и общих правил, обеспечивающих информационное взаимодействие организаций и отдельных лиц, а также удовлетворение их информационных потребностей.

Ввиду современных информационных потребностей общества становится понятным, что без внедрения информационных технологий и автоматизации отдельных процессов в суде развитие системы правосудия невозможно. Электронное правосудие обеспечивает использование информационно-коммуникационных технологий в процессе реализации процессуального права. Технические инновации судебной власти должны быть направлены на расширение доступности правосудия, ускорение и оптимизацию судебного разбирательства, повышение его качества и эффективности, достижение прозрачности и открытости судебной системы.

Очевидными преимуществами цифровизации правосудия является уменьшение судебных издержек сторон по делу, избегание возможных пропусков процессуальных сроков, повышение удобства и скорости оформления представленных процессуальных документов и т. п. Внедрение информационных технологий в судопроизводстве, в том числе и в гражданском судопроизводстве, позволит повысить качество работы суда, ускорит и облегчит работу, обеспечит надлежащий доступ к правосудию, будет способствовать выполнению задач гражданского судопроизводства, соблюдению его основных принципов, таких как равенство всех участников судебного разбирательства перед законом и судом, гласность и открытость судебного разбирательства, полная его фиксация техническими средствами, разумная своевременность судебного разбирательства, состязательность, диспозитивность и т. п.

По словам А. Самборской, основной задачей «электронного суда» является улучшение условий труда работников суда, а также обеспечение быстрого и удобного доступа к правосудию. Электронный суд — это суд, дверь которого открыта круглосуточно и без очередей. Это заявление подтверждает приоритетность направления усовершенствования и широкого использования информационных технологий, которые помогут в выполнении возложенных на гражданское судопроизводство задач [3].

О. Угриновская утверждает, что преимуществами электронного обмена документами между судом и участниками судебного разбирательства является экономия средств и времени. Кроме значительного сокращения времени, необходимого для вручения судебной повестки, внедрение электронного документооборота позволит сэкономить время работников суда на заполнение повестки, упаковки писем, печати и отправки процессуальных документов.

Преимуществом электронного обмена документами является также подтверждение факта получения участником судебного разбирательства судебной повестки или процессуального документа [5].

Рассмотрение внедрения информационных технологий в гражданском судопроизводстве через принципы конституционного государства существенно, поскольку принципы являются исходными положениями, закрепленными в международном праве и действующем законодательстве, на которых должны базироваться процессуальное законодательство, практика его применения [4].

Ежедневно граждане сталкиваются с вопросом заполнения документов в суде, который включает процесс регистрации, распечатки документов, заверение копий доказательств, оформление сопроводительного письма или надлежащего перечня прилагаемых документов, отправка письма по почте. То же касается и ознакомления с материалами дела, ведь это лицо должно сначала написать ходатайство об ознакомлении с материалами дела, подать его, договориться о дате возможного ознакомления, которая может отличаться от даты запроса. Этот вопрос достаточно сложен, если предположить, что дело находится на рассмотрении в другом городе или области. По нашему мнению, подход к заполнению бумажных документов устаревший и требует значительных затрат времени и ресурсов. Решению этой проблемы может помочь использование информационных технологий в части заполнения, обмена процессуальными документами, ознакомление с материалами дела. Таким образом, использование информационных технологий в части представления, обмена процессуальными документами, ознакомление с материалами дела позволит существенно сократить затраты времени и ресурсов, в то же время позволит обеспечить право на справедливый суд, который обеспечивается доступом к правосудию, что является частью верховенства права.

Стоит отметить, что Российская Федерация, как и весь мир, стремительно движется вперед в направлении построения нового информационного общества. Переход на электронное правосудие, безусловно, заменит бумажную рутину и облегчит доступ к правосудию, а также сделает последнее более прозрачным и доступным.

Госуслуги в России представляют собой государственную систему предоставления онлайн-сервисов для граждан и организаций. Они включают широкий спектр государственных услуг, включая различные виды подачи заявлений, получение документов, оплату налогов, получение информации и другие. На портале «Госуслуги» пользователь может найти следующие услуги в области судопроизводства:

— электронная подача документов — возможность подать различные документы, связанные с судопроизводством, в электронной форме.

— информация о судебных заседаниях — доступ к информации о назначенных судебных заседаниях.

— электронное получение судебных решений — возможность получать судебные решения в электронном виде.

— получение справок и документов — запрос справок и документов, связанных с судебным процессом.

— оплата государственных пошлин — возможность оплаты государственных пошлин в рамках судебных процедур.

Для использования этих услуг обычно требуется аутентификация через Единый портал государственных услуг (Госуслуги) с использованием электронной подписи.

В условиях кризиса, вызванного пандемией, введение дистанционного производства приобрело особое значение — ведь именно суды больше всего почувствовали его важность, а технологические изменения в работе, которые до недавнего времени были недостижимы, стали реальностью.

Однако для развития использования информационных технологий в процессе реализации процессуального законодательства необходимо ввести единую унифицированную информационную платформу для коммуникации между участниками процесса и судом, которой в настоящее время может быть ЕСИТС (Единой судебной информационно-телекомуникационной системы). Международный опыт свидетельствует, что использование электронных технологий в судебной системе способствует более эффективной судебной деятельности, упрощает обмен информацией между судами, участниками процесса и другими органами власти.

Можно выделить общие тенденции, которые часто отмечаются в контексте применения ИТ в судебной системе:

1. Электронное правосудие (E-justice) — многие страны стремятся перейти к электронному правосудию, что позволяет более эффективно управлять делами, предоставлять доступ к судебной информации и ускорять процессы.
2. Электронное подача документов и онлайн-судопроизводство — включает в себя возможность электронной подачи документов, электронные судебные заседания и другие онлайн-сервисы для участников судопроизводства.
3. Системы управления делами — внедрение систем управления делами (case management systems) позволяет эффективно отслеживать и управлять ходом дел в рамках судебной системы.
4. Электронные архивы и хранение данных — переход к электронным архивам и хранению данных способствует более эффективному управлению информацией в судебной системе.
5. Использование аналитики данных может помочь в принятии более обоснованных решений, а также улучшить прогнозирование и определение тенденций в судебных делах.
6. Кибербезопасность — с увеличением использования технологий в судебных системах становится важным обеспечение кибербезопасности, чтобы защитить конфиденциальность и целостность данных.
7. Использование искусственного интеллекта и автоматизации: некоторые суды начинают внедрять технологии искусственного интеллекта для обработки и анализа больших объемов информации, а также для автоматизации некоторых процессов.

Подводя итог, подчеркнем, что информационные технологии играют значительную роль в развитии гражданского судопроизводства в Российской Федерации. Современные информационные технологии, несомненно, являются перспективным средством обеспечения результативности правосудия по гражданским делам, сокращения его издержек и сроков разрешения дел. Необходимым условием внедрения таких технологий, главным образом, технологий искусственного интеллекта, является эффективность судебной защиты. Основанные на передовых научных достижениях технологические решения позволяют существенно повысить эффективность обращения в суд, оптимизировать судебное разбирательство, снизить издержки и риски судебных ошибок, обеспечить единообразное применение судами правовых норм.

Литература:

1. Ханик-Посполитак Р. Введение электронного правосудия в гражданском судопроизводстве. Право. 2017. № 8. С. 122–129.
2. Комаров В. Гражданское процессуальное законодательство в динамике развития и практике Верховного Суда. Харьков: Право, 2012. 624 с.
3. Самборск, О. Услуга получения от суда процессуальных документов в электронном виде, а также SMS-повесток постепенно набирает популярность среди участников процесса. Закон и бизнес. 2013. URL: https://zib.com.ua/ru/print/50012- kerivnik_proektu_elektronniy_sud_osamborska.html.
4. Комаров В., Сакара Н. Право на справедливое судебное разбирательство в гражданском судопроизводстве: учебное пособие. Харьков: Нац. Юрид. акад. Украины им. Я. Мудрого, 2007. 42 с.
5. Угриновская О. Электронный документооборот в гражданском процессе. Вестник Львовского университета. 2017. № 64. С. 144–150.
6. Защита права на собственность в случае права европейского языка прав человека / Kh. Maikut et al. Revista Amazonia Investiga. 2020. № 9 (28). P. 497–507. DOI: 10.34069/AI/2020.28.04.54.
7. Чучая С. Реализация принципа открытости правосудия в деятельности третейского суда. Вестник Омского университета. Серия «Право». 2014. № 2 (23). P. 114–117. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-printsipa-otkrytosti-pravosudiya-vdeyatelnosti-arbitrazhnogo-suda-omskoy- oblasti-pravove-problemy-i- perspektivy/viewer.
8. Каламайко А. Информационные технологии в гражданском процессе: новеллы и перспективы. Юридический научный электронный журнал. 2018. № 6. C. 99–103. URL: http://www.lsej.org.ua/6_2018/25.pdf.
9. Проблема доступности правосудия по гражданским делам: монография. Харьков: Право, 2010. 256 с.
10. Frank, J. B. Digitization of litigation in the judiciary. Rödl & Partner. March 24, 2021. URL: https://www.roedl.de/themen/ rechtsberatung /digitalisierung-prozessfuehrung-gerichte- streitbeilegung-geschwindigkeit- vertraulichkeit.