В статье рассматриваются проблемы международного экологического правосудия, исследуется вопрос о создании единого международного судебного органа в сфере экологического права. В исследовании приведены точки зрения специалистов в данной области, сделан вывод о создании эффективного порядка выхода из экологического кризиса.
Ключевые слова: экологическое право, международное право, международное экологическое право, международные экологические споры, международный экологический суд.
На сегодняшний день более актуальным является вопрос значимости урегулирования международных экологических споров, поскольку с недавних пор количество поступающих исковых заявлений в международные судебные органы увеличилось. По приведенным статистическим данным инфопортала Viascio средний уровень загрязнения воздуха в 2023 году возрос на 10 % по сравнению с предыдущим годов, а примерно 90 % мирового населения живет в регионах с опасно высоким уровнем загрязнения воздухах [2]. Разрешение экологических споров на международном уровне является превосходной возможностью компенсации вреда причиненного ущерба окружающей среде, а также предохранительной мерой, чтобы не допустить урон в будущем.
Следует подчеркнуть, что большая часть международных споров содержат в себе экологическую составляющую, именно поэтому в натуральном виде практически не имеется экологических споров, зачастую они пересекаются с экономическими вопросами.
Сегодня международные экологические споры рассматриваются арбитражем и международными судебными учреждениями. В качестве примера можно привести такие суды, как Международный Суд ООН, Международный трибунал по морскому праву, Орган по разрешению споров при ВТО, Суд Европейского Союза и другие.
На текущий момент отсутствует специальный международный судебный орган по рассмотрению исключительно международных экологических споров. Однако использование имеющихся международных судебных учреждений, позволяет рассматривать дела в качестве смежных с экологическими делами, поскольку выделение чисто экологического спора не представляется возможным. Так, государства не смогли прийти к выводу, является ли спор только экологическим в следующих делах: «Проект Габчиково-Надьмарош» между Венгрией и Словакией от 1997 г., «О целлюлозных заводах на реке Уругвай» между Аргентиной и Уругваем от 2010 г., «О китобойном промысле в Антарктике» между Австралией и Японией от 2014 г. и многие другие [1, с. 51].
Стоит упомянуть, что в деле «Габчиково-Надьмарош» Суд разъяснил, что необходимо применять нормы экологического права для предотвращения вреда окружающей среде [4, с. 109].
Тем не менее, в пользу создания международного экологического суда можно привести ряд аргументов. В своих трудах А. М. Солнцев [4, с. 52] приводит ряд решений, которые должны быть приняты при создании Международного экологического суда. В связи с тем, что экологическое право является специфической отраслью права, судьи должны быть экспертами в области национального, экологического и международного права. Такой суд должен рассматривать споры не только на уровне государств, но и затрагивать интересы неправительственных организаций и физических лиц.
Следует отметить, что в Международном суде ООН уже предпринимались попытки создания Камеры, связанной с экологическими вопросами. Поскольку судьи не обладали достаточными знаниями в этой специфической сфере, создание специального органа по разрешению экологических споров до конца не увенчалось успехом, а лишь стало временной мерой, что подтверждается приостановлением его деятельности. Тем не менее, данный опыт можно использовать в будущем для создания более эффективного Международного экологического суда.
С позиции М. Н. Копылова и А. М. Солнцева имеются значительные проблемы в сфере международного экологического сотрудничества государств. Ученые утверждают, что фрагментация международного экологического права приводит отсутствие кодифицированного международного правового акта в сфере экологических отношений. Так же, по их мнению, значительной проблемой является отсутствие общей международной организации, занимающейся решением возникающих экологических вопросов [3, с. 51].
Многие политики и ученые не раз обращали внимание на проблему в необходимости укрепления международно-правовой базы экологического сотрудничества и создания новых эффективных международных механизмов в этой сфере. Как уже было сказано, главной задачей нашего тысячелетия является защита окружающей среды и рациональное использование ее ресурсов. Мы считаем, что все государства мира должны задуматься об алгоритме выхода из тяжелейшего положения экологической катастрофы.
На наш взгляд, решение данной проблемы будем иметь успех в том случае, если каждое государство будет применять ряд комплексных мер по охране окружающей среды и развитию экологического законодательства. Такие усилия должен прилагать и человек, участвуя в разработке решений, затрагивающих его окружающую природу [6, с. 388].
Литература:
- Алексеева, Н. А. Разрешение экологических споров на международном уровне / Н. А. Алексеева // Сборник научных статей Российского Государственного Университета Правосудия. Применение принципов и норм экологического, природоресурсного и земельного права: проблемы и решения. — 2019. — № 1. — С. 48–54 (Дата обращения: 01.11.2023).
- Инфопортал Viascio. Сводка статистики загрязнения экологии в 2023 году: печальные данные и тревожные тенденции: [Электронный ресурс]. URL: https://viascio.ru/новости/сводка-статистики-загрязнения-эколо. (Дата обращения 02.11.2023).
- Копылов, М.Н. «Международное экологическое право перед вызовами современности» / М. Н. Копылов, А. М. Солнцев. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=18923062 (Дата обращения: 01.11.2023).
- Крупская, А.В. «Защита экологических прав граждан» [Электронный ресурс]. — URL: https://docviewer.yandex.ru (Дата обращения: 02.11.2023).
- Солнцев, А.М. «Современные проблемы разрешения международных экологических споров» [Электронный ресурс]. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=21719144 (Дата обращения: 02.11.2023).
- Экологическое право: учебник 5 изд., перераб. и доп. / Б. В. Ерофеев. — ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2021. — 399 с. (Дата обращения: 01.11.2023).