Встатье рассмотрены основные направления устойчивого развития Самарской области. Отмечено, что регион ведет активную социальную политику и заботиться о трудоустройстве граждан. Регион работает над проектами федерального и международного значения, а также показывает стабильные показатели прироста ВВП и производства ОПК.
Ключевые слова: устойчивое развитие, Самарская область, аэрокосмический кластер, ОПК, трудоустройство, производство.
The article discusses the main directions of sustainable development of the Samara region. It is noted that the region pursues an active social policy and cares about the employment of citizens. The region is working on projects of federal and international importance, and also shows stable indicators of GDP growth and defense industry production.
Keywords : sustainable development, Samara region, aerospace cluster, defense industry, employment, production.
Устойчивое развитие регионов является одним из ключевых приоритетов в современном мире. Устойчивое развитие помогает решить глобальные вызовы, такие как изменение климата, экологические проблемы, социальное и гендерное неравенство. Эти проблемы стали особенно острой в конце XX — начале XXI века, и устойчивое развитие может помочь найти решения для них. Кром того, в связи с событиями, вызванными пандемией COVID-19, миру стало ясно, что кооперация усилий по решению проблем — одно из ключевых направлений для дальнейшего развития общества.
Устойчивое развитие региона — это равновесие между факторами социально-экономического и природно-экологического развития. Для достижения устойчивого развития регионов необходимо учитывать уровень развития региона и устойчивость динамики развития.
Объектом нашего исследования является Самарская область, так как это четвертый регион нашей страны, представивший свои проекты на Женевской конференции устойчивого развития ООН. Авторами были представлены не только проекты регионального уровня, но и общефедерального, национального и международного масштаба.
Важным ориентиром в данном исследовании является стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года. [7] В стратегии отмечается, что развитие системы образования является важным условием обеспечения устойчивого развития региона. Проекты в сфере образования имеют большое значение для развития Самарской области.
В ООН отметили, что благодаря применению наилучших доступных технологий выбросы в атмосферу на территории Самарской области за последние 10 лет сократились на 17,5 %. Большое внимание уделяется развитию «зеленой» энергетики. В регионе работает Жигулевская ГЭС, солнечная электростанция, а уже в 2023 году начнет работать ветропарк [3]. Кроме того, регион заинтересован в чистоте водных ресурсов, поэтому администрация планирует выделение средств на постройку очистительных сооружений. В планах — реализация 30 сооружений, благодаря которым станет возможным улучшить состояние Волги. Чтобы реализовать задуманное власти региона активно работают в направлении предоставления преференций. Отмечается, что в регионе работает более тысячи предприятий, которые развиваются за счет иностранных капитальных вложений, т. е. инвестиционная деятельность региона становится локомотивом природно-экологического развития. Кроме того, планируется проведение акций и мероприятий в сфере экологического туризма, содействие развитию научно-технической и музейно-просветительской деятельности, организация и проведение конференций, совещаний, семинаров, общественных обсуждений, форумов и многое другое.
Другой важный аспект устойчивого развития Самарской области — логистика. По заверению представителей власти региона, в планы входит увеличение трафика между Европой и Азией, что позволит повысить приток средств в бюджет из-за расширения экономических связей. Проект связан с постройкой транспортного коридора «Европа — Западный Китай» и уже был признан комиссией ООН как одна из лучших практик международного сотрудничества.
Важным приоритетным направлением развития региона является аэрокосмический кластер. По словам главы региона Азарова, «Самарская область за 435 лет прошла путь развития от небольшой крепости до космической столицы России». [6] Существенным подспорьем становится Научно-образовательный центр «Инженерия будущего».
Рис. 1. Структура выручки производственных предприятий аэрокосмического кластера
Правительство региона придает высокий приоритет заботе о благосостоянии населения и материальной поддержке граждан. Бюджетная политика имеет ярко выраженный социальный характер, что подразумевает выделение значительных средств на социальные программы и пособия. Самарская область предоставляет более 120 видов социальных пособий. Это свидетельствует о комплексном и адресном подходе к поддержке различных категорий населения, что может включать в себя пенсионеров, многодетные семьи, малообеспеченных и другие.
Вопросы занятости в регионе всегда стояли во главе угла. Благодаря мерам, принятым в 2022–2023 гг., регион улучшил показатели по рынку труда. Так согласно статистике, в регионе нашли работу 67.1 тыс. граждан без занятости. На предприятия ОПК было трудоустроено 3.2 тысяч человек, а уже в следующем году кол-во трудоустроенных на ОПК удалось увеличить более чем в три раза. Кроме того, важно что регион нацелен на обучение — так, обучить за последние 2 года удалось почти 15 тыс. чел.
Рис. 2. Динамика численности безработных граждан Самарской области и количества вакансий в ЦЗН
Рис. 3. Уровень безработицы в Самарской области, %
Как видно из представленного графика кол-во вакансий выросло в сравнении с численностью безработных граждан примерно во столько же раз, во сколько безработных было больше в 1998 году. Анализируя график, можно также сказать о динамике роста вакансий — большой рост наметился именно с 2020 года, т. е. после кризисных влияний пандемии COVID-19. Кризис сильно ударил по рынку труда, но количество безработных граждан наоборот сократилось. Возможно, разница между показатели в 2022 году и 2023 говорит на наметившей тенденции к росту, однако, всему виной санкционное влияние и отток кадров. Тем не менее рост кол-ва вакансий говорит о большом спросе специалистов на рынке труда, от того кол-во безработных минимально.
Государственная программа, направленная на обеспечение жильем отдельных категорий населения за счет бюджетных средств, демонстрирует заботу о жилищных потребностях граждан. Также уделяется внимание обновлению ветхого жилого фонда. Поддержка семей с детьми является одним из приоритетных направлений социальной политики. Это может включать в себя различные пособия и программы, направленные на улучшение условий жизни детей и их семей.
Усилия по модернизации и укреплению системы регионального здравоохранения свидетельствуют о стремлении обеспечить население современными медицинскими услугами. Строительство современных поликлиник и больниц с современным оборудованием является важным шагом в этом направлении.
За 2021 год регион стал лидером Приволжского федерального округа по динамике инвестиций — их рост за этот период составил 19,2 %. Область сохранила положительную динамику инвестиционной активности и в 2022 году. В целом в развитие региональной экономики за 2022 год было вложено 446,7 млрд руб.
Рис. 4. Инвестиции в промышленное производство, 2023 г.
Для минимизации потерь от санкционного влияния на федеральном уровне приняли широкий пакет мер поддержки экономики. Он включал более 300 мероприятий. Дополнительно реализуется региональный план по обеспечению социально-экономического развития. [5] По итогам 2022 года прогнозный уровень ВРП превысит 2,3 трлн руб., что составит 97 % к уровню 2021 года. Такие темпы экономического развития выше наших первоначальных оценок и соответствуют общероссийским значениям.
В области намерены поддерживать предпринимателей как за счет материального стимулирования, так и посредством развития инфраструктуры. Например, неоднократно утверждалось значение технопарка «Жигулевская долина». Это целое пространство для реализации предпринимательских проектов и идей высшего уровня. Помимо этого развивается в регионе франшиза «Мой бизнес».
Рис. 5. Филиалы центра «Мой бизнес»
Специалисты центра помогают предпринимателям как начинающим, так и опытным решать проблемы правового характера и реализовывать услуги в бизнес-сфере. Совокупный объем поддержки бизнеса за три последних года в регионе составил 131,3 млрд руб., из них за 2022 год было выделено 80 млрд. [5]
Важным приоритетом развития региона является также решение климатических проблем, которое планируется достичь за счет увеличения взаимодействия государства, экономики и общества.
Таким образом, Самарская область ставит перед собой важные задачи для устойчивого развития. В ряд задач входит экономическое, логистическое, космического развитие. Приоритетом для региона является решение проблем с трудоустройством граждан. Самарская область активно работает над улучшением качества жизни своих граждан, предоставляя разнообразные социальные программы и поддержку в ключевых сферах, таких как жилье и здравоохранение. Это свидетельствует о серьезном и ответственном подходе к социальной политике региона.
Литература:
- Устойчивое развитие: Новые вызовы: Учебник для вузов/ Под общ. ред. И. Данилова-Данильяна, Н. А. Пискуловой. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015. — 336 c.
- Смешко О. Г. Устойчивое развитие: региональный аспект глобальной повестки. Экономика и управление. 2020;26(2):118–127.
- В ООН оценили устойчивое развитие Самарской области. URL: https://rg.ru/2021/12/07/reg-pfo/v-oon-ocenili-ustojchivoe-razvitie-samarskoj-oblasti.html (дата обращения: 29.09.2023)
- Пчелинцев О. С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: Наука, 2004.
- Наша задача — заложить основы для устойчивого развития региона. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6015012 (дата обращения: 29.09.2023)
- Самарская область представила цели устойчивого развития партнерам ООН. URL:https://ria.ru/20211206/razvitie-1762412142.html (дата обращения: 29.09.2023)
- Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года. URL: https://economy.samregion.ru/upload/iblock/82a/strategiya-so_2030.pdf (дата обращения: 29.09.2023)
