Запрещение и ограничение дарения в Российской Федерации



В статье рассматриваются вопросы, связанные с запрещением и ограничением дарения в российском законодательстве. Выявлено наличие коллизионных проблем в сфере применения на практике норм ограничения и запрещения дарения. Делается вывод, что существование таких коллизий позволяет обходить норму ограничения дарения.

Ключевые слова: договор дарения, ограничение дарения, запрещение дарения.

The article discusses issues related to the prohibition and restriction of donation in Russian legislation. The presence of conflict of laws problems in the sphere of practical application of the norms of restriction and prohibition of donation is revealed. It is concluded that the existence of such collisions makes it possible to circumvent the donation restriction rule.

Keywords: donation agreement, restriction of donation, prohibition of donation.

Гражданским законодательством урегулированы возможность запрещения и ограничения дарения. Так, в ст. 575 Гражданского кодекса РФ [1] (далее — ГК РФ) установлены нормы, запрещающие дарение для отдельных видов лиц подарков, чья стоимость составляет более трех тысяч рублей (см: рис.1).

Рис. 1. Лица, которым запрещается дарение

Статья 575 ГК РФ прямо запрещает дарение между коммерческими организациями, однако предусматривает исключение в виде обычного подарка. При этом речь идет именно о запрещении дарения, а не о любых сделках, в которых отсутствуют условия о встречном предоставлении. Напомним, в гражданском праве действует презумпция возмездности гражданско-правового договора, поэтому необходимо, чтобы в договоре усматривалось явное намерение одной из сторон увеличить имущество другой за счет уменьшения своего собственного. Однако в остальном коммерческая организация может участвовать в договоре дарения, если другой стороной является либо некоммерческое юридическое лицо, либо гражданин — никаких запретов в действующем гражданском законодательстве для подобных сделок не предусмотрено. Также допускается безвозмездное предоставление имущества со стороны предпринимателей целым категориям потребителей как в виде подарков, так и посредством установления льготных условий оплаты товаров, услуг, работ или освобождения от отдельных обязанностей и тому подобное [6].

Однако существует ряд методов, позволяющих коммерческой организации «обойти» указанный запрет, осуществив так называемое завуалированное дарение. Президиум ВАС РФ указал, что «данный запрет не действует, если сторонами договора дарения выступают основное и дочернее общество, поскольку отсутствие встречного предоставления является особенностью взаимоотношений между этими лицами (по сути представляющих собой единый хозяйствующий субъект) и обуславливается необходимостью в перераспределении ресурсов для достижения целей экономической деятельности» [4]. Самой распространенной схемой «скрытого» дарения является прощение долга. Одной из проблем является тот факт, что в доктрине и в правоприменительной практике данные модели нередко отождествляются. Прощение долга предполагает прекращение обязательства освобождением должника от лежащих на нем обязанностей, из-за чего в науке гражданского права встречается ошибочная точка зрения, что прощение долга является разновидностью договора дарения [7]. Избежать признания сделки недействительной возможно, если суд не усмотрит в ней намерения одарить заемщика. К таким схемам компании прибегают для сокрытия финансовых махинаций и ухода от налогов.

Несколько слов необходимо сказать о подарках государственным и муниципальным служащим. Одной из проблем, которые существуют в данной сфере, является разграничение подарка и взятки. Оба понятия характеризуются имущественным интересом и, в принципе, имеют схожие черты. Их отличает лишь содержание: если взятка имеет встречное представление (получение чего-то взамен), то подарок такого характера не имеет [8]. В законодательстве относительно подарков государственным и муниципальным служащим существует коллизия между двумя законами: ГК РФ, в котором разрешены подарки государственным и муниципальным служащим, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, и Федеральным законом «О противодействии коррупции», в котором указано, что «государственные служащие не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц» [3]. Таким образом, на наш взгляд, необходимо согласиться с мнением Д. А. Бачурина, П. А. Чипигина и устранить данную двойственную ситуацию [5].

В ст. 576 ГК РФ урегулированы случаи ограничения дарения. К таковым относятся:

– юридическое лицо имеет право подарить вещь, которая принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Однако сделать это может только с согласия собственника. Следует иметь в виду, что данное ограничение не распространяется на обычные подарки небольшой стоимости. Следует отметить, что в ст. 298 ГК РФ [2] урегулирован порядок распоряжения имуществом учреждения и указана возможность распоряжения таким имуществом с согласия собственника. Здесь возникает коллизия норм двух частей ГК РФ — Общей и Особенной — «по отношению к возможности и порядку дарения частными учреждениями недвижимого имущества» [10, c. 190];

– подарить имущество, которое находится в общей совместной собственности можно, однако необходимо согласие всех участников такой собственности. При этом должны быть соблюдены правила, установленные ст. 253 ГК РФ. Здесь, на наш взгляд, обнаруживается пробел в законодательстве, ведь передача право собственности на долю в жилом помещение без предварительного уведомления всех собственников невозможна, однако ни в жилищном, ни в гражданском законодательстве не прописана обязанность собственника, отчуждающего свою долю в помещении, уведомить об этом остальных собственников, что говорит о наличие пробела в законодательстве [9, c, 127].

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, можно говорить о наличии коллизионных проблем в сфере применения на практике норм ограничения и запрещения дарения. Существование таких коллизий позволяет обходить норму ограничения дарения. Поэтому на первый план выходит добросовестность субъектов гражданских правоотношений.

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/ (дата обращения: 22.10.2022)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 22.10.2022)
3. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «О противодействии коррупции» // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 82959/ (дата обращения: 27.10.2022)
4. Постановление Президиума ВАС РФ от 04.12.2012 № 8989/12 по делу № А28–5775/2011–223/12 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. URL: http://www.arbitr.ru/bras.net/f.aspx?id_casedoc=1_1_841be62d-5f57–4263–9d1e-d7e00edd79cc (дата обращения: 05.11.2022)
5. Бачурина, Д. А. Проблемные аспекты ограничения и запрещения дарения / Д. А. Бачурина, П. А. Чипигина // Фундаментальные и прикладные проблемы эффективности научных исследований и пути их решения: Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции, Оренбург, 24 июля 2022 года. — Стерлитамак: Общество с ограниченной ответственностью «Агентство международных исследований», 2022. — С. 158–160.
6. Киракосян, С. А. Запрет дарения и его пределы в российском гражданском праве / С. А. Киракосян, А. В. Власова // Юридический мир. — 2016. — № 7. — С. 34–38.
7. Ноздрачева, А. Ю. Обзор судебной практики по вопросу соотношения института прощения долга со смежными правовыми конструкциями / А. Ю. Ноздрачева // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2019. № 7. С. 202–223.
8. Половцева, В. Ю. О некоторых вопросах, связанных с запретом дарения в гражданском праве России / В. Ю. Половцева // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей IV Международной научно-практической конференции. В 2 частях, Пенза, 12 декабря 2018 года / Ответственный редактор Г. Ю. Гуляев. — Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение», 2018. — С. 166–168.
9. Пристанскова, Н. И. Дарение доли жилого помещения: проблемы правового регулирования / Н. И. Пристанскова // Ленинградский юридический журнал. — 2018. — № 2(52). — С. 125–131.
10. Чорномидз, Ю. Н. Некоторые особенности ограничения и запрещения дарения объектов недвижимого имущества / Ю. Н. Чорномидз // Жизнь права: правовая теория, правовая традиция и правовая реальность: Материалы III Международной научно-практической конференции, Краснодар, 01–02 июня 2018 года. — Краснодар: Кубанский государственный университет, 2018. — С. 186–191.