Одной из актуальных проблем развития России на современном этапе является проблема защиты прав и интересов детей. Действия, которые государство направляет на решение этой проблемы, не подтверждаются на практике в достаточной мере.
Ученые и специалисты, работающие в различных областях, отмечают, что у российских семей ослабевают традиционные семейные устои, семья теряет свой авторитет. «Традиционные, защитные функции семьи сходят на нет или превращаются в свою противоположность, перерождаясь в угрозу для незрелой личности ребенка» [2, С.3]
Для поддержки, защиты интересов и прав детей на федеральном и региональном уровне применяются различные нормативно — правовые акты. На сегодняшний день имеется более 140 законодательных и иных актов правовой защиты, которые прямо или косвенно направлены на защиту прав и интересов детей.
Основополагающим нормативно — правовым актом, регулирующим правовые отношения внутри семьи, является Семейный кодекс Российской Федерации. Семейный кодекс обеспечивает соблюдение прав детей, не достигших совершеннолетия.
В Российской Федерации каждый год выявляется более 100 тыс. детей, который остались без родительского попечения [3, С.143]. Большинство из них составляют «социальные сироты», т. е. дети, которых бросили родители, либо они были отобраны у них соответствующими государственными органами за невыполнение родительских обязанностей.
Исходя из Семейного кодекса РФ, лишение родительских является крайней мерой в отношении лиц, ненадлежащим образом выполняющих родительские обязанности или злостно уклоняющихся от них. Ежегодно российскими судами рассматриваются более 21 тыс. дел о лишении родительских прав [1, С.52].
По сведениям, предоставленными Федеральной службой государственной статистики в РФ, количество детей, родители которых лишены родительских прав составляет:
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
Количество детей, родители которых лишены родительских прав, человек |
74493 |
72021 |
64591 |
58797 |
52211 |
46755 |
42899 |
40028 |
41299 |
37970 |
48291 |
44430 |
Согласно ст.69 СК РФ, уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов, является основанием для лишения родителей их прав на воспитание детей.
В случае уклонения отца от выплаты алиментов, лишить его родительских прав в отношении ребенка невозможно. Для лишения отца ребенка родительских прав, в процессе судебного разбирательства адвокату необходимо доказать, что отец преднамеренно отказывается от выплаты алиментов, и тем самым совершает преступление (ст. 157 УК РФ — «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей…»).
Когда со стороны родителей отсутствует забота о воспитании, обучении детей, можно говорить об уклонении родителей от выполнения своих прямых обязанностей.
Для лишения родительских прав существуют шесть основополагающих причин, которые должны быть доказаны неопровержимыми подтверждениями:
- Уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (ст. 69 СК РФ), Для лишения родителей их прав, достаточно доказать суду, что родитель постоянно стремиться уклониться от воспитания своих детей и отказывается материально их поддерживать.
- Отказ без уважительной причины забрать ребенка из родильного дома или другого медицинского, образовательного, социального или аналогичного учреждения.
- Нарушение и злоупотребление родительскими правами (создание условий, препятствующих полноценному развитию и обучению ребенка, приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков, использование ребенка при совершении преступления).
- Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение с детьми — это не только физическое, но и психологическое насилие над ними. Физическое насилие — это избиение, причинение любых физических страданий. Психическое насилие — это угрозы, внушение чувства страха, подавление воли ребенка).
- Хронический алкоголизм или наркомания родителей (хронический алкоголизм или наркомания родителей должны быть подтверждены специальным медицинским заключением). Лишение родительской ответственности на этом основании может быть осуществлено независимо от признания судом обвиняемого ограниченно дееспособным.
- Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).
Поскольку лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав также решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного из родителей и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю или приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц.
Лишение родительских прав по своей природе является исключительной (крайней) мерой, которая одновременно является способом защиты прав ребенка и мерой родительской ответственности, имеет срочный характер и сложные юридические последствия для правовых отношений между родителями и детьми.
Литература:
- Государственный доклад о положении детей в РФ. 2000. С.52
- Нечаева A. M. Защита прав ребенка: законодательство и правоприменительная практика // Защита прав ребенка в современной России. М, ИГП РАН. — 2005.
- Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права / И. А. Покровский; МГУ им. М. В. Ломоносова. — М.: Статут, 1998. — 353 с.
