Цель статьи — выявление особенностей правового регулирования реорганизации в форме слияния и присоединения в российском законодательстве. На базе ретроспективного анализа зарождения и развития института реорганизации юридических лиц в России, автором выявлены правовая природа и сущностные характеристики слияния и присоединения, а также определены содержательные стороны и отличия данных консолидирующих форм реорганизации.
Ключевые слова: формы реорганизации, слияние, присоединение, специфика, сущностные отличия.
В условиях прогрессирующего финансового кризиса, тотальной дестабилизации экзогенных и эндогенных факторов функционирования предприятий и экстремально-высокой экономической турбулентности вопросы реорганизации приобретают архиактуальное значение, выступая инструментом аккумулирования и мобилизации ресурсов бизнеса. Существование самой парадигмы и института реорганизации обеспечивают предпринимателям право на свободу выбора законодательно определенных форм организации бизнеса. Одновременно с этим, необходимо констатировать некоторую ограниченность и пробельность российского законодательства в сфере реорганизации, что выражается, в первую очередь, в отсутствии четкого понятийного аппарата. Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ), будучи главным нормативно-правовым актом, регулирующим реорганизацию юридических лиц, не содержит определения дефиниций слияния и присоединения (наиболее распространенных форм реорганизации).
Трактование дефиниций «слияние» и «присоединение» осуществляется лишь в специальных законах о юридических лицах, в том числе, в Федеральном законе «Об акционерных обществах» и Федеральном законе «Об обществах с ограниченной ответственностью». Так, в п. 1 ст. 16 ФЗ «Об акционерных обществах» термин «слияние» интерпретируется как «возникновение нового общества посредством передачи ему всех прав и обязанностей. А п.1 ст. 17 названного нормативно-правового акта определяет «присоединение» как упразднение одного или нескольких предприятий с последующей передачей их прав и обязанностей другому предприятию. Идентично обозначенные термины раскрываются в Федеральном законе «Об обществах с ограниченной ответственностью» (п. 1 ст. 52). Опираясь на когнитивно-семантическое содержание терминов, приведенных в вышеуказанных ФЗ, можно констатировать, что законодатель истолковывает явления слияния и присоединения в контексте возникновения и прекращения реорганизуемых юридических лиц. Как корректно отмечает Белялова А. М. [5], данный подход характеризуется формализмом и ограниченностью, поскольку не обеспечивает полного понимания экономической и правовой природы исследуемых форм реорганизации.
В целях раскрытия сущностного ядра процессов слияния и присоединения, необходимо, в первую очередь, осуществить ретроспективный анализ становления института реорганизации в России. Как свидетельствует исторически экскурс, впервые создание новых хозяйствующих субъектов в нашей стране произошло в 1798 г., ознаменовавшемся учреждением Российско-Американской компании, внутренние уставы которой гласили: «компания сия не вновь учреждается, но составляется из двух существующих перед сим частных компаний Голикова с Шелиховою и Мыльникова с товарищами». Базируясь на рассуждениях цивилистов Г. Ф. Шершеневича и П. Цитовича [8, 9] о том, что слияние есть соглашение соединения имуществ двух акционерных товариществ в целях обеспечения их устойчивого развития путем прекращения существования одного или двух из них и учреждения нового юридического лица, можно предположить, что в дореволюционный период, несмотря на отсутствие специального закона об объединении хозяйствующих субъектов, в правоприменительной практике уже использовались институты ликвидации и учреждения юридических лиц.
Однако, как отмечалось выше, неправомерно отождествлять процессы слияния и присоединения с процессами ликвидации и учреждения нового хозяйствующего субъекта, что аргументируется тем обстоятельством, что слияние не предполагает полной ликвидации хозяйствующего субъекта. Как отмечает А. В. Венедиктов [7], «эти иные, чем при обычном прекращении, экономические отношения требуют и иной законодательной нормировки. Прекращение одного товарищества через слияние с другим должно быть регламентировано иначе, чем простое прекращение».
Важной вехой в эволюционировании правовых концептов «слияния» и «присоединения» стало принятие Положения от 15 июня 1927 г. «О порядке прекращения кооперативных организаций при их ликвидации, соединении и разделении», в котором впервые регламентировались способы «прекращения кооперативной организации без ликвидации ее дел и имущества» (то есть реорганизации). Согласно п. 34 Положения, соединение организаций возможно двумя путями: 1) слиянием двух или нескольких организаций в одну с формированием нового устава и под новым наименованием; 2) вхождением одной или нескольких организаций в состав уже существующей под ее уставом и наименованием. При том, что закон не устанавливал и не легализовывал понятия реорганизации, в нем выделяется три формы реорганизации хозяйствующих субъектов, в том числе: слияние, присоединение и разделение.
Далее, мощный импульс становлению института реорганизации и правовой доктрине слияния и присоединения в России придали 90-е гг., ознаменовавшиеся кардинальными трансформациями экономической системы, интенсификацией процессов развития предпринимательства, переходом на рыночные рельсы и приватизацией государственного имущества. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445–1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «Об акционерных обществах», принятые в этот период, закрепил в законодательстве пять форм реорганизации (слияние, разделение, выделение, поглощение и преобразование), а также их содержательные стороны. Так, в п. 143 Положения об акционерных обществах «слияние» определяется как процесс объединения контрольных пакетов акций с последующей конверсией акций либо путем изъятия акций одного общества с эквивалентной заменой акциями другого общества и консолидацией балансов. Однако, вновь акцентируем внимание на некорректности и однобокости данного трактования слияния и присоединения.
Для более глубокого понимания ценностно-смыслового ядра слияния и присоединения, необходимо выделить существенные признаки реорганизации:
1) учреждение или ликвидация юридических лиц, осуществляемые в результате их реорганизации;
2) наличие универсального правопреемства;
3) невозможность квалификации реорганизации в качестве гражданско-правовой сделки.
Вышеизложенные признаки справедливы как для слияния, так и присоединения, центральной общей чертой которых является направленность на укрупнение хозяйствующих субъектов в целях синергизации экономических эффектов и благ. В свою очередь, укрупнение предполагает сокращение числа хозяйствующих субъектов. Итак, слияние и присоединение не тождественные, но коррелируемые понятия и процессы, предполагающие объединение активов и пассивов реорганизуемых юридических лиц. Отличительной спецификой слияния является прекращение существования всех организаций, участвующих в реорганизации, специфика же присоединения — выбытие лишь одного хозяйствующего субъекта и включение его в состав другого. Также важная правовая особенность слияния заключается в формировании по результатам данного процесса нового субъекта гражданских правоотношений. В случае присоединения происходит лишь расширение компании, сопровождающееся передачей прав и обязанностей присоединяемой компании к уже существующему юридическому лицу. Данное положение отражено в п 4 ст. 57 ГК РФ, гласящем: «при осуществлении реорганизации в форме присоединения юридическое лицо считается реорганизованным не с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица (что характерно для всех остальных форм реорганизации), а с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица» [6].
Таким образом, выявив существенные признаки слияния и присоединения, можно дать наиболее корректное, полное, объемное определение данных консолидирующих форм реорганизации. Слияние необходимо трактовать как консолидирующую форму реорганизации, характеризующуюся универсальным правопреемством и направленную на наращивание капиталов и ресурсов (трудовых, финансовых, технологических) в процессе объединения двух и более юридических лиц в один хозяйствующий субъект. Результатом слияния в правовой коннотации служит возникновение нового субъекта гражданских правоотношений, обладающего всеми правами и обязанности сливающихся компаний. Присоединение следует определять как консолидирующую форму реорганизации, в процессе которой права и обязанности участвующих в реорганизации юридических лиц передаются одному из них с прекращением существования других реорганизуемых лиц. Отметим, что слияние и поглощение могут быть осуществлены не только на добровольной основе, но и в принудительном порядке. Основания принудительного слияния или присоединения установлены в пп. 1–3 п 1 ст. 189.26 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022).
- Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция).
- Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «Об акционерных обществах».
- Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 02.07.2021, с изм. 25.02.2022) «Об обществах с ограниченной ответственностью».
- Березина Ю. Г. Слияние и присоединение как консолидирующие формы реорганизации юридических лиц: историко-правовой и современный аспекты // Legal Concept, 2021. — С. 34–36.
- Белялова А. М. Правовое регулирование реорганизации коммерческих юридических лиц в России и за рубежом: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12.00.03 / — Москва, 2019. — 30 с.
- Венедиктов, А. В. Слияние акционерных компаний / А. В. Венедиктов Пг.: Петрогр. политехн. инт имп. Петра Великого, 1914.
- Цитович, П. Учебник торгового права. Вып. 1 / П. Цитович. Спб.; Киев: Н. Я. Оглоблин, 1891.
- Шершеневич, Г. Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 года) / Г. Ф. Шершеневич. вступ. ст. е. А. Суханова. М.: Спарк, 1994.