В статье рассматриваются особенности организации подготовки и проведения оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент».Определен перечень действий, осуществляемых при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент». Также выделены общие особенности проведения оперативного эксперимента.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскные мероприятия, оперативный эксперимент.
Оперативно-розыскная деятельность (далее — ОРД) является одним из видов правоохранительной деятельности государства, осуществляющейся с применением негласных возможностей для защиты общества и государства. Сюда входит обеспечение безопасности государства, его суверенитета, территориального единства, оборонного потенциала, экономической сферы, борьбы с преступностью и других элементов.
Оперативно–розыскные мероприятия (далее — ОРМ) являются важнейшим элементом структуры ОРД, проводятся в соответствии с ее целями и задачами, регламентируются соответствующим законодательством. ОРМ представляет собой совокупность действий специально уполномоченных на то государственных органов и их должностных лиц, осуществляется с соблюдением регламентированных законом оснований и условий, отвечает нормам морали и нравственности и непосредственно направлена на разрешение целей и задач ОРД.
Шумилов А. Ю. определяет ОРМ как предусмотренный ФЗ об ОРД поведенческий акт субъекта, непосредственно осуществляющего ОРД (оперативник, агент и др.), сутью которого является получение необходимой для достижения целей и решения задач ОРД информации.
Исходя из вышеизложенных определений, можно выделить признаки ОРМ [1]:
— оперативно-розыскное мероприятие непосредственно направлено на решение задач ОРД, что отличает его от иной деятельности органов, осуществляющих ОРД (например, связанной с получением новой специальной техники);
— оперативно-розыскное мероприятие проводится только при наличии специальных оснований и условий проведения, прямо указаны в ФЗ об ОРД;
— организация и тактика оперативно-розыскного мероприятия составляет государственную тайну; приемы, методы, способы его проведения, составляющие тактику, а также порядок, организация такого мероприятия не подлежат оглашению;
— цели оперативно-розыскного мероприятия должны отвечать требованиям морали и нравственности, должны быть нацелены на обеспечение безопасности общества и государства, защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека, собственности от преступных посягательств.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об ОРД» в Российской Федерации предусмотрено пятнадцать оперативно–розыскных мероприятий: опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент, получение компьютерной информации.
Подробнее следует остановиться на изучении оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент». Оперативный эксперимент — один из видов оперативно-розыскных мероприятий, который представляет собой искусственное воспроизведение предположительно реальной ситуации и производится для воссоздания того или иного события в полностью контролируемых условиях и под надзором органа, который осуществляет ОРД, с привлечением лица, в отношении которого имеются данные о противоправной деятельности, с целью подтверждения совершения им противоправных действий, а также предупреждения преступлений.
Оперативный эксперимент проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД. Проведение оперативного эксперимента осуществляется по плану, утвержденному руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в котором указываются время и место проводимого мероприятия, используемые силы и средства, а также излагается содержание эксперимента.
Последовательность действий во время проведения оперативного эксперимента представляется следующим образом:
1) получение достоверных данных о причастности лица к преступлению;
2) принятие решения о проведении оперативного эксперимента, подготовка и утверждение постановления;
3) формирование плана оперативного эксперимента;
4) осуществление мер по установлению противоправных действий подозреваемого;
5) реализация задержания лица в момент совершения деяния или разыскиваемого лица (при обнаружении).
В соответствии с ст. 8 ФЗ об ОРД, проведение оперативного эксперимента допускается только в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
Оперативный эксперимент следует отличать от следственного эксперимента, который в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством следователь вправе произвести в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела, путем воспроизведения действий, а также обстановки или иных обстоятельств определенного события.
Оперативный эксперимент может включать в себя:
1) создание, воспроизведение, использование условий, в которых будут проявляться преступные намерения подозреваемых субъектов;
2) обнаружение объектов посягательств.
3) установление и ведение скрытого контроля.
4) проверка оперативной информации опытным путем с фиксацией полученных результатов и контролируемых событий.
Результаты оперативного эксперимента оформляются рапортом сотрудника оперативного подразделения, в случае выявления преступлений или лиц, причастных к преступлению, оформляется акт оперативного эксперимента. К указанному акту могут быть приобщены физические носители информации, полученные в результате проведения оперативного эксперимента. Полученные в процессе проведения оперативного эксперимента результаты могут передаваться следователю и использоваться в процессе доказывания, если в гласном процессе не будут расшифрованы сведения, относящиеся к государственной тайне.
Литература:
- 1.Чупилкин Ю. Б. Уголовно-процессуальные требования, предъявляемые к оперативно-розыскной форме результатов ОРД // Российская юстиция. 2019. № 5. С. 22–30.
- Амбарцумян С. Сущность оперативно-розыскной деятельности и ее значение в борьбе с преступностью / С. Амбарцумян // Актуальные проблемы российской правовой политики: VII Научно-практическая конференция преподавателей, студентов, аспирантов и молодых ученых (Таганрог, 15 апреля 2016 г.): сборник докладов / редакционная коллегия: Аваков С. Ю. (отв. редактор) и др. Таганрог: ЧОУ ВПО ТИУиЭ, 2016. С. 54.
- Дубоносов Е. С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник и практикум для прикладного бакалавриата. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2018. С. 88.