Ключевые слова: незаконная охота, уголовно-правовая характеристика, предмет преступления, предмет незаконной охоты, уголовно-правовая характеристика незаконной охоты.
Незаконная охота является преступным деянием, предусмотренным ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации [1]. Опасность данного деяния заключается в том, что в процессе его совершения происходит истребление объектов животного мира (зверей, птиц и пр.), причем указанное деяние происходит безо всякого контроля, зачастую в больших количествах и с использованием специальных средств, которые убивают животных массово или мучительно для последних. Тем самым наносится ущерб отношениям по общественной безопасности и общественному порядку, а также ущерб окружающей среде.
При анализе указанного преступного деяния в форме незаконной охоты одним из наиболее важных вопросов является вопрос о том, что же следует считать предметом незаконной охоты по российскому законодательству. В науке нет единообразного мнения ученых по данному вопросу, что порождает за собой множественность толкования предмета анализируемого в настоящей работе преступного деяния в форме незаконной охоты. Стоит отметить, что нет у ученых единого подхода и касательно вопроса о предмете всех экологических преступлений в целом.
Рассматривая теоретический аспект вопроса о предмете преступного деяния, следует указать, что наиболее распространенным в науке толкованием определения предмета преступления является следующее — в предмет преступления как его составные части входят какие-либо материальные объекты, а также информация, энергетические ресурсы, при этом указанные выше объекты в обязательном порядке должны иметь общественное значение и быть доступными для учета и восприятия человеком. Кроме того, человек должен иметь возможность отслеживать изменения, производимые в предмете преступного деяния, чтобы проследить результаты воздействия на последний со стороны преступника.
Предмет преступления является уникальным специфическим критерием, по которому можно отграничивать преступное деяние в форме незаконной охоты, запрещенной уголовным законом Российской Федерации, от других преступления, запрещенных указанным нормативно-правовым актом. Предмет незаконной охоты обладает специфическими признаками физического, общественного и юридического характера.
Под физическими признаками предмета преступного деяния в форме незаконной охоты подразумевается существование его в объективной материальной действительности, и наличие признаков, по которым сторонний исследователь может заключить о том, что какие-либо физические, химические, биологические свойства данного предмета подлежали изменению, кроме того, необходимо наличие возможности чувственного восприятия человеком указанных предметов преступного деяния в форме незаконной охоты [8, с. 51].
Предметом преступления в форме незаконной охоты являются объекты животного мира. Под указанным термином в науке уголовного права подразумевается, как правило, определенная совокупность живых существ животного происхождения, которые находятся на территории Российской Федерации, причем это нахождение может иметь как постоянный, так и временный характер, связанный с миграцией указанных животных за пределы территории нашей страны. При этом указанные организмы должны находиться в свободном состоянии, не будучи ни в чьей собственности. Помимо территории нашей страны, уголовно-наказуемым является посягательства на указанные выше организмы на территории исключительной экономической зоны России, а также на ее континентальном шельфе [2].
Анализируя нормы главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации, можно выделить такие объекты животного мира, как дикие животные, животные, птицы и звери, морские млекопитающие.
При этом следует понимать, что дикие животные не равны по своему значению просто животным, так как эти категории соотносятся как частное и целое: в массив животных помимо диких животных входят еще и животные домашние, которые защищаются отдельными нормами уголовного закона, например, о запрете на их уничтожения как объектов собственности или запрет на жестокое обращение с ними. При этом в предмет анализируемого в настоящем исследовании преступного деяния в форме незаконной охоты входят именно дикие животные.
Следует также проанализировать мнения отдельных авторов относительно предмета незаконной охоты. Так, В. В. Егошин считает, что в указанную категорию входят птицы и звери, находящиеся в диком состоянии и отнесенные специальным законодательством России к охотничьим объектам, а также те дикие птицы и звери, охоты на которых отечественные правовые нормы запрещают [5, с. 100].
Исследователи А. А. Пономарев и В. С. Волков также считают, что предмет анализируемого преступного деяния в форме незаконной охоты следует разделять на объекты животного мира, которые предназначены для охоты, а также тех животных, которые не должны быть предметом легальной охоты в соответствии с действующим законодательством [9, с. 46].
Думается, что в современных условиях к предмету незаконной охоты как уголовно-наказуемого деяния следует отнести особые ресурсы — диких зверей и птиц, которые федеральный закон вносит в перечень охотничьих ресурсов [3]. Кроме того, в указанную категорию предмета незаконной охоты должны быть включены те звери и птицы, охота на которые запрещена [7, с. 22].
При этом нельзя обойти вниманием особую категорию животных, которые занесены в соответствующие отечественные нормативно-правовые акты как особо охраняемые [4].
Стоит также отметить существующую законодательную проблему, связанную с данной категорией животных. Помимо зверей и птиц в число особо охраняемых животных относятся и земноводные, а также пресмыкающиеся, так, например, в Красную книгу Российской Федерации включено 29 наименований указанных живых существ. При этом в предмет незаконной охоты они традиционно не включаются, и фактически на них можно охотиться без какого-либо риска попасть под нормы, устанавливающие уголовного наказания. Учитывая, что внесение указанных животных в Красную Книгу означает их редкость, граничащую с вымиранием, думается, что необходимо включить и их тоже в предмет анализируемого в настоящей работе деяния в форме незаконной охоты. Однако в данный момент они в предмет указанного деяния не входят.
Таким образом, в предмет незаконной охоты можно включить четыре группы животных, указанных ниже:
- Дикие птицы и звери, не являющиеся охотничьими ресурсами;
- Дикие птицы и звери, являющиеся охотничьими ресурсами, добыча которых разрешена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об охоте;
- Дикие птицы и звери, добыча которых запрещена;
- Дикие птицы и звери, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемые международными договорами Российской Федерации.
Ст. 11 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к охотничьим ресурсам относит следующих диких птиц и зверей:
I. Млекопитающие:
- Копытные животные — кабан, кабарга, дикий северный олень, косуля, лось и др.;
- Медведи;
- Пушные животные — волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун и др.;
II. Птицы: гусь, казарка, утка, глухарь, тетерев, рябчик и др. [6, с. 107]
Таким образом, предметом преступления в форме незаконной охоты являются объекты животного мира. Под указанным термином в науке уголовного права подразумевается, как правило, определенная совокупность живых существ животного происхождения, которые находятся на территории Российской Федерации (включая территорию континентального шельфа и исключительной экономической зоны), причем это нахождение может иметь как постоянный, так и временный характер, связанный с миграцией указанных животных за пределы территории нашей страны. При этом указанные организмы должны находиться в свободном состоянии, не будучи ни в чьей собственности.
В предмет незаконной охоты можно включить четыре группы животных, указанных ниже:
- Дикие птицы и звери, не являющиеся охотничьими ресурсами;
- Дикие птицы и звери, являющиеся охотничьими ресурсами, добыча которых разрешена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об охоте;
- Дикие птицы и звери, добыча которых запрещена;
- Дикие птицы и звери, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемые международными договорами Российской Федерации.
Стоит также отметить существующую законодательную проблему, связанную с данной категорией животных. Помимо зверей и птиц в число особо охраняемых животных относятся и земноводные, а также пресмыкающиеся, так, например, в Красную книгу Российской Федерации включено 29 наименований указанных живых существ. При этом в предмет незаконной охоты они традиционно не включаются, и фактически на них можно охотиться без какого-либо риска попасть под нормы, устанавливающие уголовного наказания. Учитывая, что внесение указанных животных в Красную Книгу означает их редкость, граничащую с вымиранием, думается, что необходимо включить и их тоже в предмет анализируемого в настоящей работе деяния в форме незаконной охоты. Однако в данный момент они в предмет указанного деяния не входят.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
- О животном мире: Федеральный закон Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // Российская газета. — 1995. — 4 мая.
- Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ // Российская газета. — 2009. — 28 июля.
- Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей ст. 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. № 978 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2013. — № 45. — Ст. 5814.
- Егошин В. В. К вопросу о предмете преступного посягательства по делам о незаконной охоте / В. В. Егошин. — Текст: непосредственный // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2014. — № 12–1. — С. 100–102.
- Колодий А. С. Уголовно-правовой анализ незаконной охоты / А. С. Колодий. — Текст: непосредственный // Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет». — 2019. — Т. 4. — № 11–2. — С. 106–110.
- Краев Н. В., Краева В. Н. О юридическом статусе диких животных, обитающих в состоянии естественной свободы, содержащихся и разводимых в неволе и полувольных условиях / Н. В. Краев, В. Н. Краева. — Текст: непосредственный // Адвокат. — 2016. — № 10. — С. 22–42.
- Курбанова С. Д. Признаки незаконной охоты / С. Д. Курбанова // Человек и современный мир. — 2019. — № 4 (29). — С. 49–54.
- Пономарев А. А., Волков В. С. Незаконная охота в России: проблемы квалификации и расследования / А. А. Пономарев, В. С. Волков. — Текст: непосредственный // Вестник Прикамского социального института. Гуманитарное обозрение. — 2017. — № 2 (7). — С. 41–46.