В статье автор подробно раскрывает систему источников международного частного права.
Ключевые слова: Российская Федерация, международный договор, Россия, национальное законодательство, частное, иностранный элемент.
В данной статье мы подробно постараемся изучить систему источников международного частного права. Для подробного изучения источников международного частного права необходимо разобраться в понятии международного частного права.
Международное частное право — это совокупность правовых норм, регулирующие гражданские, а также частноправовые (трудовые, семейные) отношения, имеющие международный характер, проще говоря, это отношения, осложненные иностранным элементом.
Обращаясь к истории термина, первым, еще в 1834 г. предложил американский юрист, член Верховного суда США и профессор Гарвардской школы права, Джозеф Стори. [1 с. 5]
Исходя из смысла термина «международное частное право» — это правовые отношения с усложнением в виде иностранного элемента (иностранные граждане, юридические лица, иностранное государство, международная организация).
Примечательно наблюдение, сделанное И. В. Гетьман-Павловой: «Сущность международного частного права чрезвычайно рельефно выражена в Законе о международном частном праве Китая (§ 1 «Цель принятия закона»): «Настоящий закон принимается, чтобы определить право, применимое к гражданско-правовым отношениям, выходящим за пределы одного государства, разрешать трансграничные гражданско-правовые споры и защищать законные права и интересы частных лиц». [2]
Согласно пункту 1 статьи 1186 Гражданского кодекса РФ право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, других законов (пункт 2 статьи 3) и обычаев, признаваемых в Российской Федерации. [3]
Следовательно, источниками международного частного права являются: международный договор, национальное законодательство, обычай.
Вышеуказанные формы источников присущи к романно-германской правовой системе. Романо-германская правовая семья обширна, является прототипом римского права (результат эволюции, реформации права), охватывает Латинскую Америку, страны Ближнего Востока, Индонезию, Японию, часть стран Африки, а также страны континентальной Европы. России также свойственна модель Романо-германской правовой семье.
Также в мире преобладает и вторая модель правовой семьи, англосаксонской.
Основным источником права является судебная практика, данную модель используют такие страны как Соединенные Штаты Америки, Канада, Англия, Новая Зеландия, Северная Ирландия и другие.
В Российской Федерации суды первой инстанции руководствуются законом, а также решениями вышестоящих судов, но не используют как источник права.
Изучая вопрос источников международного права, то можно выделить такие источники, как внутригосударственные и международные.
Внутригосударственные источники (нормативные акты, судебные прецеденты и национальные обычаи). Международные источники (международные договоры, международные обычаи). Тем не менее, необходимо определить взаимосвязь (смешение) источников между собой.
При применении норм национального законодательства и международного возникает проблема о юридической силе. В современном мире принято разделять национальные и международные источники права. Во всяком случае международное законодательство создается правотворчеством двух и более государств, а нормы национального права, это продукт правовой деятельности исключительно одного государства.
Более подробно в статье хочется изучить такой источник международного частного права, как международный договор.
Согласно статье 2 Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 г. международным договором признается соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли оно в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. [4]
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Конституции Российское Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора [5]. Следовательно, проведя анализ статьи можно сделать вывод о том, что международные договоры преобладают наивысшей юридической силой.
Условие о приоритете нормы международного договора над национальным законодательством применяется только в случае ратификации международного договора.
Следовательно, существующий порядок ратификации разрешает вопрос о появлении потенциальной коллизии международных и национальных частноправовых норм.
В сравнении со многими современными государствами Российская Федерация (Россия) является относительно молодым государством, если формально исходить из официальной даты его провозглашения.
8 декабря 1991 года в Минске Россия, Белоруссия и Украина подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств.
Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014–1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (вместе с Соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», Протоколом от 21 декабря 1991 года, «Соглашением о координационных институтах Содружества Независимых Государств», «Протоколом совещания глав независимых государств», решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 21 декабря 1991 года, «Соглашением о совместных мерах в отношении ядерного оружия», «Алма-Атинской декларацией») было ратифицировано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств, которое наряду с официальным названием именуется «Беловежскими соглашениями».
После принятия ряда процессуальных нормативно-правовых актов 25 декабря 1991 года состоялось заседание Верховного Совета РСФСР, утвердившего Закон РСФСР № 2094‑I «Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика».
Согласно пункту 1 названного Закона Государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) впредь именовать Российская Федерация (Россия).
Безусловно, Россия приняла на себя обязательства СССР, вытекающие из участия в международных организациях, соглашениях и договорах, но с 25 декабря 1991 года Россия как самостоятельное государство начало свою правотворческую деятельность.
Одним из ключевых направлений правотворческой деятельности с момента основания Российской Федерации и по сей день является определение роли норм международного права в системе национального частного права.
Этот процесс в силу перманентной изменчивости международной политической обстановки никогда не прекращается. Напротив, изменение внешнеполитического курса любого государства, стесненность принятыми на себя ранее международными обязательствами и многие другие факторы приводят национальных законодателей к переосмыслению роли международных обязательств в системе национального частного права.
Литература:
- Венская Конвенция о праве международных договоров 1969 г. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законом РФ о поправке к Конституции РФ Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): федер. закон от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Родина М. Е. Международное частное право Общая часть: конспект лекций. — РЮИ РПА Минюста России, 2014. — С. 5.
- И. В. Гетьман-Павлова. Международное частное право. Учебник для магистров / Издательство «Юрайт», М., 2013. Стр. 21.