Споры о целесообразности отнесения правовой доктрины к источникам российского права продолжаются уже длительное время. Несмотря на разные подходы к понимаю проблемы и наличия внушительного количества научных исследований по данной тематике, отрицать факт того, что правовая доктрина стала одним из основных неформальных источников права, становится всё труднее. Связано это с тем, что правовая доктрина позволяет сформировать научную базу, необходимую для разрешения спорных правовых коллизий и указать на пробелы действующего законодательства.
Особенно актуальна правовая доктрина становится при рассмотрении проблем, связанных с применением международных частных норм. Международное частное право, в силу своей специфики, является областью слабого нормативного регулирования и большого количества законодательных пробелов [5, c. 69].
С ускорением процесса глобализации и увеличением контактов между субъектами международного публичного права многие вопросы частного характера стали регулироваться международными актами, но проблема отсутствия достаточной регламентации ряда международно-частных взаимодействий остается открытой и в наше время.
Разрешать подобные пробелы призваны и неформальные источники права, особое место среди которых занимает правовая доктрина. За последние десятилетия в законодательстве произошли фундаментальные изменения, и сейчас оно существенно отличается от законодательства, существовавшего во времена Лиги Наций.
Поэтому вопросы, связанные с формированием отечественной доктринальной школы международного частного права, представляют научный интерес. Также следует сказать о злободневности вопросов, касающихся толкования нормативных положений международного частного права.
Одной из особенностей истории становления российской доктрины международного частного права является её слабая исследованность. Ещё в 1917 году юридическим научным сообществом было отмечено, что в России присутствует интерес к развитию зарубежных подходов к развитию международного частного права, но вот серьёзных исследований об отечественной доктрине до сих пор нет.
И несмотря на то, что прошло уже более 100 лет с тех событий, серьёзных работ по данной теме всё ещё не существует, что отмечают многие учёные-правоведы.
Тем не менее, определенная исследовательская база по вопросу исторического пути международного частного права всё же сформирована, что даёт нам возможность изучить основные этапы развития международного частного права в российской правовой науке.
Первым из таких этапов является деятельность Казанского университета, в ходе которой профессором Ивановым Н. П. в оборот отечественной науки был введен термин «международное частное право».
Необходимо отметить и деятельность другого ученого из этого университета, а именно Мейера Д. И., который занимался рассмотрением применения коллизионных норм в международных торговых связях Российской Империи.
Можно отметить и вклад Мартенса Ф. Ф., за авторством которого находится фундаментальный научный труд «Современное международное право цивилизованных народов», где содержится отдельная глава под названием «Международное частное право».
Роль Майера Д. И. на развитие доктрины международного частного права сложно переоценить. Международное право он читал 5 лет — с 1845 по 1850 год. Будучи видным ученым-цивилистом, не мог не заинтересоваться вопросами, связанными с международным частным правом. Известно, что в своих лекциях по русскому гражданскому праву Мейер Д. И., касаясь вопросов действия законов по отношению ко времени, месту и лицам, анализировал коллизионные нормы [6, c. 136].
Но даже до деятельности правоведов Казанского университета можно обнаружить интерес к теме международного права со стороны научного сообщества. Речь о двух ученых из Петербургского университета, которые защищали диссертации по темам «О действии государственных и гражданских прав в международном праве» и «О действии гражданских и уголовных законов одного государства в другом». История сохранила фамилии диссертантов, а именно Благовещенский Е. Г. и Бобровский И. В., но, к сожалению, диссертации остались в рукописи? и о них и их авторах в научной литературе почти ничего не известно.
Следующий этап развития международного частного права связан с советским периодом. Советские ученые-правоведы внесли большой вклад в развитие не только отечественной, но и зарубежной доктрины международного частного права.
Важно отметить, что советский период развития был построен на том базисе, который был заложен в дореволюционный период Майером Д. И. и Ивановым Н. П. На этот базис накладывалась специфика в виде социалистической правовой и экономической модели, что отражено в работах советских юристов.
Началом советской истории международного частного права можно считать издание в 1924 научной работы Макарова А. Н. «Основные начала международного частного права». В данной работе он подтверждает мнение дореволюционных ученых о существовании разграничения между коллизионными нормами международного и внутригосударственного уровня.
Большая роль в формировании советской школы международного частного права принадлежит Перетерскому И. С., который отстаивал позицию приоритета национальных норм законодательства над международными, а также провел анализ ключевых проблем международного права того времени.
Ещё одним видным представителем советской школы можно считать Корецкого В. М., который рассматривал в своих работах темы оговорок в международном частном праве, проблемы договоров советских республик с иностранными державами и другие.
Также из-под его пера вышел труд «Очерки англо-американской доктрины и практики международного частного права», ставший классикой отечественной правовой доктрины. Советский период подарил и других специалистов, среди которых Лунц Л. А., С. Б. Крылов, Гойхбарг А. Г. и другие, работы которых становятся основой и для постсоветской доктрины международного частного права.
Сам же постсоветский период характеризуется переходом на рыночную экономику и повышенным вниманием к вопросам международного взаимодействия в результате глобализации мира. Во многом, современная доктрина строится на тех постулатах, которые были заложены классиками дореволюционного и советского периода.
Вместе с тем незаконные международные экономические санкции, принимаемые в отношении России, создают угрозу национальной безопасности и требуют от юридической науки новых доктринальных подходов в сфере международного частного права. Одним из таких направлений является легализация параллельного импорта.
Источниками международного частного права, как и любой другой отрасли национального права, могут быть лишь национально-правовые формы, в которых существуют нормы права.
Это:
– законы,
– подзаконные акты,
– санкционированный обычай,
– судебный прецедент (в ограниченном круге государств).
В доктрине широко распространено мнение о двойственной природе источников международного частного права, согласно которой к ним, кроме национально-правовых форм, относятся и международно-правовые (международный договор и международный обычай). Но для осуществления норм международных договоров в частноправовой сфере им следует придать силу национального права, т. е. сделать их юридически обязательными для участников частноправовых отношений.
Обычно это именуется трансформацией международно-правовых норм в национально-правовые.
По существу, международные договоры в области международного частного права хотя и регулируют правоотношения с участием физических и юридических лиц, но непосредственно создают обязательства только для государств-участников, так как именно на них возложена ответственность за приведение своего внутреннего права в соответствии со своими международными обязательствами несут государства. Механизмы данного процесса, существующие в разных государствах, отличаются друг от друга, но между ними много общего. Основу этого механизма составляет п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации [2].
В части 1 ст. 1186 Гражданского Кодекса Российской Федерации перечисляются источники норм российского международного частного права: международные договоры Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, другие законы и обычаи, признаваемые в Российской Федерации. В ряду источников не названы судебная практика и доктрина [1].
Внутригосударственное законодательство как источник международного частного права может быть представлено в двух формах:
- В форме единого кодифицирующего акта (чаще всего закона о международном частном праве) — в Австрии, Венгрии, Польше, Италии, Чехии, Словакии, Турции, Германии, Швейцарии, Испании, Португалии, Венесуэле, Лихтенштейне, Румынии, Тунисе;
- В форме комплекса правовых норм, рассредоточенных по отдельным отраслям законодательства — в большинстве государств.
Объедение норм международного частного права посредством принятия специального закона дает возможность осуществления более подробной и системной кодификации. Однако в международном частном праве сравнительно немного положений, являющихся общими для всех его составных частей. В связи с этим российская юридическая доктрина считает наиболее плодотворным подходом так называемую «кумулятивную кодификацию». Данный подход предусматривает издание сравнительно небольшого по объему Закона о международном частном праве, содержащего лишь нормы, общие для всех его подотраслей и институтов, и кодификацию других его норм в отраслевых кодексах [4, c. 134].
Как следствие, российское внутреннее законодательство по международному частному праву не кодифицировано в едином акте. Его нормы входят в отдельные отраслевые и межотраслевые комплексные акты, причем в них либо не решаются общие вопросы, либо приводятся единичные решения. Раздел VI Гражданского Кодекса Российской Федерации «Международное частное право», в который включены правовые нормы, регулирующие практически все основные вопросы международного частного права, имеет ограниченную сферу применения — гражданско-правовые отношения, осложненные иностранным элементом, и не содержит четких юридических оснований для применения его к прочим правоотношениям.
Подводя итог, можно сказать, что становление и развитие отечественной доктрины международного частного права является процессом, который зародился в дореволюционной России во второй половине XIX века и продолжается до сих пор.
За это время российские и советские правоведы смогли оставить след в международном научном сообществе и представили уникальный взгляд на механизмы международного частного права, связанный с историческим путём, которым прошло отечественное право.
Источники МЧП — это формы внешнего выражения правовых норм, регулирующих частноправовые отношения, содержащие иностранный элемент.
С учетом специфики норм МЧП к его источникам относятся: международные соглашения, внутреннее коллизионное законодательство государств, внутреннее материальное законодательство государств, нормы которого специально предназначены для регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом, правовые обычаи.
Литература:
- Венская Конвенция о праве международных договоров 1969 г. Доступ из СПС «Консультант-Плюс».
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законом РФ о поправке к Конституции РФ Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ). Доступ из СПС «Консультант-Плюс».
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): федер. закон от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ. Доступ из СПС «Консультант-Плюс».
- Бокова, Е. М. Источники международного частного права / Е. М. Бокова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 46 (388). — С. 134–136.
- Гетьман-Павлова И. В. Международное частное право. Учебник для магистров / Издательство «Юрайт», М., 2022. Стр. 276.
- Родина М. Е. Международное частное право Общая часть: конспект лекций. — РЮИ РПА Минюста России, 2022. — С. 564.
