Процесс соотнесения признаков совершенного деяния с конкретным уголовным составом — уголовно-правовая квалификация — является фундаментом реализации принципа законности, пронизывающего сферу уголовной юстиции.
Уголовно-правовая квалификация общественно опасного деяния заключается в разрешении целого комплекса вопросов, позволяющих разграничить преступление от правонарушения, от малозначительности деяния или от совершений действий при обстоятельствах, исключающих преступность деяния.
Только правильная и обоснованная квалификация является основанием для определения степени ответственности виновного лица.
При этом допущение квалификационной ошибки субъектом правоприменения диктует как нарушение прав лица, в отношении которого осуществлялось предварительное расследование, так жертвы преступных действий, что особенно подчеркнул председатель КС РФ Зорькин В. Д. в интервью Российской газете. [1]
Снижение уровня ошибок при квалификации возможно только после создания совершенного законодательства, доведения уровня профессионализма должностных лиц до высшей степени.
Ошибка — это всегда добросовестное заблуждение лица относительно юридических или фактических характеристик совершаемого им деяния или его последствий. [2, с. 218]
Причины совершения квалификационных ошибок выражаются как в объективном, так и субъективном характере.
В рамках настоящей работы рассмотрим одну из причин допущения правоприменителями ошибок при квалификации, выражающейся в несовершенстве уголовного законодательства.
В сфере противодействия экстремизму 24 июля 2007 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму», который изменил содержание 13 статей Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), дополнив их мотивами: «идеологическая и политическая ненависть или вражда, ненависть или вражда к социальной группе».
В науке уголовного права эта часть нормы до сих пор остается активной темой для дискуссий.
Интересно, что еще в ходе обсуждения не вступившего в силу постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 г. № 11 [3] высшая судебная инстанция рекомендовала законодательной власти дать точное определение «социальной группе», [4] однако действующее законодательство до сих пор не содержит нормативного закрепления значения термина.
Нет однозначного определения этого термина и в социологии. [5, с. 78]
Подавляющее большинство социологов отождествляют социальную группу с «субстанцией» — множеством людей, границы которого тем или иным способом конструирует научное сообщество .
Представляется, что социальная группа — это понятие, которое охватывает конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина в части обстоятельств, которые прямо не предусмотрены нормой УК РФ: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола , расы, национальности, языка , происхождения , имущественного и должностного положения , места жительства , отношения к религии, убеждений , принадлежности к общественным объединениям , а также других обстоятельств ». Так указанный конституционный запрет находит уголовно-правовое обеспечение.
Важно заметить, что общие критерии, на основании которых социология и выделяет социальные группы как субъект общественных отношений, недостаточны для применения в уголовном праве, поэтому некоторые авторы стремятся конкретизировать это социологическое явление.
Например, А. Хлебушкин считает, что нельзя признавать социальной группой общности, чья деятельность носит противоправный («социально-деструктивный») характер. К таким общностям автор относит наркоманов, проституток или преступников. [6, с. 74–81]
Часто встречается мнение, что защите подлежат только группы лиц, статус которых традиционно высок всознании подавляющего большинства людей (ветераны, инвалиды) либо другие уязвимые категории населения (различные меньшинства, беженцы, бездомные).
- Неоднозначное толкование социальной группы диктует становление неоднозначной судебной практики. Например, В. и Н. не привлекли к уголовной ответственности за хулиганство по мотивам ненависти и вражды в отношении какой-либо социальной группы , поскольку, как следует из заключения эксперта, «в настоящее время не существует единого мнения по поводу того, относятся ли сотрудники милиции к категории отдельной социальной группы». [7]
Аналогичные решения о прекращении уголовных дел были приняты в отношении Замураева Р. В. (социальная группа — представители исполнительной и законодательной власти, члены Федерального собрания), [8] Соловьева Д. (социальная группа — сотрудники МВД и ФСБ РФ), [9] Кутузова (социальная группа — сотрудники милиции), [10] Ермоленко А. (социальная группа — государственные служащие), [11] Алферьева (социальная группа — представители власти). [12]
Парадоксально, но присутствуют обвинительные приговоры, в которых те же сотрудники милиции (уголовное дело Терентьева) [13] или представители исполнительной и законодательной власти (уголовное дело Муртазина И. [14]) были признаны социальными группами.
- Возникают сложности при разграничении мотива идеологической ненависти или вражды с мотивом ненависти или вражды в отношении социальной группы.
Толковый словарь Ожегова С. И. определяет идеологию как «систему взглядов, идей, характеризующих какую-нибудь социальную группу, класс, политическую партию, общество». [15, с. 236]
Понимая термин в широком смысле, можно сказать, что идеология служит ядром социальной группы, разделить эти явления между собой в некоторых случаях невозможно. Например, отсутствует унитарный подход в отношении молодежных субкультур. [16, с. 74–81]
Преступные действия представителя одного объединения против представителя другого суды квалифицируют как деяния по мотивам идеологической ненависти или вражды. Так, в 2008 году осужден К. за совершение хулиганства по мотивам идеологической вражды и ненависти: «Относящий себя к движению «антифашистов», проявляя вражду и нетерпимость в отношении группы лиц, относящихся к движению «неонацисты», К. разбил стеклянную бутылку, стал наносить удары потерпевшим».
Если же субъект преступления не является членом любого объединения, то преступные действия могут подлежать квалификации по мотиву ненависти или вражды в отношении социальной группы. Например, Свердловским районным судом г. Костромы Соловей-Чуб Д. В. осужден за причинение Шевчуку А. В. побоев по мотиву ненависти и вражды в отношении социальной группы «панки» . [17]
Однако в некоторых уголовных делах с аналогичными обстоятельствами суд следует другой логике.
Например, в 2011 году Выборгский районный суд квалифицировал нападение антифашистов на представителей движения националистов по ч. 2 ст. 282 УК РФ, признав последних социальной группой. [18]
Таким образом, необоснованное разграничение законодателем идеологии и социальной группы подтверждается отсутствием единообразной судебной практики по уголовным делам, в которых неформальные объединения отождествляют себя с определенными течениями ( идеологиями ).
- Интерес представляет соотношение мотива ненависти и вражды в отношении социальной группы и мотива национальной ненависти и вражды. В науке встречается мнение, что суды часто выделяют социальную группу на основе указанного дискриминационного признака — национальность.
Как отмечалось в работе ранее, включение термина «социальная группа» в часть нормы преследовало противоположную цель: защита личности независимо от каких-либо признаков, которые прямо не предусмотрены нормой . Подобное отождествление разных мотивов представляется неверным.
Необходимо также отметить, что иногда суды квалифицируют деяние одновременно по мотиву национальной и расовой ненависти или вражды. В специальной литературе встречается мнение, что такая ошибка обусловлена сложностью разграничения указанных мотивов.
Так, по мнению Можеговой А. А., «необходимо устанавливать доминирующий мотив , который определяет направленность на совершение тех или иных общественно опасных действий». [19] Такой подход представляется обоснованным.
- Анализируя мотив идеологической ненависти или вражды, невозможно не заметить сложность его разграничения с мотивом политической ненависти или вражды.
Однородность терминов (политика — это часть идеологии) позволяет исключить мотив политической ненависти. Так, ненависть или вражда к политической партии (например, КПРФ) может основываться на отрицании партийной идеологии (например, коммунизма) , аидеология государства во многом определяет и политический режим .
С другой стороны, рассматриваемый мотив можно анализировать исключительно в узком смысле: совершение преступного деяния по причине непринятия политического курса.
Европейское законодательство называет преступления, которые основаны на нетерпимости к тем или иным социальным группа, преступлениями на почве ненависти или предубеждении («Hate crimes»).
На заседании Совета министров ОБСЕ в декабре 2003 года [20] государства-участники совместно признали опасность, связанную с преступлениями на почве ненависти, и взяли на себя обязательство по борьбе с ними.
В 2009 году БДИПЧ опубликовало практическое руководство (далее — Руководство), [21] которое является «инструментом, призванным помочь государствам-участникам в выполнении этого обязательства».
Вторая часть Руководства разъясняет, что «слишком длинный или слишком неопределенный перечень признаков может привести к размыванию самого понятия преступления на почве ненависти и открыть путь к злоупотреблениям или ненадлежащему применению положений закона».
Это суждение обосновано. Социальная группа в уголовном законодательстве России представляет совокупность любых (всех) защищаемых признаков из других правовых систем: пол, возраст, умственные или физические недостатки, сексуальная ориентация (Канада. Франция); семейное положение, место рождения, образование (Хорватия); внешний вид (округ Колумбия); благосостояние, классовая принадлежность, имущественное положение, служба в вооруженных силах и т. д.
Однако каждый признак, подлежащий включению в закон, отражает «трещины в структуре общества», поэтому должен соответствовать таким критерия как неизменяемость, исторический контекст и распространенность конкретного вида преступления, — что на сегодняшний день недостижимо. Более того, социальная группа в некоторых случаях влечет необоснованное как разграничение, так отождествление мотивов, что осложняет квалификацию.
Таким образом, термин «социальная группа» не позволяет закону достичь своих целей и перестает соответствовать требованиям концепции преступлений против ненависти.
Сокращение оценочных понятий в уголовном законодательстве и замена некоторых из них более точными понятиями способствует уменьшению количества квалификационных ошибок при определении вредных последствий, причиненных общественно опасными деяниями.
В этой связи, представляется целесообразно исключить «а равно принадлежности к какой-либо социальной группе» из положений УК РФ.
Литература:
- Зорькин В. Д. Имеем право // Российская газета. — 2006.
- Уголовное право. Общая часть: Учеб. / Под ред. В. Н. Петраше-ва. М., 1999.
- О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11.
- ВС РФ призывает российские суды не путать вражду с ненавистью // РАПСИ URL: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20110609/252962604.html (17.09.2021).
- Ростокинский А. В. О признаках социальной группы и проблемах установления мотивов вражды и ненависти // Вестник МГПУ. — 2009 — № 2 (4).
- Хлебушкин А. Г. Установление признаков социальной группы при квалификации преступлений экстремистской направленности: теория и судебная практика // Уголовное право. — 2013. — № 6.
- Полиция — не социальная группа. // ИАЦ «СОВА» URL: https://www.sova-center.ru/misuse/news/counteraction/2011/10/d22788/
- Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2010 № 564-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Замураева Романа Владимировича на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации»
- Неправомерный экстремизм // ИАЦ «СОВА» URL: https://www.sova-center.ru/misuse/news/persecution/2010/01/d17696/.
- Постановление Центрального районного суда г. Тюмени от 26.05.2011 по делу № 10–22/2011.
- Неправомерный экстремизм // ИАЦ «СОВА» URL: https://www.sova-center.ru/misuse/news/counteraction/2012/01/d23429/
- Неправомерный экстремизм // ИАЦ «СОВА» URL: https://www.sova-center.ru/misuse/news/persecution/2017/06/d37227/.
- Неправомерный экстремизм // ИАЦ «СОВА» URL: https://www.sova-center.ru/misuse/news/persecution/2016/01/d33703.
- Дело: Муртазин И. М. // ПЦ «МЕМОРИАЛ» URL: https://www.sova-center.ru/misuse/news/persecution/2016/01/d33703.
- Толковый словарь русского языка / Под ред. С. И. Ожегова, Н. Ю. Шведовой. М., 2008.
- Хлебушкин А. Г. Установление признаков социальной группы при квалификации преступлений экстремистской направленности: теория и судебная практика // Уголовное право. — 2013. — № 6.
- Приговор Свердловского районного суда г. Костромы от 04.06.2009 по уголовному делу № 1–222/СК № 5113.
- Неправомерный экстремизм // ИАЦ «СОВА» URL: http://www.sova-center.ru/misuse/news/other-actions/2011/02/d20981/.
- Можегова А. А. Экстремистские преступления и преступления экстремистской направленности: дис. канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2015.
- Решение Совета министров № 12/04 «Толерантность и недискриминация», принято в Софии 7 декабря 2004 г.; решения Постоянного совета ОБСЕ № 607 («Борьба с антисемитизмом») и № 621 («Толерантность и борьба с расизмом, ксенофобией и дискриминацией»).
- Бюро ОБСЕ по демократическим институтам // «ОБСЕ» URL: https://www.osce.org/files/f/documents/a/1/36427.pdf