В данной статье изложены следующие проблемы: признание семьи как субъекта социальной ответственности, в том числе как субъекта права в целом, разграничение социальной ответственности от юридической, семейно-правовой ответственности. Результатом исследования стала необходимость законодательного закрепления критериев признания семьи социально ответственной с целью точного определения ретроспективного и позитивного аспектов семейно-правовой ответственности.
Ключевые слова: социальная ответственность, семья, семейно-правовая ответственность, ретроспективный подход, позитивный подход.
Категория «социально ответственная семья» не имеет законодательного закрепления, упоминается лишь в Указе Президента РФ, согласно которому награждаемые орденом «Родительская слава» и их дети образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие их личности, подают пример в укреплении института семьи и воспитании детей [1].
Первая проблема, с которой связывается определение социальной ответственности семьи, заключается в признании семьи как субъекта права. Семейный кодекс РФ детально регулирует все отношения между членами семьи, но не рассматривает семью в целом как субъект правоотношений. Чтобы семья была признана единым организмом, подвергающимся правовому воздействию, нужны отдельные оговоренные случаи и четкое определение семьи в праве. Отдельные члены семьи признаются субъектами права, так как обладают правоспособностью и дееспособностью. Например, при заключении брачного договора. Признание же семьи как субъекта права равнозначно определению признаков такого субъекта как взаимоответственного и взаимообязанного [2].
Вопрос о признании семьи как субъекта права отдан на усмотрение законодателя, включающего данную категорию в правовые нормы. Например, согласно статье 103 Жилищного кодекса РФ семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства не могут быть выселены из специализированного жилищного фонда, если состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях [3].
Вторая дискуссионная проблема состоит в понимании «социальной ответственности» как таковой.
Социальная ответственность — ответственность перед людьми и данными им обещаниями; определяет поведение человека на основе осознания и принятия социальных норм, духовных, нравственных ценностей [4]. Социально ответственный индивид следует тому поведению, которое исходит из обязанностей роли. Быть социально ответственной семьей — это всего лишь призыв, лишенный правового содержания.
Существует научный подход, согласно которому юридическая ответственность как вид социальной ответственности соединяет в себе ретроспективную ответственность (ответственность-санкцию) и позитивную ответственность (вытекающую из активной деятельности и выполнения обязанностей). Позитивный аспект оправдан и распространен брачно-семейной сферой, основанной на личностном доверительном начале и морально-этических компонентах [5].
Однако О.Е Пазина полагает, что юридическая ответственность как вид социальной ответственности обладает только ретроспективностью, а позитивная социальная ответственность выявлена через правомерное поведение индивида, отражает внутреннюю ответственность [6].
Сложность признания социальной ответственности семьи лежит также в обосновании наличия единой ответственности, то есть целевой установки, ориентира должного поведения субъекта права, критериев оценки ее поведения.
Обеспечение стабильности семейных отношений заключается не только в угрозе непосредственного применения мер наказания, но и в закреплении позитивных норм с вариантами правомерного поведения.
Семейный кодекс РФ неоднозначно определяет семейно-правовую ответственность через подходы ретроспективности и позитивности. Он формально закрепляет в ретроспективном аспекте ответственность супругов по обязательствам, ответственность за несвоевременную уплату алиментов и так далее [7].
Семейно-правовая ответственность не может отождествляться с социальной ответственностью семьи. Рассмотрение позитивного аспекта семейно-правовой ответственности сводится к признанию неких норм морали и нравственности без санкций за их нарушение. Статьи 1 и 63 Семейного кодекса РФ заложили основы позитивной семейно-правовой ответственности, по сути, социальной ответственности семьи. Одним из основных начал семейного законодательства признана «ответственность перед семьей всех ее членов». В данном случае, это словосочетание можно рассматривать как социальную ответственность.
На сегодняшний день имеет право существовать такая форма социальной ответственности семьи в правовых отношениях, которая рассматривается в позитивном аспекте семейно-правовой ответственности.
Определение сущности семейно-правовой ответственности — довольно частая дискуссия в сфере науки. Единство в применении ретроспективного и позитивного подхода позволит объективно определить правовую природу этой ответственности, достичь главные цели при привлечении к ней.
Законодателю, в том числе региональному (поскольку семейное право находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ в соответствии со статьей 72 Конституции РФ) следовало бы определить критерии социально ответственной семьи, а также следовало бы идти по пути признания семьи как субъекта права. Так, социальная ответственность станет позитивным инструментом в регулировании семейных отношений.
Литература:
- Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 (ред. от 31.12.2019) О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. — 13.09.2010. — № 37. — ст. 4643.
- Королев, Ю. А. Семья как субъект права / Ю. А. Королев. — Текст: непосредственный // Журнал российского права. — 2000. — № 10.
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 06.02.2020 № 13-ФЗ). — Текст: электронный // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: [сайт]. — URL: https://goo.su/0PQ6 (дата обращения: 04.06.2020).
- Кочетова, И. Д. Развитие социальной ответственности у студентов высших учебных заведений: монография / И. Д. Кочетова. — Хабаровск: Хабаров. гос. акад. экономики, 2014. — 198 c. — Текст: непосредственный.
- Карибян, С. О. Семейно-правовая ответственность: сущность и правоприменение: монография / С. О. Карибян. — Москва: Юстицинформ, 2018. — 192 с. — Текст: непосредственный.
- Мильков, А. В. О несостоятельности концепции двухаспектной юридической ответственности / А. В. Мильков. — Текст: непосредственный // Закон. — 2016. — № 6. — С. 152–164.
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020 № 10-ФЗ). — Текст: электронный // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: [сайт]. — URL: https://goo.su/0Pqp (дата обращения: 04.06.2020).
