Тенденции современного развития градостроительной деятельности являются отражением доминирующего влияния социальных факторов развития территорий.
Однако ответственность за социальные условия развития человеческого потенциала нельзя перекладывать только на бизнес и государство. В процесс должны активно включаются общественные организации, некоммерческие организации и ассоциации. Задача этих организаций заключается в исследовании предпочтений, выявлении тенденций общественного развития, продвижении общественных инициатив, поддержке социальных проектов, осуществлении гражданского контроля за реализацией инвестиционно-строительных проектов.
В качестве площадки для интеграционного взаимодействия власти, бизнеса и общества может быть использован опыт организации центров компетенций, которые контролируют одно или несколько важных направлений деятельности, аккумулируют соответствующие знания и осуществляют поиск способов извлечения максимальной пользы от применения знаний.
В частности, целесообразно создать центр компетенции «Современное градостроительство». Использование подобной площадки позволит согласовать интересы участников инвестиционно-строительной деятельности, предотвратить возможные последствия спорных вопросов, способствовать продвижению пионерных проектов и инициатив. Интеграция в рамках предлагаемой площадки реализует на практике принцип соучаствующего проектирования и создаст дополнительные возможности для реализации потенциала строительного комплекса региона в интересах устойчивого развития территорий.
Рис. 1. Концептуальная модель взаимодействия органов государственной власти, бизнеса и гражданского общества в сфере жилищного строительства на основе создания центра компетенции «Современного градостроительства»
Предлагается создание центра компетенции «Современное градостроительство» на базе исполнительного органа государственной власти субъекта Российской федерации, осуществляющим полномочия в сфере градостроительной деятельности, как одной из форм реализации соучастия в проектах (см. рисунок 1). Данный центр представляет собой синергию творческого потенциала архитекторов, строителей и дизайнеров, жителей города с активной гражданской позицией, заинтересованных в развитии архитектурно-градостроительной среды и органов местной власти и молодежной политики.
На базе центра компетенции планируется не только обсуждение проблем градостроительной среды города, но и проведение дизайн-игр, мероприятий по привлечению молодого поколения в обсуждение дизайн проектов «городов будущего». Если опираться на зарубежный опыт и использовать инструментарий, предложенный Генри Саноффом, то можно добавить так же проведение готовых воркшопов по сохранению городской среды, дискуссии в группах по определению целей и стратегий развития соучаствующего проектирования в регионе. Помимо обсуждения уже имеющих проблем, молодые специалисты в области градостроительной среды (архитекторы, строители, дизайнеры) могут представлять свои проекты, направленные на улучшение качества и комфорта среды жизнедеятельности человека на конференциях, форумах и заседаниях с участием органов местной власти.
Таким образом, стейкхолдеры, участвующие в реализации инвестиционно-строительного проекта приходят к добровольному гражданско-правовому соглашению в сфере социально ответственности.
Однако достижение данных целей потребует большой и весьма непростой, а главное, совместной работы представителей власти, бизнеса и гражданского общества.
Литература:
- Социальная политика: учебник для СПО/ под ред. Е. И. Холостовой, Г. И. Климовой — 2-е изд. перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019.-395с. — Серия: Профессиональное образование;
- Асаул, Н. А. Институциональное взаимодействие субъектов инвестиционно-строительного комплекса. — СПб.: «Гуманистика». — 2005. — 280с.;
- Петрина, О. А. Комфортная городская среда: тенденции и проблемы организации / О. А. Петрина, М. Е. Стадолин // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2018. — № 6. — С. 34–38.;
- Санофф, Г. Соучаствующее проектирование. Практики общественного участия в формировании среды больших и малых городов / Генри Санофф; пер. с англ.; [ред. Н. Снигирева, Д. Смирнов]. — Вологда, Проектная группа 8, 2015. — 170 с.: ил.;
- Факторы развития гражданского общества и механизмы его взаимодействия с государством / под ред. Л. И. Якобсона. — М.: Вершина, 2008. — 296 с.: ил., табл.
