Перспективы внедрения системы «умный город» в ЖКХ в России



В статье рассматривается вопрос внедрения системы «умный город» в мировую практику. Представлены наиболее яркие примеры внедрения технологий «умный город» в России и в мире. Рассмотрены основные факторы, препятствующие активному внедрению «умных технологий» в российских городах.

Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, умный город, зеленые технологии, умные технологии.

The article deals with the introduction of the «smart city» system into the world practice. The most striking examples of the introduction of «smart city» technologies in Russia and in the world are presented. The main factors hindering the active introduction of «smart technologies» in Russian cities are considered.

Keywords: housing and communal services, «smart city», «green technologies», «smart technologies»

В современном мире все острее встает проблема обеспечения жизнедеятельности жителей крупных городов. Современные мегаполисы представляют собой сложные системы, которые не в полной мере обеспечивают качественный уровень жизни. Изменение ситуации видится в развитии технологий «умный город».

Непосредственно термин «умный город» стал использоваться немногим более 20 лет назад в 1990-х гг., когда впервые Торонто был назван «умным городом», Кремниевая долина — «умной долиной», а Сингапур — «умным островом» [6, c. 131]. Однако единого мнения относительно структуры данного понятия нет до сих пор. Наиболее распространенный подход — использование не прямого перевода, а трактовки аббревиатуры SMART, использованной классиком мирового стратегического менеджмента Питером Друкером в работе The Practice of Management». Данная аббревиатура используется для формулировки пяти основных требований к целям: Specific (точная), Measurable (измеримая), Achievable (достижимая), Realistiс (реальная, т. е. отражающая истинное положение дел), Timed (с заданным конечным сроком) [5, c. 61].

На основании данного подхода формируются различные списки принципов, на основе которых необходимо выстраивать концепцию развития «умного города». В России в настоящее время наиболее распространен шестикомпонентный подход к понятию умного города, основанный на критериях, выделенных еще в 2007 году международным коллективом исследователей при составлении рейтинга умных городов: «Умная экономика», «Умная мобильность», «Умные люди», «Умная окружающая среда», «Умное проживание», «Умное управление» [2, c. 19].

Представленные выше компоненты организации развития «умных городов» позволяют сделать заключение, что «точечные» решения в изменении городских структур не позволят получить необходимый результат и достичь действительно высокого уровня функционирования «умного города». Необходим комплексный подход, который бы позволил обеспечить поступательное и качественное воплощение всех разноплановых технологических решений «умного города».

Технологии «умного города» или «умные технологии» можно рассматривать как совокупность информации, опыта, средств, алгоритмов, инструментов, методов, которые отличаются высокой внутренней самоорганизацией, наличием большого количества обратных связей и системой внутреннего контроля, которая обеспечивает нормальное ритмичное функционирование «умного города».

Проведенный анализ имеющейся научной литературы и аналитических исследований позволил сделать заключение, что все технологии, которые используются в современных «умных городах», можно разделить на две большие группы:

– информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) — предполагают использование большого массива данных для получения необходимой информации и применение новейших разработок в области искусственного интеллекта и роботизации;

– «зеленые технологии» — предполагают использование альтернативных источников энергии и уменьшение влияния на окружающую среду.

Основными технологиями, которые необходимы для его развития, считаются информационно-коммуникационные технологии. Данные технологии применяются наиболее активно. Исследование эффективности применения тех или иных ИКТ для «умного города», проведенное Центром стратегических разработок «Северо-Запад», показало, что наибольшей популярностью пользуются те решения, которые необходимы для взрослого человека и не сильно изменяющие его поведенческие стереотипы [16]: дорожное движение, государственные услуги, сфера торговых услуг и т. д.

В крупных городах дорожное движение рассматривается как один из важнейших аспектов развития «умных технологий». Например, в Сингапуре главный элемент развития города — уличное движение. На улицах города-государства установлены умные светофоры, минимизирующие число заторов, и дорожные датчики, которые измеряют плотность транспортного потока. Сингапур пронизан сетью смарт-парковок, которые «регистрируют число оставленных на них автомобилей и отправляют в приложение данные о том, где есть свободные места» [13].

Информационно-коммуникационные технологии активно применяются и в России. Санкт-Петербург отличается широким спектром предлагаемых ИКТ. Телеком-инфраструктура, созданная в городе, позволяет внедрять технологии практически любой сложности. Предметом гордости властей Санкт-Петербурга является открывшийся в мае 2017 г. единый центр АПК «Безопасный город», который объединяет «Центр обработки вызовов системы «112», Центр управления транспортом, дежурную службу аппарата губернатора Санкт-Петербурга, Центр обработки данных с комплексов фотовидеофиксации и Единый центр обработки данных» [14]. В Санкт-Петербурге также существует Портал госуслуг, на котором зарегистрировано уже более 650 тыс. человек. На сайте можно получить около 200 различных электронных услуг.

Второй вид применяемых технологий — «зеленые технологии». Наиболее активно внедряются технологии получения солнечной энергии и технологии утилизации отходов. Законодательно закрепленная обязанность размещения солнечных панелей на возводимых крупных зданиях уже действует в Сан-Франциско. С 2017 года «все здания должны не менее 15 % площади крыши отводить на размещение солнечных панелей» [15]. В Осло особенно качественным является подход к проблеме утилизации отходов. Промышленные и бытовые отходы выступают основным видом топлива, что позволило полностью устранить захоронения к 2013 году. В настоящее время властям «приходится импортировать мусор, как из соседних регионов, так и из-за рубежа» [4, c. 219].

В мировой практике наиболее активно ведется внедрение технологий «умного города» в деятельность крупных мегаполисов. В России «умные технологии» развиваются также в крупных городах. В рейтинге Cities in Motion Index (CIMI) Россию представляют три города — Москва, Санкт-Петербург и Новосибирск, которые «занимают 70, 123 и 142 места соответственно» [1, c. 16].

Именно в этих городах наиболее активно развиваются информационно-коммуникационные технологии, затрагивающие такие сферы как транспортное движение, строительство, государственные услуги, сфера услуг и торговли. Внедрение технологий «умный город» обеспечивается за счет разработки и внедрения приложений, позволяющих гражданам повысить комфорт повседневной жизни.

В то же время реализуются и проекты возведения «умных городов» с нуля, например, г. Сонгдо (Южная Корея), г. Масдар-Сити (Объединенные Арабские Эмираты), г. Тянцзинь Эко-сити (Китай), г. Иннополис (Россия).

Иннополис является наукоградом, в котором Университет Иннополис — интеллектуальное ядро нового города. Это новый российский вуз, где студенты получают высшее ИТ-образование и участвуют в научных исследованиях в этой области. Концепция «Умный город» помогает Иннополису «организовать инфраструктуру, бизнес, образование, городские услуги и быт жителей Иннополиса так, чтобы жить в ИТ-городе было комфортно» [12].

Несмотря на имеющиеся положительные результаты, в российских городах технологии «умных городов» внедряются намного более медленно, нежели в развитых странах мира. Среди наиболее значимых факторов, снижающих эффективность внедрения технологий «умный город» в России можно выделить следующие [9, c. 20]:

– Низкая активность местных властей во внедрении технологий «умного города»;

– Низкая активность бизнеса во внедрении новых более дорогостоящих технологий «умного города»;

– Неготовность горожан к внедрению новых технологий, особенно «зеленых»;

– Отсутствие необходимых разработок, применительных к особенностям российских условий.

Как видно из представленного списка, наиболее серьезным препятствием для внедрения технологий «умный город» является низкая активность местных властей, которая объясняется чаще всего отсутствием необходимых финансовых ресурсов. Тем не менее, при значительных первоначальных вложениях, в дальнейшем применение «умных технологий» позволяет получить значительную экономию. Например, интеллектуальное уличное освещение в Сан-Хосе и Лос-Анджелесе обеспечивает ежегодную экономию средств «в размере 9 млн. долл. США и данные средства направляются на внедрение новых передовых технологий» [8, c. 11].

В Москве и Санкт-Петербурге ИКТ развиваются при активной поддержке городских властей. Однако технологии «умного города» могут внедряться и в небольших городах. Например, в Нижнем Новгороде возведена жилая десятиэтажка, «отличительными чертами которой являются энергоэффективность и энергосбережение» [11, c. 6]: датчики движения и освещения, система водного теплого пола, раздельный сбор мусора, собственная котельная. Активная работа городских властей и застройщиков позволила реализовать данный проект, что позволяет сделать вывод о возможности внедрения технологий «умный город» и в России. Для этого необходима активизация деятельности не только государственных органов власти, но и бизнеса, а также самих горожан.

Литература:

1. Аникеева А. В. Умные города мира. // Ведомости Новосибирска. — 2019. — № 342. — С. 16–17.
2. Аргунова М. В. Модель «Умного города» как проявление нового технологического уклада // Наука и школа. — № 3. — 2016. — С. 14–23.
3. Буркеев Д. О. Иннополисы как неотъемлемый сектор развития региональной экономики // Креативная экономика. — 2012. — № 11 (71). — С. 95–99.
4. Вавриш Н. А. Самые эффективные умные города в 2018 году. // Новости. Технологии. Бизнес. — 2019. — № 4. — С. 218–220.
5. Воробьева О. В., Манжулина Е. А., Яшина А. В. Умный горожанин в умном городе: обзор подходов в России и за рубежом. // International Journal of Open Information Technologies. — 2019. — № 5. — С. 59–65.
6. Глейзер Э. Л. Триумф города: как наше величайшее изобретение делает нас богаче, умнее экологичнее, здоровее и счастливее. — М.: Экономика, 2013. — 337 с.
7. Григорьева Д. Г. Умный город: перспективы и тенденции развития // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. XXI междунар. студ. науч.-практ. конф. — 2019. — № 10(21). — С. 67–71.
8. Данакин Н. С. Умный город как принцип стратегического развития // Управление городом: теория и практика. — № 2 (9). — 2013. — С. 10–13.
9. Ерохина О. В. Перспективы создания «умных городов» в России // T-comm: телекоммуникация и транспорт. — т. 12. — 2018. — № 4б. — С. 17–22.
10. Княгинин В. Н. Приоритетные направления внедрения технологий умного города в российских городах. Экспертно-аналитический доклад. — М.: Центр стратегических разработок «Северо-Запад», 2018. — 178 с.
11. Назарова А. Первая «умная» многоэтажка появилась в Нижнем Новгороде. // Новгородские вести. — 2019. — № 6. — С. 5–8.
12. Официальный сайт Иннополис [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://innopolis.ru/city/history/
13. Портал «Национальный бизнес» [Электронное издание] — Режим доступа: https://nb159.ru/rubric/nedvizhimost/luchshie-umnye-goroda-mira-2018-goda/
14. Портал «Умные города» [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://smartcity.cnews.ru/
15. Сообщество роботехников [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://robo-hunter.com/news/5-samih-umnih-gorodov-mira-i-smart-tehnologii-kotorie-oni-ispolzuyt11521
16. Технологии «умных городов»: что влияет на выбор горожан. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.mckinsey.com/~/media/McKinsey/Industries/Public %20Sector/Our %20Insights/Smart %20city %20solutions %20What %20drives %20citizen %20adoption %20around %20the %20globe/smartcitizenbook-rus.ashx