Результатом прогрессивного развития человеческого общества стали определенные нормы поведения в общественных местах, обеспечивающие комфортное пребывание в них для всех индивидов. Взаимоуважение, корректное поведение и вежливая речь являются признаками цивилизованных личностей и позволяют окружающим не испытывать чувства неловкости или страха за свою безопасность, находясь в местах совместного пользования.
Если вдруг кто-то неожиданно начинает вести себя вызывающе, выкрикивая различные непристойности или оскорбления, а также совершая действия угрожающего характера собственности или физическому благосостоянию людей, то такое поведение является социально-осуждаемым и называется хулиганством [1]. Пренебрежение социально-приемлемыми нормами поведения и некорректное отношение к другим людям, выражающееся в форме словесных выпадов, непристойных жестов и угрожающих или оскорбительных действий, осуществляемое в общественных местах пребывания других людей, вызывает чувство неприятия и непонимания со стороны окружающих. Хулиганство — т. е. нарушение общественного порядка всегда расценивалось как чрезвычайно опасное деяние, в результате которого могут пострадать совершенно случайные невинные люди.
Хулиганство на сегодняшний день является одним из самых распространенных видов преступлений. Общественная опасность преступления состоит в том, что при посягательстве на общественный порядок могут существенно нарушаться права человека, здоровье, честь, достоинство, спокойствие граждан, условия их быта, труда и отдыха, интересы предприятий, организаций, учреждений, транспорта и т. д. Хулиганство заключается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопряженное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, как специфического способа действий виновного лица, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Если во время хулиганства причиняется вред здоровью потерпевшего без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо виновное лицо действует не по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, то содеянное может квалифицироваться как преступления против личности из хулиганских побуждений по статье, в которой это обстоятельство является квалифицирующим признаком, либо как мелкое хулиганство [2, с. 5].
Самостоятельный состав, называемый «хулиганство» и нормы, предусматривающие уголовную ответственность за него, присутствуют в отечественном уголовном законодательстве более 90 лет, точнее с 1922 года (ст. 176 УК РСФСР 1922 г.). Понятие хулиганства, его признаки, способы совершения, отличия от других сходных преступлений даны в Постановлении Пленума ВС РФ от 15.11.2007 N 45 [3]. Российское законодательство постоянно совершенствуется, но до сих пор существует много пробелов, споров и дискуссий на тему уголовно-правовой характеристики хулиганства.
Важно заметить, наша жизнь сегодня стремительно меняется, а вместе с этим меняются и появляются новые формы и виды хулиганства, и соответственно меры наказания за данный вид преступления. В данной статье рассмотрим некоторые из них.
Довольно часто в последнее время средства массовой информации постоянно сообщают о фактах неподобающего поведения пассажиров на бортах самолетов, находящихся в воздухе, в поездах, и на других транспортных средствах. В связи с чем, в апреле 2017 г. Федеральным законом № 60-ФЗ в Уголовный кодекс были внесены соответствующие изменения: ч. 1 ст. 213 «Хулиганство» была дополнена п. «в»: «на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования».
В уголовное законодательство был введен абсолютно новый вид хулиганства, позволивший полиции признавать составом преступления, а не административным правонарушением (как это было раньше) действия дебоширов на общественном транспорте. Поводом для введения новой нормы закона явились участившиеся случаи неадекватного поведения пассажиров, которые наводили панику среди других людей, оказавшихся вместе в одном общественном транспорте (самолете, поезде, автобусе, электричке). Особенно шокирующие ситуации можно найти в интернете они общедоступны для просмотра. Не случайно одна из авиакомпаний — «Аэрофлот» первой выступила с инициативой ввести уголовную ответственность для «авиадебоширов». Соответствующие поправки в Уголовный кодекс РФ, которые начали действовать с середины апреля 2017 года, оказались своевременной мерой для поддержания правопорядка на транспорте [4]. Ярким примером, своеобразной «первой ласточкой» после принятия вышеуказанных поправок можно считать инцидент, произошедший на борту самолета авиакомпании «Аэрофлот», следовавший рейсом Тель-Авив — Москва в мае 2017 года, когда один из пассажиров после распития спиртных напитков устроил дебош на борту самолета. Пьяный пассажир ругался, используя ненормативную лексику, устроил драку, а также пытался открыть дверь самолета, угрожая безопасности полета. В отношении гражданина П. было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 213 УК РФ “Хулиганство” и избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в сентябре 2017 года решением суда его приговорили к шести месяцам лишения свободы в колонии-поселении [5].
Законодатели при принятии вышеуказанных поправок в УК РФ сочли, что снятие с борта хулиганов недостаточно, ведь есть случаи повторного неподобающего поведения на транспорте со стороны ранее привлеченных лиц за подобные действия. Для уголовной ответственности неважен вид транспорта, на котором происходят события — это может быть и воздушный, и подземный, и водный, наземный. Для состава преступления необходимо, чтобы транспорт, на котором произошло хулиганство, относился к разряду общественного. То есть, доступ на борт для других граждан, купивших билет или получивших приглашение, должен быть открыт.
Также УК РФ дополнен новой статьей 267.1, которая предусматривает ответственность за действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств. Введение новой статьи направлено на борьбу с «зацеперами» (людьми, цепляющимися к поездам с внешней стороны или ездящими на крышах составов), хулиганами, забрасывающими поезда камнями, а также с агрессивной манерой вождения автотранспортных средств на дорогах. Совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств, наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 2-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Деяния, которые формируют угрозу безопасности эксплуатации транспортных средств, выполненные в результате хулиганских побуждений, формируют ответственность по рассматриваемой статье. Каждая ситуация изучается в отдельности, с учетом последствий таких действий. В основном, в качестве ответственности применяется штрафная санкция, но в определенных ситуациях может быть использован вариант лишения свободы.
Санкции данной статьи предполагают, что теперь можно будет применить законное наказание для тех хулиганов, которые осуществляют забрасывание поездов камнями, что в определенных ситуациях может повлечь за собой серьезные повреждения и даже угрозу для жизни пассажиров. Сюда же попадают те хулиганы, которые занимались ослеплением пилотов указками лазерного типа.
Хулиганские действия — деяния, которые грубо нарушают условия общественной жизни, негативно влияют на имущество или же жизнь граждан. Последствия от действий из хулиганских побуждений являются весьма серьезными, они могут вызывать серьезную угрозу безопасности эксплуатации различных транспортных средств, и создают высокую степень общественной опасности.
Поэтому, была необходимость произвести своеобразное изменение базы законов, дополнив статьями, которые бы предусматривали наказания за действия, которые производятся по отношению к транспортным средствам.
Опасность, которой подвергаются граждане и лица, которые осуществляют управление средствам транспортного типа, соизмерима с той опасностью, которая формируется в результатах деятельности хулиганов в общественных местах. Следует учитывать, что данная норма уголовного законодательства сопрягается с административным кодексом, соответственно, формируется определенное разделение ответственности, в зависимости от действий, которые можно считать опасными для ТС, или же в случае, когда деяния можно считать хулиганскими, но не имеющими негативных последствий для безопасности. При оценке действий и определяется возможность применения той или же иной нормы закона к конкретному случаю.
До момента принятия данного законодательного акта, лица, которые занимались хулиганскими действиями с транспортом, угрожая его безопасности, привлекались исключительно к административной ответственности. Причем судебная практика зафиксировала немало случаев «разборок» с водителями общественного транспорта, которые по мнению «дебоширов» развивали слишком минимальную скорость. Применялась норма по мелкому хулиганству, что грозило исключительно штрафом, размер которого достигал одной тысячи рублей. Санкции уголовной нормы более существенны, они предполагают возможность использовать суровую ответственность в виде двух лет лишения свободы. Такие меры считаются обоснованными, и их применение уже дает результаты, так как хулиганы опасаются совершать действия, за которые предусмотрены столь серьезные варианты ответственности [2, с. 5].
К «современным» видам хулиганства можно отнести телефонное хулиганство и хулиганство в социальных сетях системы Интернет. Когда-то безобидный детский розыгрыш, который заключался в звонке неизвестному человеку и произнесении какой-нибудь непристойной шутки или нецензурной брани, сегодня определяется как — «пранкеры». Результатом телефонных розыгрышей подобных шуток «баловников» являются аудиозаписи разговоров, в которых собеседника «выводят из себя» и издеваются в словесной форме. Те, кто допускает подобные выходки возможно не подозревает, что подобное поведение классифицируется, как телефонное хулиганство. Любые действия, нарушающие права человека на отдых, оскорбляющие его чувство собственного достоинства или несущие угрозу жизни и здоровью, выполняемые другим субъектом посредством телефонной связи могут быть отнесены к телефонному хулиганству. Такое поведение заключается в активном взаимодействии с жертвой глупого злого розыгрыша, непосредственно путем оскорбительных шуток, провокаций и других словесных конструкций, вынуждающих абонента отвечать и вступать в диалог («перепалку»).
Отдельно следует отметить, что обособленно от прочих телефонных «шуток» и «розыгрышей» считаются звонки в различные организации или предприятия с оповещением о якобы заложенном взрывном устройстве, которого на самом деле не существует. На первый взгляд может показаться, что этот поступок безвреден, тем не менее он становится причиной остановки работы объекта, невольно ставшего жертвой телефонного «террориста», так как подобная информация не может и не должна остаться без внимания. Каждый такой сигнал сопровождается выводом людей из помещения, немедленным выездом саперов и тщательным осмотром всех помещений на предмет взрывных устройств. А это считается срывом рабочего производства, так как длительность подобной процедуры может занимать о нескольких часов до целого рабочего дня, прекращая тем самым работу на весь период вышеуказанной проверки.
Телефонное хулиганство может быть классифицировано, как уголовное деяние только в случае, когда звонящий грозит подрывом взрывного устройства или уведомляет о его закладке, что приравнивается к терроризму и подлежит наказанию по ст. 207 УК РФ, иные случаи с признаками хулиганства рассматриваются в контексте ст.20.1 КоАП РФ, как мелкое хулиганство. На наш взгляд данный вид хулиганства должен найти свое отражение в ст. 213 УК РФ и наказание должно быть достаточно суровым.
На сегодняшний день законодательством в ст.213 УК РФ установлено, что местом совершения хулиганства могут быть как общественные места (улица, транспорт, клуб, кинотеатр, кафе, ресторан, парк, офис и т. д.), так и малопосещаемые, безлюдные места (проселочная дорога, лес, поле, пустырь, свалка и т. д.). Важно, чтобы действия виновным лицом были совершены из хулиганских побуждений, сопряженные с грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу, а не из личных неприязненных отношений [2, с. 5]. Под общественным местом обычно понимается «место скопления людей», но на наш взгляд эта не совсем корректная формулировка, представляется, что речь должна идти о месте общения людей. При этом общение может быть и виртуальным, например, социальные сети, когда тело человека находится где угодно, но присутствие чьего-то вмешательства явно и недвусмысленно нарушает их внутренний покой, выводит из себя, нарушает привычный или просто текущий порядок развития событий. Это относится и к телефонному хулиганству и хулиганству в социальных сетях в Интернете в целом.
В заключении, проанализировав вышеизложенное, хотелось бы заметить, что многие аналитики российского законодательства задаются вопросом, нужна ли «ревизия» в хулиганстве? Наш ответ однозначный — да. В связи с тем, что жизнь не стоит на месте, состав преступления хулиганства видоизменяется, соответственно должна изменяться ответственность за данные виды преступления. Отметим, что хулиганство в России становится всё более массовым и организованным, поэтому периодически возникают предложения расширить список нарушений, подходящих под статьи УК РФ и КоАП РФ, соответственно изменить ответственность, например, увеличить штрафы, а в более серьезных случаях увеличить сроки лишения свободы. Увы, мало кто вспоминает о том, что искоренить хулиганство возможно было бы, повысив меры социальной защиты, дав людям больше возможностей для интересного и увлекательного досуга. Ведь хулиганами чаще всего становятся молодые люди, которым попросту нечем заняться и которые не видят пути к самореализации. А некоторые из них хотят пусть и «дурной», но славы, «пиара» и привлечения к себе внимания хотя бы таким образом.
Литература:
- Интернет-журнал Сайт «Уголовное право в России» http://ugolovka.com/prestupleniya/grazhdanskij-poryadok/huliganstvo.html.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019).
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений».
- Комсомольская правда https://www.tumen.kp.ru/daily/26683.4/3706608/.
- РИА новости от 15.09.2017 года https://ria.ru/incidents/20170915/1504880468.html.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.12.2018, с изм. от 18.01.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019).
- Уголовный кодекс 1922 года РСФСР // Сборник документов по истории советского уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917–1952 гг. — М., 1952 (утратил силу).
- Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 03.04.2017 N 60-ФЗ (последняя редакция).
