В данной статье рассматриваются изменения в правовом регулировании природными ресурсами. Исследование показало, что изменения в правовом регулировании пользования природными ресурсами на федеральном уровне многочисленны и обусловлены развитием гражданского оборота, динамикой рынка природных ресурсов, глобализацией.
Ключевые слова: область охраны, гражданский оборот, правовое регулирование, окружающая среда, изменение, ресурс.
Постепенное развитие гражданского оборота, формирование рынка природных ресурсов по-новому поставили вопрос о характере данных отношений и механизмах их правового регулирования. В настоящее время большая часть природоресурсных отношений носит возмездный, товарно-денежный характер, что требует адекватного механизма правового регулирования, наиболее отвечающего потребностям экономического общества. В связи с чем, крайне актуальным представляется вопрос изменений в правовом регулировании отношений по использованию природных ресурсов, обеспечивающего эффективную эксплуатацию природоресурсной базы страны при соблюдении экологических интересов человека и общества в целом.
Можно выделить следующие основные изменения, произошедшие в правовом регулировании пользования природными ресурсами
‒ с 01.03. 2017г. вступили в силу изменения в Лесной кодекс РФ [1], предусматривающие ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений. Кроме того, в реестре теперь отражается информация о наименовании, месте нахождения — для юридического лица, Ф. И. О. — для ИП, ИНН, договорах аренды лесных участков и договорах купли-продажи лесных насаждений, основаниях и датах расторжения договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений, дате внесения информации в реестр.
‒ Федеральным законом от 26.07.2017 № 188-ФЗ [2] внесены изменения в Закон РФ «О недрах» [3] в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
‒ Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ [4] с 30 июля 2017 года некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, разрешается добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.
‒ 25.07.2017 распоряжением Правительства РФ № 1589-р [5] утвержден Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается.
‒ Федеральным законом от 25.07.2018г. были внесены изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельный законодательные акты в области пользования природными ресурсами [6]. В частности, установлен порядок посещения особо охраняемых природных территорий, порядок создании государственных природных заповедников, определено, что государственным инспекторам в области охраны окружающей среды выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца и др.
Кроме того, ст. 16 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире» была дополнена частью третьей о том, что федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения осуществляется должностными лицами указанных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
В заключении можно сделать следующий вывод. Изменения в правовом регулировании пользования природными ресурсами на федеральном уровне достаточно многочисленны и обусловлены развитием гражданского оборота, динамикой рынка природных ресурсов, глобализацией.
Литература:
- Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ// Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Федеральный закон от 26.07.2017 N 188-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395–1 «О недрах»// Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Федеральный закон от 25.07.2018г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельный законодательные акты в области пользования природными ресурсами» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
