В статье исследованы возможности развития производства и повышения экспортного потенциала садоводства, виноградарства и овощеводства в Наманганской области Узбекистана.
The article explores the possibilities of developing production and increasing the export potential of horticulture, viticulture and vegetable growing in the Namangan region of Uzbekistan.
Начиная с 2017 года в Узбекистане дан новый импульс проводимым социально-экономическим преобразованиям. Страна более ускоренно интегрируется в мировое хозяйство, значительно повысилась открытость экономики. Аграрный сектор во все большей степени ориентируется на обеспечение продовольственной безопасности и благосостояния сельского населения.
Как известно, Узбекистан располагает благоприятными условиями для производства достаточно конкурентоспособной плодоовощной продукции, фруктов и винограда. Так, в 2017 году в Узбекистане было произведено 23 млн. тонн плодоовощной продукции, в том числе 2,1 млн. тонн бахчевых, 3 млн. тонн картофеля, 3,1 млн. тонн фруктов и ягод, 1,8 млн. тонн винограда. По официальным данным в расчете на душу населения потребление овощей в год превышает 270 килограммов, фруктов — 140, картофеля — 55, мяса и мясопродуктов — 40, сахара — 30, яиц — 210 штук, молока и молочных продуктов — 270 литров, растительного масла — 25. По рекомендациям Всемирной организации здравоохранения нормы потребления фруктов и овощей для взрослого человека составляют 400 граммов в сутки. Значить, по данному показателю, в Узбекистане жителям обеспечивается рацион в пять раз превышающую эту норму.
Однако, экспортные возможности отрасли пока используются не в полной мере. В 2017 году экспортировано 860 тыс. тонн фруктов и овощей на 620 млн. долларов, т. е. менее 4 процентов от общего объема производства. В 2018 году ожидается экспорт в объеме 1 млн. тонн и на 1 млрд. долларов, а в 2019 году объем экспорта должен возрасти в 1,5 раза. Предпринимаемые в последние годы меры позволяют достичь этого. Так, в Узбекистане в 2017 году в рамках реализации мер Стратегии приоритетных направлений развития Республики Узбекистан было создано 13 тыс. га интенсивных садов и 7,3 га виноградников, осуществлена реконструкция 15,4 тыс. га садов и 9 тыс. га виноградников, выполнены 147 проектов в области переработки фруктов, овощей и мяса на сумму общей стоимостью 147 млн. долларов. Это происходило за счет площадей под хлопчатником на 49 тыс. га и под пшеницей — на 10 тыс. га. Кроме того, площади картофеля увеличились на 8,1 тыс. га, овощей — на 27,2 тыс. га, интенсивных садов — на 5,9 тыс. га, виноградников — на 2,9 тыс. га, масличных культур — на 4 тыс. га.
Особенно в Ферганской долине, природно-климатические условия региона благоприятны для обеспечения высокой питательной ценности производимых фруктов и овощей: а) здесь сравнительно длительный вегетационный период (накопление в продукте полезных элементов происходит длительное время); б) сумма эффективных температур (количество дней с температурой почвы выше 10 градусов) достаточно большая (это важно для высокой концентрации ценных элементов в продукте); в) имеются земельно-водные ресурсы для развития отрасли и естественное плодородие почвы; г) фон естественной солнечной радиации способствует большему накоплению полезных питательных элементов в урожае; д) уровень естественных осадков оптимален для садоводства. Садоводство и овощеводство располагают достаточно большим количеством трудоспособного населения, необходимым уровнем общего образовательного уровня и квалификацией рабочей силы, наличием системы подготовки кадров (профессионально-техническое образование) и, кроме того, труд в садоводстве традиционно пользуется высоким уважением и считается престижным занятием.
В Ферганской долине, как в стране в целом, наблюдается тенденция постепенного улучшения экономических и организационных условий для ведения садоводства и овощеводства: а) в домашних хозяйствах сохранены и продолжаются исторические традиции, агротехническая культура и навыки выращивания плодоовощных культур, фруктов и винограда; б) организуются специализированные фермерские и дехканские хозяйства данного направления; в) происходит постепенная переориентация многих других фермерских хозяйств в таком направлении; наблюдается ускорение агропромышленной интеграции в производстве овощей, фруктов и винограда (фермеры стремятся переработать продукцию в собственном хозяйстве, получают распространение мини технологии); г) во все большей степени проявляют себя положительные тенденции в агротехническом и технологическом обновлении отрасли; д) значительно расширяются объемы кредитования фермерских и дехканских хозяйств, сельского семейного предпринимательства; е) постепенно вводится щадящий режим налогообложения; ж) расширяется государственное финансирование производственной инфраструктуры сельского хозяйства; з) либерализуется рыночная инфраструктура для реализации продукции отрасли; и) наличие спроса на продукцию во внутреннем и внешнем рынках; к) продукция отрасли по себестоимости и потребительским качествам является конкурентоспособным на внутреннем и внешнем рынках. Кроме того, с 1 ноября 2018 экспорт продукции отрасли происходит практически в полном свободном режиме — отменена предоплата, обязательное наличие экспортного контракта и постановка его на учет, упрощены таможенные процедуры и, что тоже очень важно, государство отказалось от монополизации экспорта фруктов и овощей.
В 2018 году в Наманганской области намечено реализуются 360 проектов, прямо или косвенно связанных с расширением экспортного потенциала продовольственного комплекса региона. В их числе, в Туракурганском районе предстоит освоить 1250 млрд. сумов инвестиций. Основная часть которых приходится на крупное садоводческое хозяйство — ООО “Gold Fresh Fruits”, которое почти полностью экспортирует свою продукцию.
Ускоренное развитие отрасли наталкивается на определенные проблемы. Материально-техническая оснащенность отрасли не отвечает современным требованиям, ощущается нехватка специализированной техники, ее цены недосягаемы для основной части производителей сельхозпродукции, не полностью удовлетворяются потребности в минеральных удобрениях и средствах биологической и химической защиты, на них установлены монопольно высокие цены, современная агротехника тиражируется медленно.
Нельзя не отметить также сложности в сфере реализации продукции. Оптовые покупатели внутреннего рынка и крупные переработчики закупают продукцию по неоправданно заниженным ценам, что обусловлено их монопольным положением и недостаточным развитием каналов оптовой торговли. Добровольно-принудительное закрепление производителей к крупным закупщикам их продукции и обязательности предварительного заключения договоров на поставку сводит на нет маркетинговую деятельность производителей продукции. Изучением внешних рынков занимаются структуры, у которых нет прямой заинтересованности в результатах производства. Сохраняются трудности в доставке продукции дальним потребителям. Мощности по хранению, несмотря на их ускоренное расширение пока недостаточны для длительного хранения продукции в больших объемах, что вынуждает производителя реализовать свою продукцию и при низких ценах и усиливает сезонный характер производства и диспропорции между спросом и предложением на рынке. Вышеперечисленные обстоятельства значительно затрудняют более полную реализацию экспортных возможностей и потенциала региона по производству продукции садоводства и виноградарства.
На наш взгляд, дальнейшее ускорение развития отрасли и повышения ее экспортного потенциала связаны, как и в развитых странах, созданием крупных хозяйствующих субъектов путем стимулирования добровольного объединения фермерских и дехканских хозяйств в современные аграрно-промышленные корпорации или крупные кооперативы. Кроме того, необходимо обеспечить полную прозрачность финансовых отношений внутри отрасли, максимально либерализовать и упростить процедуры экспорта продукции.
Литература:
- “О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан”. Указ Президента Республики Узбекистан, 7 февраля 2017 года. — Народное слово, 8 февраля 2017 года.
- Ботирова Р., Сирожиддинов И. Инновационные факторы экономического развития и их особенности в регионе. — Молодой ученый, № 11, 2016. С. 1063–1065.
- Жураев Э. С. Мировой опыт по кредитованию малого бизнеса // Высшая школа. -2017. -№ 11.-С. 14–17.3.
- Сирожиддинов К., Зайлиев А. Усиление роли инновационных факторов в экономическом развитии. — Высшая школа, № 2, 2018. С.