До создания в Чеченской Республике гарнизонного суда все дела по преступлениям совершенным военнослужащими отправлялись в Северокавказский окружной военный суд, расположенный в Ростове, а также в г.Батайск, Пятигорск и Астрахань. В действующую ныне систему военных судов входят 10 окружных, 3 флотских и 133 гарнизонных военных суда со штатной численностью 907 судей. В Российской Федерации есть аппарат военных судов со штатной численностью более полутора тысяч работников. Согласно законам Российской Федерации от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в РФ" и от 23 июня 1999 г. "О военных судах РФ" военные суды осуществляют правосудие самостоятельно, подчиняясь только Конституции и федеральным законам РФ. Судьи военных судов независимы, в своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подчиняются. Всякое вмешательство в деятельность судей военных судов по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, в том числе уголовную. Независимость судей обеспечивается, кроме того, их неприкосновенностью, несменяемостью, другими гарантиями. В Законе "О военных судах РФ" особо подчеркивается, что гарантии независимости судей, установленные Конституцией РФ и федеральными законами, не могут быть отменены или снижены в отношении военных судов. Сегодня военные суды стали еще более независимы от командования по причине изменения механизма их финансирования: если раньше оно шло через бюджет Минобороны России, то с принятием Закона "О военных судах РФ" финансирование военных судов стало осуществляться за счет средств федерального бюджета Судебным департаментом при Верховном суде РФ, т.е. самостоятельно, независимо от финансирования Вооруженных сил [1]. С 1 сентября 2003 года – со дня начала работы Грозненского военного гарнизонного суда было рассмотрено более 600 уголовных дел в отношении военнослужащих», – сказал председатель Грозненского военного гарнизонного суда полковник А.Кузнецов, добавив, что по 95 процентам случаев из них был вынесен приговор, при этом ни одного оправдательного…примерно 5 процентов из них – это преступления, совершенные в отношении мирных жителей [2]. Данный суд выделяется по объему судебной работы: за 9 месяцев 2004 года им рассмотрено более одной тысячи гражданских и уголовных дел. При этом более 180 уголовных дел рассмотрено с выездами судей в командировки в места дислокации воинских частей, в том числе в районы ведения боевых действий. До начала 90-х годов военные суды действительно рассматривали преимущественно уголовные дела. Но и тогда (как и сейчас) приговоры военных судов не отличались строгостью наказаний. В сравнении с районными, городскими и областными судами практика назначения ими наказаний была даже несколько мягче. Объясняется это несколькими факторами. Прежде всего, особенностями личностей, привлекаемых к суду: на скамье подсудимых в районных, городских и областных судах нередко мы видим лиц, ранее (порой неоднократно) судимых [1]. Грозненский гарнизонный военный суд был образован на основании Федерального закона от 8 октября 2002 г. № 121-ФЗ «О создании Грозненского гарнизонного военного суда и упразднении Норильского гарнизонного военного суда». С целью обустройства, организации деятельности Грозненского ГВС 27 ноября 2002 г. в населенный пункт Ханкала Чеченской Республики прибыл судья 94 гарнизонного военного суда подполковник юстиции Кузнецов Александр Иванович, который впоследствии Указом Президента РФ от 1 сентября 2003 г. назначен председателем суда. В 2002 году соответственно 11 декабря и 19 декабря прибыли назначенные на должности помощников судьей Алиев Расул Ахмедханович и Навлев Олег Евгеньевич, а 11 января, 4 июля, 23 декабря 2003 г. – помощники судьей Корнеев Максим Михайлович, Сусоров Олег Николаевич и Верхоглядов Антон Анатольевич. Первый судебный состав был назначен Указом Президента РФ от 7 августа 2003 г. и состоял из судей Черняка Валентина Григорьевича и Басалаева Юрия Валентиновича. Фактически к работе по отправлению правосудия суд приступил с 17 сентября 2003 г.13 ноября 2003 г. в суд прибыл заместитель председателя подполковник юстиции Прытков Руслан Владимирович. В 2004 году судебный состав суда был увеличен штатной численностью до 8 судей и в течение 2004 года прибывали судьи Романов Александр Витальевич, Магомадов Алексей Абдулмажитович, Саморядов Андрей Викторович, в 2005 году – Чернышов Геннадий Иванович. В период работы с сентября 2003 года по настоящее время суд взрастил свои кадры: помощники судей Верхоглядов А.А., Алиев Р.А., Корнеев М.М. стали судьями Грозненского гарнизонного военного суда, Навлев О.Е. – судей Заозерского ГВС, помощник судьи Бахин А.А. – стал помощником председателя Западно-Сибирского окружного военного суда, помощник судьи Хащин А.А. – помощником председателя Красноярского ГВС, помощник судьи Козлов Е.В. – помощником судьи Казанского ГВС, а помощник судьи Готов Р.Х. – помощником судьи Челябинского гарнизонного военного суда. 25 января 2007 г. в суд прибыл полковник юстиции Глущенко Игорь Васильевич, назначенный Указом Президента РФ от 18 декабря 2006 г. на должность председателя суда, а прежний председатель суда Кузнецов А.И. назначен председателем Балашихинского гарнизонного военного суда. За время деятельности суда в условиях проведения контртеррористической операции в Чеченской Республике рассмотрено 2257 разной категории уголовных дел (треть из которых – в расположении войсковых частей), 5346 заявлений об оспаривании действий воинских должностных лиц и исков, около 1000 дел об административных правонарушениях, более 500 судебных поручений, более 3000 постановлений о проведении ОРМ и других судебных постановлений. В настоящее время судебный состав и состав аппарата суда обновился и расширился: увеличен штат судей до 11 и секретарей судебного заседания до 10, введены должности 4-х помощников судей из числа гражданских лиц и 3-х из числа военнослужащих. Несмотря на высокую нагрузку, непростые условия отправления правосудия и нахождения на территории Чеченской Республики судьи и все работники суда добросовестно в полном объеме и с полной отдачей исполняют свои должностные обязанности, проявляя при этом разумную инициативу, настойчивость, ответственность [3]. В соответствии с Федеральным конституционным законом № 1-ФКЗ от 23.06.1999 года «О военных судах Российской Федерации» и решением президиума Северо-Кавказского окружного военного суда к территориальной подсудности Грозненского гарнизонного военного суда относятся воинские части и учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики [4]. На сегодняшний день, несмотря на то, что данный суд 8-составный, только 3 судьи фактически исполняют свои обязанности, остальные 5 должностей остаются вакантными.
Литература:
1. Бабакин А. Деятельность военных судов сегодня носит правозащитный характер. Независимое военное обозрение2004-12-03
2. Алиев Т. Грозненский военный гарнизонный суд вынес уже 600 приговоров15 апреля 2005. Prague Watchdog /
3. http://gvs.chn.sudrf.ru/modules.php?name=info_court&rid=2
4. См. ФЗ N 121 О создании Грозненского гарнизонного военного суда и упразднении Норильского гарнизонного военного суда от 8 октября 2002 г. №121 -ФЗ
