В данной статье рассмотрены итоги исследования основных факторов, определяющих состояние организованной преступности в Восточной Сибири. Результаты проведенного исследования позволят целенаправленно и эффективно применять меры предупреждения организованной преступности.
Ключевые слова: организованная преступность, факторы преступности, Восточная Сибирь, регион, детерминация.
Факторы детерминации региональной организованной преступности коренятся в различных сферах общественной жизни и связаны, с социально-экономическим развитием регионов, особенностями состава населения, миграционными процессами, деятельностью общественных и государственных институтов и др. Все эти позиции хорошо иллюстрируются на примере Восточной Сибири, в состав которого входят 6 субъектов Российской Федерации: Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область. Все субъекты по специфике и развитию отличаются друг от друга, в результате хорошо прослеживается тенденция районирования как от наиболее развитых, так и отстающих по многим экономическим показателям.
Восточно-Сибирскийрегион на основе анализа статистических данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» о преступлениях, совершенных за январь-декабрь 2017 г., определен в качестве одного из наиболее неблагополучных в криминальном плане, что предопределило изучение особенностей детерминации преступности в нем [8].
«Детерминантами преступности в общем понимании следует признать комплекс объективных и субъективных факторов, порождающих преступность как закономерное социальное последствие» [6, с. 14].
Традиционно, в криминологии выделяют разнообразные факторы, детерминирующие организованную преступность. «Во-первых, это деформации индивидуальной психологии (сознания), порождающие указанные формы криминального поведения. Во-вторых, социальные противоречия, обуславливающие организованную преступность и выражающиеся в комплексе криминогенных экономических, политических, идеологических отношений» [2, с. 85].
«С одной стороны, причинный комплекс организованной преступности можно охарактеризовать на основе социально-психологической концепции причинности, а, следовательно, основными его характеристиками являются разнообразные деформации (дефекты) общественной психологии различных уровней. Условия же формирования деформаций общественной и групповой психологии имеют, как правило, объективный характер, как и факторы, которые способствуют реализации уже существующих причин» [7, с. 23].
К подобным деформациям следует отнести ряд особенностей индивидуальной и коллективной психологии, которые выражаются в следующем:
- Деформации экономического сознания. Например, это убеждение значительных масс населения в том, что государство не выполняет своих социальных обязательств, что оно оставило людей со своими проблемами, а государственный аппарат — это в большинстве своем авантюристы и мошенники, решающие собственные финансовые вопросы.
«В общественном сознании нередко складывается убеждение в том, что причиной этому является произвол и недоработки чиновников (40,9 %), отсутствие руководящих начал при принятии управленческих решений (20,1 %), преобладание своекорыстных интересов должностных лиц над государственными (60,8 %) и проч. Безусловно, лица считающие подобным образом, не будут стремиться вести себя правопослушно» [6, с. 32].
Еще одним искажением сферы экономического сознания является убеждение в том, что законно в нашей стране заработать денег не представляется невозможным. Неоднократные социологические опросы населения убедительно доказывают это. Так, в ходе изучения общественного мнения, проведенного Институтом социологии парламентаризма, было установлено, что «подобной позиции придерживаются около 45 % населения. Они полагают, что богатство в России — это исключительно следствие «воровства и разграбления», а значительные капиталы никаким иным способом приобрести невозможно» [6, с. 33].
Более того, в массовом сознании потеряна ценность продуктивного труда как источника достатка и способа самореализации человека; значительно укоренились взгляды о возможности без особых усилий достичь благополучия обманным путем, участием в недобросовестных финансовых операциях, полулегальных сделках и т. д.
- Деформации правового сознания нередко отражены в пренебрежении граждан к праву и тем лицам, которые его олицетворяют (правоохранительным и правоприменительным органам). Искажения правосознания находят отражение в правовом нигилизме, негативизме, а, порой, и в обычной неграмотности. Значительное число людей утратили какие-либо ориентиры правомерного поведения: они уже не верят в эффективность права, как регулятора общественных отношений; твердо и не без оснований убеждены в отсутствии равенства граждан перед законом. Все это выливается в тотальное недоверие к судебной и правоохранительной системе, убежденности в том, что они коррумпированы, деятельность их ангажирована и предвзята. У граждан отмечается тревожность по поводу собственной безопасности и безопасности близких, многие уверены в безнаказанности преступников и их готовности нанести вред (39 % россиян чувствуют себя бесправными, беззащитными). Чего хотя бы стоят резонансные уголовные дела последнего времени, расследование которых не заканчивалось вынесением справедливого приговора.
Нередко опасения граждан относятся к организованной преступности, потому что, по их мнению, противодействие организованному криминалитету представляется бесперспективным, а с общеуголовной преступностью в целом, еще можно каким-либо образом бороться. Все эти убеждения подогреваются бездействием государства в вопросе решения указанных проблем. Так, стройной и эффективной службы по борьбе с организованной преступностью в настоящее время не существует. Многие граждане отмечают, что криминогенная ситуация сходна с началом 90-х, когда на улицах происходили «разборки» и перестрелки. «Так, в 2013 году в г. Иркутске на стадионе «Рекорд» на б. Рябикова днем при значительном скоплении людей произошла разборка преступных авторитетов, представляющих различные организованные группы. Всего в конфликте приняло участие более 100 человек, около 15 были ранены. Несмотря на публичность действия, полиция предпочла не вмешиваться, хотя и находилась на месте происшествия» [4].
Все эти примеры убеждают граждан в том, что полиция не способна выполнить стоящие перед ней задачи, что сила выше закона.
- Деформации политического сознания являются одним из важнейших факторов, детерминирующих организованную преступность.
В частности, это реализуется в общепринятом заблуждении о том, что демократия — это вседозволенность и возможность делать все, что захочется. «Национализм, лозунг суверенизации, вызывают межнациональные конфликты, довольно часто используемые для манипулирования ситуацией в целях получения сверхприбыли, дележа сфер влияния и источников сырья, реализации других корпоративных интересов» [1, с. 155].
- Деформации нравственного сознания выражаются в нежелательных изменениях массового сознания, касающихся обесценивания человеческой жизни, результатов честного труда, тотальном проникновении криминальной субкультуры во все сферы жизни общества, включая детей и подростков. «Одной из питательных сред организованной преступности является феномен субкультуры «Оффников», т. е. криминализированных групп подростков, стремящихся жить по законам преступного мира. Правовое воспитание подрастающего поколения фактически игнорируется государством» [3].
Можно выделить и более редко встречающиеся деформации групповой психологии, которые детерминируют развитие отдельных сфер теневой экономики и криминального рынка. Среди них наиболее заметными являются деформации экологического сознания, которые проявляются в равнодушном отношении к окружающей среде, сознательном ее уничтожении для получения прибыли, убеждении, что человек легко может управлять процессами, происходящими в природе, при этом, поскольку окружающая среда обладает способностью к восстановлению, не стоит беспокоиться по поводу ее уничтожения. Необходимо отметить, что указанные выше причины выступают в качестве системы или комплекс связанные между собой причин, в различных сочетаниях детерминируя существование и развитие организованной преступности, теневой экономики и криминального рынка.
Помимо деформаций сознания нельзя не учитывать и социальные факторы, детерминирующие организованную преступность. Как, правило, именно они, преломляясь через индивидуальное сознание личности, находят свое отражение в криминальной мотивации. Каждой вышеуказанной деформации сознания соответствует та или иная область общественных отношений, обладающих криминогенным потенциалом. К числу этих факторов можно отнести следующие:
1) Экономические противоречия и недостатки общественного развития.
К экономическим противоречиям общественной жизни, порождающим организованную преступность, помимо сказанного, относятся: а) растущие показатели обнищания населения, прогнозируемые до 2020 года министерством экономического развития Российской Федерации; б) резкое изменение общественного мнения по поводу экономических преступлений. Дело в том, что в настоящее время многие экономические преступники остаются безнаказанными, несмотря на применяемые к ним формальные меры (арест, суд и проч.). Известны скандальные дела высокопоставленных коррупционеров, которые либо уезжают заграницу (Лондон, США, Австрия, Франция), либо остаются в России, но справедливого наказания не получают. Коррупционные риски, таким образом, снижаются. Органы призванные бороться с преступностью сами становятся частью механизма организованной преступности; в) среди отдельных категорий граждан (прежде всего у преступных синдикатов) в руках оказались огромные материальные и финансовые возможности для подкупа должностных лиц, проникновения во власть путем организации избирательных кампаний, решения почти любых своих вопросов в обход законодательства и интересов общества. Деньги оказались предопределяющим фактором при решении проблем получения и распределения материальных ресурсов; г) возникли невиданные до этого (особенно в советское время) общественные ценности, а именно материальные и производственные объекты, владение которыми обеспечивает колоссальные перспективы обогащения. Это заводы и предприятия перерабатывающего и агропромышленного комплекса, крупные торговые объекты, здания и коммерческая недвижимость. Все это, безусловно, входит в орбиту интересов организованной преступности.
2) Правовые и организационные противоречия заключаются в отсутствии системной государственной политики, направленной на борьбу с организованной преступностью. Эти противоречия обусловлены отсутствием самодостаточной системы национального законодательства, различиями законодательной базы стран, позволяющими беспрепятственно осуществлять многие трансграничные криминальные операции без особого риска, отмывать преступно нажитые капиталы и проч.
3) Политические противоречия вызваны, прежде всего, политическими и иными конфликтами, возникающими во многих регионах мира и порождающими волну насилия, стимулирующими незаконную торговлю оружием и людьми, наемничество и ряд других преступлений международного характера.
4) Политические противоречия на национальном уровне проявляются массой различных факторов: а) сращивание преступных авторитетов и активных членов организованных преступных групп с представителями различных ветвей власти, бизнеса, коммерции, средств массовой информации и культуры. Это утверждение наиболее красочно иллюстрирует пример выборов 2014 года в Иркутской области. Так, «в Иркутской области на муниципальных выборах выявлены 52 кандидата с судимостями. Среди них есть представители всех крупных политических партий. В частности, от регионального отделения партии «Гражданская платформа» в депутаты Думы Иркутска выдвинуты два таких кандидата. Всего в списках кандидатов в депутаты Думы Иркутска, по данным на 12 августа, обнаружено пять претендентов с судимостями. Из 52-х граждан с судимостями 21 был осужден за тяжкие преступления. Причем семь претендентов на выборные должности и депутатские мандаты лишены пассивного избирательного права, поскольку не истекли 10 лет с момента погашения их судимостей. Об этом сообщает пресс-служба Избирательной комиссии Иркутской области» [5].
В очередной раз к избирательному циклу-2014 было скорректировано российское законодательство в отношении кандидатов, имевших судимость. Впервые на этих муниципальных выборах претенденты на выборную должность и депутатский мандат должны были сообщить о любой когда-либо имевшейся у них судимости с указанием статьи, ее наименования, а также сведений о ее снятии.
Подводя итог вышеизложенному, можно сделать следующие выводы актуальности проблематики организованной преступности и ее стремлений получить власть.
1) фактическая неспособность государства защитить ряд основных конституционных прав и интересов граждан и общества, что выражается в отсутствии политической воли, направленной на борьбу с организованной преступностью;
2) неоправданное затягивание при принятии основополагающих законов, обеспечивающих первоочередную борьбу с организованными формами преступности.
Рассмотренные факторы, обусловливающие криминальную ситуацию в Восточной Сибири, не исчерпываются представленным перечнем. Это основные факторы, которые наиболее контрастно проявляются именно в рассматриваемом регионе и влияют на криминальную ситуацию в нем.
Таким образом, неблагоприятные тенденции преступности в регионах Восточной Сибири во многом предопределены особенностями развития региона, проблемами социально-экономического порядка, социально-демографическими, а также правовыми, организационными и политическими противоречиями на национальном уровне.
Литература:
- Алексеев, А. И. Криминология: курс лекций / А. И. Алексеев. — М.: Щит-М, 2006. — 340 с.
- Афанасьева, О. Р. Криминология: учебник и практикум для академического бакалавриата / О. Р. Афанасьева, М. В. Гончарова, В. И. Шиян. — М.: Юрайт, 2018. — 360 с.
- Бескоровайная, Н. Кто такие оффники, и что несет эта новая молодежная субкультура // ФБ.ру: официальный сайт. — URL: http://fb.ru/article/364455/kto-takie-offniki-i-chto-neset-eta-novaya-molodejnaya-subkultura (дата обращения: 29.05.2018).
- В Иркутске суд вынес приговор участникам преступной группировки «Близнецы». Архив новостей // Портал Babr24: официальный сайт. — URL: http://babr24.com/irk/?IDE=111932 (дата обращения: 29.05.2018).
- Более 50-ти кандидатов с судимостями выявлены на муниципальных выборах в Иркутской области.Архив за 2014–2015 гг. // Портал «Выбор народа»: официальный сайт. — URL: http://2014–2015.vybor-naroda.org/stovyborah/61055-bolee-50-ti-kandidatov-s-sudimostyami-vyyavleny-na-municipalnyh-vyborah-v-irkutskoy-oblasti.html (дата обращения: 29.05.2018).
- Проблемы детерминации и предупреждения организованной преступности / под ред. профессора А. И. Долговой. — М.: Российская криминологическая ассоциация, 2017. — 563 с.
- Репецкая, А. Л. Организованная преступность. Теневая экономика. Криминальный рынок России / А. Л. Репецкая. — М.: Юрлитинформ, 2010. — 192 c.
- Состояние преступности за 2017 год // Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России): официальный сайт. — URL: https://мвд.рф/reports/item/12167987/ (дата обращения: 29.05.2018).
