Анализ динамики бюджетного и внебюджетного финансирования Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области в 2013-2015 гг. | Статья в журнале «Молодой ученый»

Библиографическое описание:

Лящук Ю. О., Мартынушкин А. Б. Анализ динамики бюджетного и внебюджетного финансирования Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области в 2013-2015 гг. // Молодой ученый. — 2017. — №11.3. — С. 25-30. — URL https://moluch.ru/archive/145/40836/ (дата обращения: 23.09.2018).



Бюджетное финансирование организации осуществляется ежегодно из бюджета Рязанской области в соответствии с «Законом Рязанской области об областном бюджете». Из бюджета Рязанской области организации на 2013 год было выделено бюджетных ассигнований в размере 210605,8 тыс. руб. (таблица 1), на 2014 год - 217696,7 тыс. руб. (таблица 2), на 2015 год - 201609,2 тыс. руб. (таблица 3).

Таблица 1

Бюджетные ассигнования на 2013 г.

Наименование

статей расходов

Объем финансирования (тыс.руб.)

Исполнение

(тыс.руб.)

Процент исполнения

%

Причины отклонений

Содержание аппарата инспекции

33564,0

30263,1

90,2

Неукомплектованность штатной

численности

Субсидии бюджетным учреждениям на выполнение гос. задания

136872,5

136872,5

100

-

Субсидии

подведомственным учреждениям

на иные цели

36245,7

35528,3

98

Неисполнение контракта по поставке лабораторного оборудования по вине поставщика

Публичные обязательства

3923,6

3923,6

100

-

Всего

210605,8

206587,5

98,1

Анализ таблицы 1 показывает, что в 2013 г. основной статьёй расходов являлись субсидии бюджетным учреждениям на выполнение государственного задания – 136872,5 тыс. руб. (64,99 % от общего финансирования). Содержание аппарата инспекции составило 15,94 % от общего финансирования. Бюджет был исполнен не полностью (процент неисполнения – 1,9 %) в связи с неукомплектованностью штатной численности и неисполнением контракта по поставке лабораторного оборудования по вине поставщика.

Таблица 2

Бюджетные ассигнования на 2014 г.

Наименование

статей расходов

Объем финанси-рования (тыс. руб.)

Исполне-ние

(тыс. руб.)

Процент исполне-ния, %

Причины отклонений

Содержание аппарата инспекции

31941,0

31941,0

100

-

Субсидии бюджетным учреждениям на выполнение гос. задания

142945,0

142945,0

100

-

Публичные обязательства

5051,4

5051,4

100

-

Резервный фонд Правительства Рязанской области (распоряжение

от 08.08.2013 №380-р)

3500,00

3500,00

100

-

Долгосрочная целевая программа «Содействие развитию

ветеринарной службы Рязанской области на 2012-2015 годы»

16845

16845

100

-

Ведомственная целевая программа «Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Рязанской области на 2013 -2015 годы»

16913,6

16913,6

100

-

Всего

217196,7

217196,7

100

-

Анализ таблицы 2 показывает, что в 2014 г. основной статьёй расходов являлись субсидии бюджетным учреждениям на выполнение государственного задания – 142 945 тыс. руб. (65,81 % от общего финансирования). Содержание аппарата инспекции в 2014 г. по сравнению с 2013 г. уменьшилось на 1 623 тыс. руб. и составило 14,71 % от общего финансирования. Бюджет был исполнен полностью.

Таблица 3

Бюджетные ассигнования на 2015 г.

Наименование

статей расходов

Объем финансирования (тыс. руб.)

Исполнение

(тыс. руб.)

Процент исполне-ния, %

Причины отклонений

Содержание аппарата инспекции

35762,0

34624,2

96,82

В связи с превышением предельной базы по уплате страховых взносов

Субсидии бюджетным учреждениям на выполнение гос. задания

146878,6

146878,6

100

-

Публичные обязательства

5051,4

5051,4

100

-

Резервный фонд Правительства Рязанской области приобретение кремационного оборудования

1089,0

1089,0

100

-

Резервный фонд Правительства Рязанской области

приобретение диагностических наборов и расходных материалов для проведения исследований на наличие вируса АЧС

2000,0

2000,0

100

-

Государственная программа Рязанской области «Развитие государственной ветеринарной службы на 2014-2016 годы»

8423,0

8423,0

100

-

Ведомственная целевая программа «Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Рязанской области на 2013 -2015 гг.»

2321,2

2321,2

100

-

Целевой прием граждан на обучение в образовательные организации высшего и среднего профессионального образования

84,0

84,0

100

-

Всего

201609,2

200471,4

99,4

Анализ таблицы 3 показывает, что в 2015 г. основной статьёй расходов являлись субсидии бюджетным учреждениям на выполнение государственного задания – 146878,6 тыс. руб. (72,85 % от общего финансирования). Содержание аппарата инспекции в 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличилось на 3821 тыс. руб. и составило 17,74 % от общего финансирования. Бюджет был исполнен не полностью (неисполнение - 0,6 %) в связи с превышением предельной базы по уплате страховых взносов.

Таким образом, в 2015 г. по сравнению с 2013 г. общий размер бюджетных ассигнований был незначительно сокращён на 8 996, 6 тыс. руб. (4,27 %), субсидии бюджетным учреждениям на выполнение государственного задания увеличились на 10006,1 тыс. руб., а содержание аппарата инспекции увеличилось на 2198 тыс. руб.

В настоящее время финансирование государственной ветеринарной службы осуществляется в рамках государственной программы Рязанской области «Развитие государственной ветеринарной службы на 2015 – 2020 годы» (таблица 4) [1].

Таблица 4

Финансирование в рамках программы

«Развитие государственной ветеринарной службы на 2015 – 2020 годы»

Цели Программы

Задачи Программы

Обеспечение эпизоотического благополучия на территории Рязанской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных

2015 год – 164 419,0 тыс. рублей

2016 год – 172 935,0 тыс. рублей

2017 год – 173 772,0 тыс. рублей

2018 год – 179 150,0 тыс. рублей

2019 год - 179 150,0 тыс. рублей

2020 год – 179 150,0 тыс. рублей

- осуществление мер по охране территории Рязанской области от заноса заразных болезней животных из других регионов, предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

- укрепление материально-технической базы ГБУВРО;

- контроль эпизоотической ситуации по АЧС в хозяйствах всех форм собственности и в дикой природе, создание условий для купирования и ликвидации очага АЧС в случае его возникновения;

- информирование населения, в том числе владельцев животных, об инфекционных болезней животных;

- совершенствование кадрового обеспечения ГБУВРО.

Создание условий для эффектив-ной реализации Программы

2015 год – 37 190,2 тыс. рублей

2016 год – 37 732,0 тыс. рублей

2017 год – 37 784,0 тыс. рублей

2018 год – 33 899,0 тыс. рублей

2019 год - 33 899,0 тыс. рублей

2020 год – 33 899,0 тыс. рублей

- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы (утверждена «Постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 308»).

Внебюджетное финансирование организации осуществляется за счёт предпринимательской деятельности, включающей: оказание платных ветеринарных услуг, деятельность ветеринарной аптеки, сдачу помещений в аренду. Структура доходов от предпринимательской представлена на рис. 1. Анализ рисунка показывает, что основным источником доходов является оказание платных ветеринарных услуг (92 %).

Рис. 1. Структура доходов от предпринимательской деятельности в 2014- 2015 г.

Динамика денежных поступлений от предпринимательской деятельности представлена на рис. 2. и 3.

Рис. 2. Динамика денежных поступлений от предпринимательской деятельности

Анализ рисунков показывает стабильный рост денежных поступлений, в 2015 г. по сравнению с 2013 г. сумма поступлений увеличилась на 60597, 4 тыс. руб. (44,15 %), и составила в 2015 г. 197829,9 тыс. руб.

Рис. 3. Динамика доходов от предпринимательской деятельности

Темп роста внебюджетных средств в процентах представлен на рисунке 4.

Рис. 4. Темп роста внебюджетных средств, (%)

Основной задачей государственной ветеринарной службы Рязанской области является обеспечение эпизоотического благополучия региона [3, с. 159]. Финансирование проведения противоэпизоотических мероприятий за период с 2013 г. по 2015 г. представлено на рисунке 5.

Рис. 5. Структура финансирования областного и федерального бюджетов на проведение противоэпизоотических мероприятий

В современных условиях агропромышленный комплекс является одним из важнейших сегментов экономики, так как именно от его состояния зависит такой стратегически важный элемент национальной суверенности государства, как продовольственная безопасность [4, с. 245]. Центральным звеном АПК, обеспечивающим производство в достаточном количестве безопасных и питательных продуктов питания, является сельское хозяйство. Вместе с тем именно сельскохозяйственное производство подвержено большому количеству рисков как рыночного, так и природно-биологического характера.[5, с. 276]

Благодаря слаженной работе и оперативности предпринимаемых мер Рязанская область в течение ряда последних лет благополучна по таким опасным заболеваниям животных как сибирская язва, ящур, туберкулез, бруцеллез, грипп птиц.

В связи с крайне напряженной эпизоотической ситуацией, сложившейся по ряду болезней животных в Российской Федерации, государственная ветеринарная служба Рязанской области участвует в ликвидации рисков возникновения очагов инфекции, осуществляет деятельность по обеспечению качества и безопасности подконтрольной продукции, а также по недопущению возникновения и распространения заболеваний, общих для человека и животных, активно реализует лечебно-профилактическую и противоэпизоотическую деятельность. [6, с. 77]

Во всех случаях выявления на территории региона вспышек заразных заболеваний животных, включенных в Перечень, утвержденный Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 № 476, постановлениями Губернатора Рязанской области и постановлениями Госветинспекции Рязанской области устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин), а также утверждаются планы ликвидации очагов заболевания и недопущению его дальнейшего распространения.

В целях ликвидации и профилактики дальнейшего распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных за период 2015 года на территории Рязанской области установлено 19 карантинов по африканской чуме свиней (4 – в личных подсобных хозяйствах граждан, 15 – в дикой фауне), 79 карантинов по бешенству животных, 2 карантина по пастереллезу крупного рогатого скота, 2 карантина по сальмонеллезу животных и птиц, 2 карантина по трихинеллезу животных. В рамках карантинных мероприятий осуществлена работа по отчуждению и умерщвлению животных, вынужденной и профилактической вакцинации, дезинфекции и дератизации, утилизации биологических отходов, ветеринарному просвещению населения.

Литература:

  1. Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 308 «Об утверждении программы «Развитие государственной ветеринарной службы на 2015 – 2020 годы»».
  2. Приказ Госветинспекции Рязанской области от 22.08.2012 г. № 2 19-АД «Об утверждении ведомственной программы «Совершенствование кадрового обеспечения ветеринарной службы Рязанской области на 2013-2015 годы»».
  3. Бирюкова В. А., Лящук Ю. О. Экономический ущерб от африканской чумы свиней в РФ // Материалы международной научно-практической конференции «Современная наука глазами молодых учёных: достижения, проблемы, перспективы», 27 марта 2014 года. Часть 1. – Рязань: ФГБОУ ВПО РГАТУ, 2014. – С. 158-161.
  4. Лящук Ю. О. Влияние сельскохозяйственных рисков на деятельность предприятий АПК // Материалы II-й международной научно-практической конференции, 19 февраля 2013 года. - Т. 1. – Юго-зап. Гос. Ун-т., Курск, 2013. - С. 245-250.
  5. Мартынушкин А. Б. Механизм проведения экспертной оценки риска // Сборник научных трудов молодых ученых Рязанской ГСХА. – Рязань, 2006 г. – С. 275-278
  6. Мартынушкин А. Б. Формирование системы управления рисками в сельскохозяйственном предприятии // Учет и аудит в условиях перехода на международные стандарты: Тезисы межвузовской научно-практической конференции, 14 декабря 2007 года. – Рязань: ООО «Экотекст», 2008. – С. 75-78.
Основные термины (генерируются автоматически): Рязанская область, содержание аппарата инспекции, общее финансирование, государственная ветеринарная служба, предпринимательская деятельность, рубль, государственное задание, основная статья расходов, африканская чума свиней, резервный фонд Правительства.


Похожие статьи

Государственное финансирование развития животноводства

Однако государственный аппарат субсидирования сталкивается с неизбежными проблемами, которые

Орловская область занимает лидирующие позиции по производству основных видов сельскохозяйственной продукции.

ветеринарной службы Орловской области.

Особенности финансирования бюджетных учреждений культуры

Общие объемы государственного финансирования культуры из местных бюджетов

Постановление Правительства РФ № 671 «О порядке формирования государственного

Прибыль, полученная в результате предпринимательской деятельности, направляется на...

Понятие предпринимательской деятельности в сфере...

Государственная поддержка предпринимательской деятельности в сфере мясомолочного производства.

Похожие статьи. Сущность, содержание и понятие риска в предпринимательской деятельности.

Специфика государственной поддержки, регулирования...

В соответствии со статьей 2 ГК РФ предпринимательская деятельность предполагает

Наличие и деятельность в нашей стране надзорных органов (пожарные инспекции

Кайль Я. Я., Ламзин Р. М. Государственное регулирование предпринимательской деятельности на...

Государственный финансовый контроль как инструмент...

Основные термины (генерируются автоматически): государственный финансовый контроль, финансовый контроль, коррупция, счетная палата, Российская Федерация, Счетная палата РФ, предпринимательская деятельность, государственный аппарат, Банк России, OECD.

К вопросу о расходной части бюджета: проблемы, возникающие...

Расходная часть бюджетной системы включает следующие основные направления: содержание органов государственной власти

расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; – расходы государственных внебюджетных фондов

Государственная поддержка устойчивого развития...

Основной прирост обеспечит увеличение объемов производства свиней — на 6 процентов и птицы — на 6,1 процента.

Увеличение финансирования, по расчетам Минсельхоза, позволит снизить импортные

Государственная поддержка сельского хозяйства Орловской области.

К проблеме понятия государственного регулирования...

Содержание государственного регулирования предпринимательской деятельности определяется во многом той политикой, которую ведет государство по отношению к экономической системе.

Основными целями деятельности Корпорации МСП являются

История зарождения и становления института государственных...

Постановлением СНК от 07.10.1929 г. «О контрактации продуктов сельского хозяйства» [2] раскрывалось содержание этого договора. В нем на хозяйство возлагалась обязанность по четкому выполнению планового государственного задания на засев определенной площади и...

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Государственное финансирование развития животноводства

Однако государственный аппарат субсидирования сталкивается с неизбежными проблемами, которые

Орловская область занимает лидирующие позиции по производству основных видов сельскохозяйственной продукции.

ветеринарной службы Орловской области.

Особенности финансирования бюджетных учреждений культуры

Общие объемы государственного финансирования культуры из местных бюджетов

Постановление Правительства РФ № 671 «О порядке формирования государственного

Прибыль, полученная в результате предпринимательской деятельности, направляется на...

Понятие предпринимательской деятельности в сфере...

Государственная поддержка предпринимательской деятельности в сфере мясомолочного производства.

Похожие статьи. Сущность, содержание и понятие риска в предпринимательской деятельности.

Специфика государственной поддержки, регулирования...

В соответствии со статьей 2 ГК РФ предпринимательская деятельность предполагает

Наличие и деятельность в нашей стране надзорных органов (пожарные инспекции

Кайль Я. Я., Ламзин Р. М. Государственное регулирование предпринимательской деятельности на...

Государственный финансовый контроль как инструмент...

Основные термины (генерируются автоматически): государственный финансовый контроль, финансовый контроль, коррупция, счетная палата, Российская Федерация, Счетная палата РФ, предпринимательская деятельность, государственный аппарат, Банк России, OECD.

К вопросу о расходной части бюджета: проблемы, возникающие...

Расходная часть бюджетной системы включает следующие основные направления: содержание органов государственной власти

расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; – расходы государственных внебюджетных фондов

Государственная поддержка устойчивого развития...

Основной прирост обеспечит увеличение объемов производства свиней — на 6 процентов и птицы — на 6,1 процента.

Увеличение финансирования, по расчетам Минсельхоза, позволит снизить импортные

Государственная поддержка сельского хозяйства Орловской области.

К проблеме понятия государственного регулирования...

Содержание государственного регулирования предпринимательской деятельности определяется во многом той политикой, которую ведет государство по отношению к экономической системе.

Основными целями деятельности Корпорации МСП являются

История зарождения и становления института государственных...

Постановлением СНК от 07.10.1929 г. «О контрактации продуктов сельского хозяйства» [2] раскрывалось содержание этого договора. В нем на хозяйство возлагалась обязанность по четкому выполнению планового государственного задания на засев определенной площади и...

Задать вопрос