Библиографическое описание:

Покацкий С. А. Проблемы и практика разработки программы развития муниципальных кадров на примере органа местного самоуправления Джидинского района Республики Бурятия // Молодой ученый. — 2014. — №4. — С. 871-872.

Администрацией органов местного самоуправления Джидинского района предприняты практические шаги по внедрению в муниципальное управление современных научных подходов. Во-первых, управление реализуется не только на основе административного принципа, но и программно-целевого: на настоящий момент на территории района действует 5 целевых программ. Во-вторых, обеспечивается принцип социальной ориентированности управления: акцент смещен с макроэкономических показателей на индикаторы качества жизни населения. В-третьих, предпринимаются попытки сделать результаты управленческой деятельности измеримыми, а значит, контролируемыми и совершенствуемыми.

К сожалению, на сегодняшний день система организации муниципальной службы не лишена недостатков: многие служащие профессионально выполняют свои функции, но не задумываются о целях своей деятельности, не могут самостоятельно ставить задачи и подбирать адекватные измерители эффективности своего труда. Точно так же управленческие решения зачастую не подкрепляются необходимым аналитическим обоснованием, в частности, далеко не всегда имеется понимание того, какую альтернативу действия следует выбрать исходя из статистических и социологических данных. Отсюда возникает необходимость в использовании научных знаний с целью развития кадрового потенциала муниципальной службы.

В результате анализа управления персоналом в администрации мы выявили ряд проблем, которые можно систематизировать следующим образом (таблица 1).

Таблица 1

Область

Характеристика недостатка

Структура системы

Недостаточная четкость распределения функциональных обязанностей в области управления персоналом; дублирование одних функций, недостаточное внимание другим

Подбор персонала

Большая трудоемкость при оценке кандидатов из-за длительной системы собеседований; недостаточное внимание уделяется личностным характеристикам (таким, как способности к выполнению тех или иных функций, черты характера), во многом определяющим успешность выполнения должностных обязанностей и взаимодействия с окружающими

Система обучения и развития персонала

Деятельность по созданию резерва «на выдвижение» не эффективна, поскольку она предполагает только продвижение по вертикали, которому способствует проведение мероприятий по оценке сотрудников и повышению квалификации;

не используется возможность качественного (личностного) роста работников, который предполагает создание возможностей для проявления инициативы и развитии способностей каждого отдельного сотрудника, зачисленного в резерв. Другими словами, отсутствуют разработки программ карьерного роста сотрудников

Мотивация труда

Повременно-премиальная система оплаты (должностные оклады) выполняет уравнительную функцию. Данная система оплаты труда ориентирует работников на «внешний карьерный рост», выражающийся в получении вышестоящей должности и, собственно, более высокой зарплаты. В действительности, не происходит развитие внутренних способностей, очень значимых для руководящего работника, — умение принять на себя ответственность, проявить инициативу, координировать деятельность подчиненных, завоевывать доверие коллег

Таким образом, в системе управления персоналом существует недостаточная четкость распределения функциональных обязанностей, большая трудоемкость подбора персонала. Система обучения и развития персонала, а также система стимулирования его трудовой деятельности требует совершенствования.

Литература:

1.         Программа социально-экономического развития Джидинского района на 2011–2020 годы, С. Петропавловка, 2011 год.

2.         Тимур Цыбиков «О реформировании сети муниципальных учреждений культуры Республики Бурятия» № 1 «Справочник руководителя учреждения культуры» за 2013 год.

3.         Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений”.

4.    РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ЗАКОН «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2011–2015 ГОДЫ» ЗА 2012 ГОД 27 июня 2013 года.

Основные термины: местного самоуправления, местного самоуправления Джидинского, самоуправления Джидинского района, органа местного самоуправления, органов местного самоуправления, Джидинского района Республики, Республики Бурятия, местного самоуправления Ростовской, основ местного самоуправления, институтов местного самоуправления, муниципальной службы, система оплаты, управления персоналом, РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, развития Джидинского района, система организации муниципальной, развития муниципальных кадров, система оплаты труда, Повременно-премиальная система оплаты, необходимым аналитическим обоснованием

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle