Информационные технологии в Интернете: новый виток экстремизма и новые способы противодействия экстремистской деятельности



В настоящей статье исследуются информационные технологии Интернета, приводящие к популяризации экстремизма, как в старых видах и формам, так и в новых модификациях. Изучаются особенности и характеристики, различные стороны информационных технологий, прославляющих и пропагандирующих экстремизм и влияющих на человека, и его психику. Предлагаются положения, позволяющие противодействовать экстремизму через информационные технологии в сети Интернет, а также рекомендуется обратить особое внимание на личную информационную безопасность.

Ключевые слова: Интернет, информационные технологии, информационная безопасность, экстремизм, терроризм, человек, COVID-19

This article examines the information technologies of the Internet that lead to the popularization of extremism, both in old forms and forms, and in new modifications. The features and characteristics, various aspects of information technologies that glorify and propagandize extremism and affect a person and his psyche are studied. Provisions are proposed that allow countering extremism through information technologies on the Internet, and it is also recommended to pay special attention to personal information security.

Keywords: Internet, information technology, information security, extremism, terrorism, human, COVID-19

В настоящее время Российская Федерация находится на прогрессивном этапе развития. Формируется наступательная экономика, формируются международные политические и торговые отношения, создается полноценное реальное гражданское общество.

Информационная революция стала одним из ключевых факторов образования глобального информационного общества. Новые знания, умения и технологии открывают многочисленные возможности для обеспечения разнообразных потребностей людей, а также их защиты от внутренних и внешних угроз. Однако переход к новой модели социальных отношений характеризуется и рядом негативных явлений.

Появляются определенные разногласия, противоречия, приоритет личных интересов над общественными.

Нередко отстаивание личного интереса проявляется в крайних формах, противоречащих принятым нормам и ущемляющим права других граждан. Одна из таких форм — экстремизм.

На современном этапе развития мировых отношений, с появлением международной информационно-коммуникационной сети Интернет (далее — Интернет или сеть), с новой силой, более активно стали размещаться для всеобщего использования и применения экстремистские материалы. Проблема приобрела общемировой характер и стала весьма актуальной для Российской Федерации как одного из главных участников мирового политического процесса.

Используя Интернет и возможности компьютерных технологий (коммуникаций), идеологи экстремистских движений и групп продолжили с новой энергией активно воздействовать на сознание людей и особенно молодежи. В результате в последние годы произошло обострение проблемы экстремизма, которая в настоящее время уже рассматривается как проблема общегосударственного значения и угроза национальной безопасности России.

Так, по мнению экспертов, экстремизм заключается в утверждении и отстаивании взглядов определенной социальной группой в достаточно деструктивных формах, принимающих криминальный характер, ущемляющих права других социальных групп, индивидов.

В этой связи возникают вопросы: «Что такое экстремизм? На какие виды и формы он делится и что они собой представляют?»

В Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в первую очередь, насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами. [1]

В этой связи, по мнению экспертов, разделение экстремистских проявлений по какому-либо признаку является условным, так как все они взаимно влияют друг на друга, и в «чистом» виде их практически не встретить. (рис. 1).

Рис. 1. Виды экстремизма [2]

Ни для кого не будет секретом, что за последнее время наблюдается всплеск этнической преступности и экстремизма в России. Он появляется не только в районах с напряженной религиозной, этнической, национальной ситуацией, но и в достаточно стабильных регионах, где народы на протяжении столетий проживали вместе, формировали общую культуру, мировоззрение, вели совместную социально-экономическую и хозяйственную деятельность.

Прошли времена, когда можно было говорить лишь о скинхедах и антифашистах. В современной России в целом появляется множество экстремистских группировок, включая религиозной направленности, имеющих свою особую идеологию, методы и механизмы ее продвижения.

Наиболее серьезным аспектом данной проблемы является то, что экстремизм в большей степени распространяется среди молодежи [3]. Причем вопреки всем рассуждениям экстремизму подвержена не только молодежь с низким уровнем образования, но и обучающаяся в высших учебных заведениях или уже имеющая высшее образование.

Также данная проблема актуализируется тем, что возраст молодых людей, проявляющих экстремизм, снижается. Ведомые какими-либо лидерами, сообществами или убеждениями, навязанными старшим поколением, школьники, не осознавая всей пагубности ситуации, активно проявляют религиозную нетерпимость, национализм и вандализм.

Молодежный экстремизм отличается от взрослого меньшей организованностью, стихийностью, отсутствием четкой идеологической основы. Действия молодых экстремистов более жестоки, так как в силу своего возраста они не боятся смерти, тюрьмы и физических травм. Молодежный экстремизм как массовое явление последнего десятилетия выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения [4].

Первым шагом на пути к членству в молодежной экстремистской организации зачастую становится вовлечение в асоциальные неформальные молодежные субкультуры (например, футбольные фанаты, сатанисты). Конечно, не все субкультуры оказывают негативное воздействие на личность подростка.

Также зачастую для молодежного экстремизма характерно совершение преступлений и правонарушений в сети Интернет.

Исследователи: Батюкова В.Е, Козлов А. В., Нерубенко А. С., Елисеева Е. С. определили перечень факторов, которые способствуют увеличению экстремистских идей [5,6]. (рис. 2)

Рис. 2. Факторы, способствующие увеличению числа экстремистских идей

Говоря об экстремизме на современном этапе развития России, следует отметить, что молодежный экстремизм — это не что иное, как снижение образованности и культуры. Произошел серьезный разрыв передачи ценностей и нравственных установок между целыми поколениями, что привело к понижению гражданственности и патриотизма [7].

В современных условиях возможности сети по распространению информации и информационному воздействию, практически равны возможностям традиционных средств массовой информации, в связи с чем, возможности сети Интернет широко используются экстремистскими формированиями в целях пропаганды национальной и религиозной нетерпимости [8].

Для преступлений, совершаемых в сети Интернет, в том числе и экстремистского характера, характерна высокая степень латентности, обусловленная применением механизмов обеспечения анонимности, что зачастую позволяет правонарушителям избегать мер ответственности и повторно совершать правонарушения и преступления в исследуемой сфере. Важно отметить, что в современных условиях развития информационного общества, по данным экспертов, более 90 % преступлений экстремистского характера совершаются с использованием сети Интернет.

Кроме того, важно отметить, что преступления экстремистской направленности, совершаемые в сети Интернет, зачастую имеют трансграничный характер, когда преступник и объект преступного посягательства находятся под юрисдикцией различных государств. Совершение преступного деяния, как правило, осуществляется дистанционно, причем часть таких действий может выполняться в автоматизированном режиме [9]. Следы преступных действий в сети Интернет распределяются по множеству объектов, и характеризуются отсутствием четко выраженного места преступления.

Кроме того, важно отметить нестандартность, сложность, многообразие и частоту обновления способов совершения преступлений и применяемых при этом специальных средств. Глобализация, сопровождающаяся формированием наднациональных институтов, обслуживающих интересы отдельных корпоративных групп и стран, разрушительно воздействует на государственный и общественный порядки, действующие в пределах конкретного национального пространства.

В этих условиях происходит увеличение потенциала экстремистских организаций, действующих по принципу сетевой организации [10]. Для данных организаций характерно наличие единых центров управления.

В сети Интернет постоянно увеличивается количество сайтов, социальных страниц на которых распространяется информация, способствующая развитию экстремизма.

В этой связи в современных условиях, характеризующихся развитием информационного общества и глобализацией, проблема экстремизма стоит особенно остро [11]. Во многом это связано с возможностью манипулирования индивидуальным и общественным сознанием, что в конечном итоге может привести к возникновению информационных войн. Все это, выводит на новый уровень проблему обеспечения информационной безопасности.

Важно отметить, что в настоящее время происходит изменение структуры экстремистских группировок. Так, сегодня за счет развития новых информационно-коммуникационных технологий, иерархическая структура экстремистских организаций, возглавляемых одним лицом, сменилась на сетевую, в рамках которой могут существовать и несколько лидеров [12]. Все это усложняет работу по выявлению такого рода экстремистских организаций.

Немаловажную роль на развитие экстремизма в мире повлияла и пандемия COVID-19, которая осложнила борьбу с экстремизмом и одновременно создала благоприятную почву для его распространения.

Из-за COVID-19 определенное количество людей теряют работу, а некоторые дети и подростки лишаются возможности учиться. Самые нуждающиеся группы населения, в определенных случаях, остаются без государственной поддержки [13].

Кроме этого, отдельные люди теряют доверие к государственным органам власти, и как результат в обществе может происходить раскол. Под предлогом борьбы с пандемией власти разных стран проводят чрезвычайные меры, которые ограничивают права людей или лишают их возможности на передвижение. [14]. Все эти проблемы на руку экстремистам, которые манипулируют недовольством и страхами людей, включая молодежь.

Согласно данным, представленным на портале правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации, так, например, за 2020 год в Российской Федерации зарегистрировано 833 преступления экстремистской направленности, что на 42,4 % больше, чем за 2019 г., в 2021 году еще больше. (рис. 3).

Рис. 3. Зарегистрировано преступлений экстремистской направленности за период 2010–2021 гг. [15]

За 2020 год в России было выявлено 664 лица, совершивших преступления экстремистской направленности (рис. 5). Таким образом прирост по сравнению с 2019 годом составил 42,4 %.

Рис. 4. Динамика выявления лиц, совершивших преступления экстремистской направленности за период 2010–2021 гг. [15]

Исходя из данных, представленных на рисунках 3 и 4, можно сделать следующие выводы:

— наибольшее количество преступлений экстремистской направленности было выявлено в 2014–2018 гг. и в 2021 г.;

— за последние три года снова отмечается увеличение количества преступлений экстремистской направленности, и увеличение числа выявленных по данному правонарушению граждан. [16].

Стоит отметить, что эффективность и результативность правоохранительных органов по увеличению выявления и пресечения количества правонарушений экстремистской направленности и увеличению выявления лиц данной категории, в первую очередь, связано с тем, что в 2018 и 2019 годах были приняты:

— Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 519-ФЗ «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации», изложивший статью в следующей редакции «1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

2. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» с максимальным наказанием до 6 лет лишения свободы. [17];

— Федеральный закон от 18 марта 2019 г. № 28-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривающий дополнение статьи 20.1. частями 3–5, в которых предусматриваются ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, а также повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи и действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз [18];

Таким образом, в качестве одного из направлений политики государства в сфере противодействия экстремизму является совершенствование правовых основ в области противодействия экстремистским проявлениям, в частности производству и распространению экстремистских материалов, а также в сети Интернет. [19];

Кроме отмеченного предложения по противодействию экстремизму и терроризму в информационном пространстве также существуют некоторые вопросы технического плана:

— установление лица, разместившего в сети экстремистский или террористический материал. Современные информационные технологии беспроводного доступа в сеть (например, Wi-Fi), имеющиеся в свободной продаже сетевые платы с динамическим IP-адресом и т. п. фактически осложняют обнаружение такого лица;

— идентификация лица как автора или издателя экстремистского (террористического) материала, а не просто как владельца средства вычислительной техники, посредством которого в сети был размещен материал [20];

Подводя итог, можно сказать, что на сегодняшний день можно констатировать наличие следующих проблем в направлении противодействия экстремизму [21];

— несовершенство нормативной правовой базы Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму в сети Интернет, при том что в целом она сформирована и действует;

— наличие вопросов в сфере применения технических средств.

Кроме этого, необходимо отметить, что с момента начала системной борьбы с экстремизмом он стал эволюционировать, и его идеологи продолжили его модернизацию, т. е. от редких, по большей части хулиганских проявлений, нацелились на массовые противоправные акции: взрывы, поджоги, убийства и иные тяжкие преступления, в связи с чем единичные субъекты экстремистской деятельности сменились экстремистскими сообществами, вовлекающими в свою деятельность значительное количество лиц, в первую очередь из числа молодежи.

Таким образом, на сегодняшний день противостоять экстремизму в одиночку не представляется реальным, несмотря на то, что активно совершенствуется законодательная база, совершенствуются технические способы, позволяющие выявлять экстремистские сообщества. В этой связи для предотвращения дальнейшего развития экстремизма правоохранительные органы не только в пределах одной страны, но и по всему миру, объединяются, что позволяет в большей степени и своевременно предотвращать экстремистскую деятельность. [22];

В завершении необходимо сказать, что на сегодняшний день экстремистская деятельность создает реальную угрозу жизнедеятельности государства, посягает на конституционные права и свободы граждан России, общественную безопасность и общественный порядок.

В соответствии с одним из решений коллегии МВД России, прошедшей в ноябре 2019 года, в системе МВД России были созданы подразделения по борьбе с киберпреступностью, в том числе в подразделениях по противодействию экстремизму, что, как представляется, позволяет уже в ближайшее время переломить ситуацию в интернет-пространстве, связанную с экстремизмом, выстроить должный контроль над этой противоправной деятельностью.

Однако экстремисты не будут сдаваться и предпримут новые, креативные, все более совершенные методы воздействия на людей, а также будут совершенствовать инструменты, позволяющие оставаться скрытыми в глобальной сети.

Таким образом, решение проблемы экстремизма является глобальной задачей, решение которой зависит не только от мер, принимаемых руководством стран, но и от усилий каждого гражданина. Совместными усилиями возможно побороть господство вражды и ненависти, царящие в обществе, а личными усилиями возможно правильное и верное осуществление индивидуальной информационной безопасности.

Литература:

1. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [Электронный источник]. URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37867/ (дата обращения: 20.02.2022).
2. Кутузов А. В. Проблема достоверности информации, полученной из сети Интернет, в условиях противодействия экстремизму // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2020. № 1 (51). С. 119–127.
3. Стеблецова И. В., Соколова А. А. Понятие и общая характеристика экстремизма // Вопросы науки и образования. 2019. № 7 (53). С. 108–118.
4. Рамазанов А. Х., Тамарова М. Л. Некоторые проблемы противодействия экстремизму в Интернете // Закон и право. 2020. № 7. [Электронный источник]. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-protivodeystviya-ekstremizmu-v-internete (дата обращения: 20.02.2022).
5. Батюкова В.Е, Козлов А. В. Некоторые меры, направленные на профилактику экстремизма в молодежной среде // Государственная служба и кадры. 2019. № 3. С. 39–43.
6. Нерубенко А. С., Елисеева Е. С. Экстремизм как социально-правовое явление: распространение экстремистских материалов в сети Интернет // Вестник БелЮИ МВД России. 2018. № 1. С. 41–44.
7. Арчаков М. К. Политический экстремизм: сущность, проявления, меры противодействия: монография / М. К. Арчаков; под научной редакцией Ю. А. Ермакова. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 295 с.
8. Рамазанова З. Г. Некоторые проблемы правового регулирования проявлений молодежного экстремизма в сети Интернет // Закон и право. 2019. № 3. С. 33–35.
9. Гузенко А. Ю., Померлян А. Н. О некоторых направлениях противодействия экстремизму в сети Интернет // Обзор.НЦПТИ. 2018. № 2 (13). [Электронный источник]. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-napravleniyah-protivodeystviya-ekstremizmu-v-seti-internet (дата обращения: 20.02.2022).
10. Баранов В. В., Исаев Е. А. О правовом регулировании деятельности органов внутренних дел по противодействию экстремистским проявлениям в информационном пространстве // Труды Академии управления МВД России. 2020. № 2 (54). С. 14–20.
11. Идрисова Ф. А., Барзаева П. И. К вопросу об экстремизме в интернете: теоретические аспекты // Образование. Наука. Научные кадры. 2019. № 4. [Электронный источник]. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-ekstremizme-v-internete-teoreticheskie-aspekty (дата обращения: 20.02.2022).
12. Евстафеева К. А. Особенности распространения материалов экстремистского характера в сети «Интернет» как проблема современного общества // Научные исследования. 2017. № 1 (12). С. 61–63.
13. Шогенов Т. М. О проблемах противодействия терроризму и экстремизму в интернет — среде // Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 3. [Электронный источник]. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/o-problemah-protivodeystviya-terrorizmu-i-ekstremizmu-v-internet-srede (дата обращения: 20.02.2022).
14. Профилактика экстремизма в молодежной среде: учебное пособие для вузов / А. В. Мартыненко [и др.]; под общей редакцией А. В. Мартыненко. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 221 с.
15. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Портал правовой статистики [Электронный источник]. URL: http://crimestat.ru/ (дата обращения: 20.02.2022).
16. Дубовик Н. Г. Угроза экстремизма в сети Интернет // Криминологический журнал. 2018. № 2. [Электронный источник]. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/ugroza-ekstremizma-v-seti-internet (дата обращения: 20.02.2022).
17. Федеральный закон от 27.12.2018 N 519-ФЗ «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации». Компьютерная справочная правовая система «Консультант плюс» [Электронный источник]. URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314664/ (дата обращения: 20.02.2022).
18. Федеральный закон от 18.03.2019 N 28-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Компьютерная справочная правовая система «Консультант плюс» [Электронный источник]. URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_320403/ (дата обращения: 20.02.2022).
19. Брашнина О. А. Уголовно-правовые меры противодействия экстремизму как инструмент обеспечения безопасности в Интернете // Развитие территорий. 2018. № 4 (14). С. 59–61.
20. Золоева З. Т., Койбаев Б. Г. Некоторые проблемы правового противодействия экстремистским проявлениям в информационно-телекоммуникационной сети Интернет // Гуманитарные и юридические исследования. 2018. № 4. С. 170–175.
21. Гузенко А. Ю., Померлян А. Н. О некоторых направлениях противодействия экстремизму в сети Интернет // Обзор.НЦПТИ. 2018. № 2 (13). С. 20–23.
22. Малакаев О. С. Экстремизм в социальных сетях // Вестник ИКИАТ. 2018. № 2 (37). С. 83–86.