Современные средства противодействия радикализму: новые вооруженные формирования и их применение (опыт Ирака, Сирии, Афганистана, Анголы, Сомали) | Статья в сборнике международной научной конференции

Автор:

Рубрика: 5. Теория международных отношений. Внешняя политика и дипломатия

Опубликовано в

международная научная конференция «Вопросы политической науки» (Москва, июнь 2015)

Дата публикации: 17.05.2015

Статья просмотрена: 86 раз

Библиографическое описание:

Шегаев И. С. Современные средства противодействия радикализму: новые вооруженные формирования и их применение (опыт Ирака, Сирии, Афганистана, Анголы, Сомали) [Текст] // Вопросы политической науки: материалы Междунар. науч. конф. (г. Москва, июнь 2015 г.). — М.: Буки-Веди, 2015. — С. 42-47. — URL https://moluch.ru/conf/polit/archive/160/8172/ (дата обращения: 22.10.2018).

Автор статьи рассматривает институт ЧВК как одно из перспективных средств борьбы с различными формами радикализма (национального и религиозного). Проанализирован международный опыт применения частной военной компании, обозначены сильные стороны организации, а также возможные направления работы ЧВК в интересах национальной безопасности РФ.

Ключевые слова: частные военные компании, ЧВК, национальная безопасность, религиозный экстремизм, терроризм.

 

Современный мир скатывается к насильственной цивилизации. Этому, по мнению экспертов, активно способствуют такие факторы как сохранение социально-экономических, геополитических и идеологических антагонизмов, открытое противоборство политических сил и структур, возникновение новых центров силы [3].

Если исходить из прогнозов американских ученых-теоретиков, футурологов, перспектива развития международных отношений весьма неблагонадежна. «Конец истории» Ф. Фукуямы представляется вызовом, отраженном в повсеместном утверждении либерально-демократического концепта как единственно верной формы существования, а «Столкновение цивилизаций» С. Хантингтона — закономерным ответом на этот вызов.

Отторжение ценностного ориентира Запада — сложившаяся тенденция, проявляющаяся иногда умеренно (в форме индигенизации или патриотизма), иногда — радикально (религиозный экстремизм, террористические акты). К сожалению, последняя форма устойчиво превалирует над первой [4]: терроризм обретает новое лицо, становясь женским и детским, новую форму и масштабы, когда он фактически огосударствлен (ИГИЛ и Талибанистан).

В целях обеспечения глобальной безопасности мировое сообщество должно не только пересмотреть риторику колониальной эпохи и холодной войны, но и выработать действенные меры, способные отразить, локализовать, минимизировать риски. Наряду с предложениями о реформировании законодательства (в том числе международного), ведении информационной кампании, учреждении международных организаций (Интерпол, ОБСЕ и др.), по нашему мнению, следует обратить внимание на новый, еще только начинающий складываться институт частных военных компаний (далее — ЧВК).

Частная военная компания (от англ. Privatemilitarycompany) –коммерческое предприятие, предлагающее специализированные услуги, связанные с защитой (охраной) кого-либо и чего-либо нередко с участием в военных конфликтах, а также со сбором разведывательной информации, стратегическим планированием, логистикой и консультированием [8, с. 226].

Опыт применения этой силы нельзя назвать значительным: ему всего около 50 лет. Однако за этот период многие организации успели зарекомендовать себя как весьма эффективное средство террористического сдерживания, инструмент реализации боевых задач. Об этом свидетельствует и постоянный рост финансового оборота ЧВК в мировом масштабе, и увеличение их количества на рынке военных услуг (на сегодняшний день свыше 400 предприятий), и обзор статистики (см. таблицу 1).

Таблица 1

Ведущие ЧВК мира

№ п/п

Наименование компании

Специализация / наиболее известные успешные операции

Приблизительная сумма дохода и численность воинского контингента

1.

Blackwater — Xe Services LLC — Academi (США)

Ирак: обеспечение личной безопасности главы Временной Коалиционной администрации П. Бремера, разгон демонстрации 400 бастующих иракцев в Ан-Наджафе в 2004 г.

Афганистан: борьба с наркотиками, консалтинг и обучение навыкам боевых действий афганских силовых структур.

Украина: полномасштабная операция на юго-востоке страны в борьбе с сепаратистами.

В 2001 г. компания получила из бюджета США около 735 тыс. долларов, в 2005 г. — 25 млн. долларов, в 2006 г. — 600 млн. долларов. Численность сотрудников около 21 тыс. человек.

2.

G4S (Великобритания)

Предоставление охранных услуг по безопасности денег (перевозка ценностей и денежных средств), содержание преступников под стражей, безопасность в аэропортах, банковская логистика, риск-менеджмент, наземное разминирование боеприпасов. Выполнение услуг в самых опасных частях Африки, Латинской Америки (военная разведка, тяжеловооруженная охрана), в Сирии.

Численность сотрудников достигает 657 тыс. человек в 125 странах мира. По данным за 2013 г., выручка компании составила 7,4 млрд. фунтов стерлингов.

3.

FDG Corp (США)

Охрана судов и грузов, военная логистика, морские и сухопутные перевозки, военный консалтинг. Операции в «горячих точках»: Аденский залив, Сомали, Ирак («Буря в пустыне», «Лис пустыни»), Афганистан, Сектор Газа, Конго, Ангола.

Сведения отсутствуют.

 

Составлено автором статьи по [2]

 

Успешная практика применения ЧВК обусловлена, как представляется, следующими факторами:

-          высокий профессионализм военного контингента, отличающегося от регулярной армии, солдаты которой несут срочную службу, имея в лучшем случае начальную военную подготовку;

-          представление интересов заказчика «инкогнито», что исключает международный конфликт, введение каких-либо санкций.

-          отсутствие социально-психологических проблем, связанных с мобилизацией: никакого общественного резонанса, вызванного, условно говоря, деятельностью «комитета солдатских матерей» не произойдет, а численность погибших не будет учитываться в официальной статистике.

Однако самым главным преимуществом является абсолютная беспристрастность бойцов ЧВК по отношению к религиозным догмам, национальным интересам и т. д. Именно это свойство делает частную военную компанию универсальным оружием в любой точке земного шара. Правильно составленный контракт является гарантом выполнения задания в 100 % объеме с соответствующим уровнем качества: переход на сторону противника или какого-либо рода пособничество практически полностью исключены.

Востребованность частных военных компаний в России, буквально испещренной конфликтными зонами в силу своей многонациональной и многоконфессиональной фактуры, не вызывает сомнения. Можно выделить несколько потенциально опасных регионов, остро нуждающихся в профессиональной поддержке.

Во-первых, это территория Северо-Кавказского федерального округа, которая, несмотря на окончание кампаний, до сих пор полностью не замирена: разовые террористические акты, образования бандформирований — по-прежнему угроза национальной безопасности. Следовало бы усилить контроль за субъектом именно посредством профессионального контингента.

Во-вторых, интенсификация радикализма на Ближнем Востоке: растущее «Исламское государство», новый этап ядерной программы Ирана, военная операция Эр-рияда в Йемене, отсутствие положительной динамики в Секторе Газа. Обозначенные процессы протекают в относительной близости к границам России, и каков будет их масштаб доподлинно неизвестно. Но совершенно очевидны дестабилизация региона и, как отмечает старший научный сотрудник департамента политической науки НИУ ВШЭ Л. Исаев, «затяжной и серьезный конфликт» [1].

С вопросом Ближнего Востока тесно связана проблема Средней Азии. О расширении ИГИЛ в направлении Таджикистана заявил президент Э. Рахмон, попросив у В. Путина поддержки [5]. Усиления требует и южная «буферная зона» РФ: Абхазия, Южная Осетия и Армения — те регионы, благодаря которым во многом происходит сдерживание натиска ближневосточного радикализма [7]. Лучшим вариантом, по нашему мнению, является дополнение контингента российских военных баз именно за счет сотрудников ЧВК, способных профессионально отстаивать интересы заказчика, имея абсолютный иммунитет по отношению к риторике религиозного фундаментализма (один из ключевых инструментов рекрутинга бандформирований).

В-третьих, обострилась ситуация на западных границах России: угроза национальной безопасности исходит от очагов украинского конфликта, где формальное перемирие используется в качестве переподготовки киевских сил при непосредственном участии инструкторов США и Канады, а также со стороны прибалтийских государств, наращивающих военный потенциал за счет контингента и техники НАТО. В этом отношении также необходимо усиление российских границ посредством ЧВК.

Существенным препятствием на пути становления и развития ЧВК в России является в первую очередь законодательство, а точнее его отсутствие в этой сфере. Робкие шаги на уровне инициатив в данном направлении еще только делаются [6]. Безусловно, есть и риски, основным из которых является неконтролируемое формирование частной армии в руках олигархического клана, западного наймита или, например, увеличение масштабов незаконной торговли оружием. Вместе с тем, исключение этих угроз, их минимизация — работа ФСБ и других силовых ведомств, от оперативности и компетенции которых будет зависеть многое.

Вопрос о легализации частных военных компаний в РФ должен решаться поступательно, но в то же время без промедления, поскольку именно ЧВК могут стать сильным подспорьем регулярной армии, а где-то даже и ее заместителем, отстаивая национальные интересы страны.

 

Литература:

 

1.                  Брифинг // Коммерсант.ru [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kommersant.ru/doc/2688360 (дата обращения: 29.04.2015 г.)

2.                  Война на продажу. Ведущие частные военные компании мира // Военное обозрение [Электронный ресурс]. — URL: http://topwar.ru/66972-voyna-na-prodazhu-veduschie-chastnye-voennye-kompanii-mira.html (дата обращения: 29.04.2015 г.)

3.                  Демкин Д. В. Аспекты обеспечения военной безопасности Российской Федерации // Электронный журнал «Вестник Московского государственного областного университета» [Сайт]. — 2012. — № 1. — URL: http://www.evestnik-mgou.ru/Articles/View/171 (дата обращения: 20.04.2015 г.)

4.                  Доклад: число жертв терактов по всему миру растет // BBC [Электронный ресурс]. — URL: http://www.bbc.co.uk/russian/international/2014/11/141117_terror_toll_rises (дата обращения: 23.04.2015 г.)

5.                  Россия перебросит 70 млрд. Афганистану // Коммерсант.ru [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kommersant.ru/doc/2699992 (дата обращения: 29.04.2015 г.)

6.                  Третья сила // Российская газета [Электронный ресурс]. — URL: http://www.rg.ru/2014/10/23/kompanii.html (дата обращения: 30.04.2015 г.)

7.                  Шегаев И. С. ИГИЛ и национальная безопасность России: оценка рисков и угроз // Вестник московского государственного областного университета (Электронный журнал). 2015. № 1. URL: http://evestnik-mgou.ru/Articles/View/622 (дата обращения: 30.04.2015 г.)

8.                  Шегаев И. С., Полозов А. Г. Новейший политологический глоссарий: основные категории, понятия, термины. — М.: Перо, 2015. — 226 с.

9.                  Шегаев И. С. Религиозный фундаментализм: определение понятия и история его происхождения // Альманах современной науки и образования. — 2014. — № 1. — С. 133–136

10.              Шегаев И. С. Классификация методов борьбы с террористическими организациями // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. — 2013. — № 11 (58). — С. 323–326

Основные термины (генерируются автоматически): частная военная компания, национальная безопасность, FDG, США, Сектор Газа, РФ, Россия, религиозный экстремизм, регулярная армия, Ирак, Ближний Восток, Афганистан, LLC, численность сотрудников.

Ключевые слова

национальная безопасность, религиозный экстремизм, частные военные компании, ЧВК, терроризм.

Похожие статьи

Аутсорсинг в армии России | Статья в журнале «Молодой ученый»

частная военная компания, национальная безопасность, FDG, США, Сектор Газа, РФ, Россия, религиозный экстремизм, регулярная армия, Ирак, Ближний...

Экстремизм как угроза государственной целостности Российской...

...экстремизму одним из источников угроз национальной безопасности Российской

Основы конституционного строя России закреплены в Конституция РФ в которой определяются

Одним из приоритетных направлений по противодействию религиозному экстремизму является...

Религиозно-экстремистские организации в центральноазиатских...

Религиозный экстремизм стал одним самых краевых проблем в обеспечении безопасности не только в странах Центральной

Запрещена в США, ряде западноевропейских стран, России и Узбекистане.

«Движение Талибан» — религиозно-политическая организация в Афганистане.

О международном терроризме как угрозе для мирового сообщества

Как свидетельствуют факты, террористические акты совершаются в разных странах мира, как в слаборазвитых странах — Афганистане, Ираке, Сирии и др., так и в высокоиндустриальных странах — США, Франции, Израиле и др. Акты терроризма совершаются и в России...

Современный терроризм — глобальная проблема мира

Современные бюрократы не владеют технологиями борьбы с «сетевым противником», поэтому США предпочли вести войну с Афганистаном и особенно с Ираком. Применение насилия, угрозы по отношению к гражданскому населению призвано компенсировать военную и...

Сирийский конфликт в цифрах | Статья в журнале...

Именно в сирийском конфликте уже открыто используются свои военные силы, так

Нестабильность и конфликты в регионе Ближнего и Среднего Востока, Северной и

Наблюдая, как «миротворцы» ведут борьбу с экстремизмом, действующим режимом...

Национальная безопасность России в условиях современных...

США безуспешно вели многолетние войны в Афганистане и Ираке и т. п. Видимо

Челябинск: Цицеро, 2015; Костин В. И. Национальная безопасность современной России: экономический и социокультурный аспекты.

Религиозный экстремизм как фактор угрозы национальной...

Стратегия национальной безопасности США: антисоветский...

Характеристика системы международной безопасности в период... СССР, Холодная война, Европа, США, биполярный мир, социалистический лагерь, Советский Союз, Афганистан, Ближний Восток, Варшавский Договор. Взаимоотношения России и Запада: от конфронтации...

Информационное противоборство на современном этапе: анализ...

Удручающе выглядит роль и место России в информационной политике НАТО. Пассивность РФ в защите своих интересов позволила

Операции в «горячих точках»: Аденский залив, Сомали, Ирак («Буря в пустыне», «Лис пустыни»), Афганистан, Сектор Газа, Конго, Ангола.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Аутсорсинг в армии России | Статья в журнале «Молодой ученый»

частная военная компания, национальная безопасность, FDG, США, Сектор Газа, РФ, Россия, религиозный экстремизм, регулярная армия, Ирак, Ближний...

Экстремизм как угроза государственной целостности Российской...

...экстремизму одним из источников угроз национальной безопасности Российской

Основы конституционного строя России закреплены в Конституция РФ в которой определяются

Одним из приоритетных направлений по противодействию религиозному экстремизму является...

Религиозно-экстремистские организации в центральноазиатских...

Религиозный экстремизм стал одним самых краевых проблем в обеспечении безопасности не только в странах Центральной

Запрещена в США, ряде западноевропейских стран, России и Узбекистане.

«Движение Талибан» — религиозно-политическая организация в Афганистане.

О международном терроризме как угрозе для мирового сообщества

Как свидетельствуют факты, террористические акты совершаются в разных странах мира, как в слаборазвитых странах — Афганистане, Ираке, Сирии и др., так и в высокоиндустриальных странах — США, Франции, Израиле и др. Акты терроризма совершаются и в России...

Современный терроризм — глобальная проблема мира

Современные бюрократы не владеют технологиями борьбы с «сетевым противником», поэтому США предпочли вести войну с Афганистаном и особенно с Ираком. Применение насилия, угрозы по отношению к гражданскому населению призвано компенсировать военную и...

Сирийский конфликт в цифрах | Статья в журнале...

Именно в сирийском конфликте уже открыто используются свои военные силы, так

Нестабильность и конфликты в регионе Ближнего и Среднего Востока, Северной и

Наблюдая, как «миротворцы» ведут борьбу с экстремизмом, действующим режимом...

Национальная безопасность России в условиях современных...

США безуспешно вели многолетние войны в Афганистане и Ираке и т. п. Видимо

Челябинск: Цицеро, 2015; Костин В. И. Национальная безопасность современной России: экономический и социокультурный аспекты.

Религиозный экстремизм как фактор угрозы национальной...

Стратегия национальной безопасности США: антисоветский...

Характеристика системы международной безопасности в период... СССР, Холодная война, Европа, США, биполярный мир, социалистический лагерь, Советский Союз, Афганистан, Ближний Восток, Варшавский Договор. Взаимоотношения России и Запада: от конфронтации...

Информационное противоборство на современном этапе: анализ...

Удручающе выглядит роль и место России в информационной политике НАТО. Пассивность РФ в защите своих интересов позволила

Операции в «горячих точках»: Аденский залив, Сомали, Ирак («Буря в пустыне», «Лис пустыни»), Афганистан, Сектор Газа, Конго, Ангола.

Задать вопрос