Основные характеристики нового качества образования при переходе на стандарты третьего поколения

Переход в настоящее время на стандарты третьего поколения привлекает к усиленному формированию умений и навыков, и использованию приобретенных знаний в практической деятельности и повседневной жизни.

При этом есть необходимость, сохраняя лучшие традиции российского образования, переориентировать его на новые качественные результаты, отражающие не только освоение предметного содержания (знаний и умений, опыта творческой деятельности и др.), но и овладение метапредметными умениями (способами деятельности, применимыми как в обучении, так и при решении проблем в реальных жизненных ситуациях), а также включающие личностные результаты (систему ценностных отношений, интересов, мотивации обучающихся и др.).

Достигнуть нового качества образования, т.е. решить не востребованные ранее задачи, можно только комплексным путем, найдя и применив новые подходы к отбору содержания образования, совершенствованию образовательного процесса и обновлению системы оценки образовательных достижений и качества образования.

Новые российские стандарты, как общего образования, так и высшего профессионального, определяют требования к результатам освоения основных образовательных программ и предусматривают распределение ответственности за достигаемые результаты между системой образования, образовательными учреждениями и обучающимися. В связи с этим они устанавливают:

- ориентиры развития системы образования, определяющие основные направления образовательной политики, ответственность, за реализацию которой несет, главным образом, система образования (федеральная, региональные и муниципальные);

- рамочные требования к содержанию и организации образовательного процесса, ответственность за выполнение которых несут, главным образом, образовательные учреждения;

- общее описание ожидаемых индивидуальных достижений в частности студентов, в том числе – подлежащих и не подлежащих итоговой аттестации.

Поэтому основными направлениями оценки при новом подходе являются оценка результатов деятельности:

- образовательных систем (общероссийской, региональной и муниципальной);

- образовательных учреждений и педагогов;

- студентов.

Качество и востребованность образования для глобального общества, основанного на знаниях, доступ к высококачественному среднему образованию является необходимым условием для успешности дальнейшего образования и подготовки к выходу на рынок труда.

Необходимы срочные меры, направленные на повышение качества образования, если ставится цель дать возможность всем россиянам приобрести знания, навыки и выработать компетентности, необходимые для преуспевания в мире, который все больше зависит от новых технологий и оперативного обмена информацией.

Однако постановка задачи “повышения качества” (как это сделано в Концепции модернизации) может оказаться абстрактной и даже бессмысленной, поскольку отсутствует его точное определение, хотя некоторые характеристики качества могут быть измерены (и измеряются) по целому ряду показателей. Нам кажется, что необходимо сконцентрироваться на конкретных аспектах качества, например, актуальности и значимости образования для потребностей современной экономики и общества; ориентации образования на гибкость, самостоятельность, инициативность и инновационность выпускников. Но и эти понятия определить непросто. Например, востребованность не является устойчивой характеристикой образования: в быстро меняющейся обстановке невозможно прогнозировать, что будет и что не будет востребовано в более отдаленной перспективе через десять или даже через пять лет. Действительно, в российском профессиональном образовании ориентация на “востребованность” производственной специализации способствовала формированию негибкой и во многом устаревшей системы, которая сейчас не является актуальной и значимой для молодежи. В этом смысле жесткая “слепая” ориентация на внешнюю потребность (“востребованность”) может создавать препятствия для развития, а не возможности для повышения качества в долгосрочной перспективе. Поэтому, говоря далее о качестве, мы будем говорить не о повышении “старого” качества, а о придании образованию новых качественных характеристик.

Некоторые направления “качественных изменений”, базируются сегодня на трех важных допущениях. Во-первых, высококачественная система образования направлена на достижение долгосрочных результатов, отражающих не столько сегодняшние, сколько прогнозируемые потребности меняющегося общества. Во-вторых, для достижения нового качества организация образования и структура управления образованием должны сами по себе отражать основные характеристики новой экономики и общества, основанного на знаниях: она должна быть гибкой, инновационной и способной быстро воспринимать происходящие перемены. В-третьих, в осуществлении стратегии модернизации нужно переходить от “лозунгов” о политике обеспечения качества к действиям по реализации этой политики, а, следовательно, к конкретным ориентирам.

В нынешнее время Россия медленно переходит на гибкие, ориентированные на формирование навыков и компетентностей модульные подходы к обучению. Жесткость федеральных профессиональных стандартов затрудняет внедрение гибких и ориентированных на спрос программ. Концепцию признания конкретной профессиональной компетентности, независимо от того, каким образом она была приобретена, почти невозможно претворить в жизнь в рамках системы, ориентированной на процесс, в котором отсутствуют модульные учебные материалы, рассчитанные на потребности студентов. Эти проблемы в конечном итоге приводят к снижению внутренней и внешней мобильности рабочей силы, а также возможностей человека к прохождению переподготовки и участию в процессе непрерывного образования.

Создание системы непрерывного образования предусматривает многообразие типов высшего образования по срокам и уровням подготовки, формам обучении, выдаваемым дипломам, степеням и званиям. При этом действующая многие годы и хорошо зарекомендовавшая себя в ряде случаев традиционная система не разрушается, а дополняется новыми элементами, переходя в новое качество.

Качество подготовки специалиста предполагает необходимость создания условий для психолого-педагогической поддержки личностного становления студента на этапах его адаптации к учебе и работе, идентификации его с требованием профессиональной деятельности, творческой самореализации.

Для обеспечения мобильности и открытости более полного учета индивидуальных особенностей личности, качественного развития российской образовательной системы необходимо отказаться от узкой специализации, создавать условия для беступиковости образовательной «траектории» посредствам введения многоуровневой структуры подготовки специалистов. Одним из основных направлений совершенствования этой структуры выступает создание новых механизмов управления системой, и прежде всего, качеством подготовки специалистов.

До относительно недавнего времени образовательный процесс в профессиональных учреждениях был направлен на обучение конкретным профессиям, а не на формирование совокупности прикладных умений и гибких ключевых навыков, применимых в целом ряде профессий.

Повышение качества образования – одна из главных проблем, которую предстоит решить в ходе реформирования образовательной системы нашей страны. Качество как системная методологическая категория, по мнению российских специалистов, отражает степень соответствия результата образования поставленным целям и является интегральной характеристикой образовательного процесса. Исходя из этого, решение проблемы качества предполагает дальнейшую демократизацию обучения на всех уровнях образовательного процесса, его индивидуализацию и социальную эффективность.

Традиционные методы обучения плохо подходят для того, чтобы развить у людей навыки, необходимые для экономики, индустриального общества и политической системы. Основные черты развития в получении знаний традиционной модели и модели обучения на протяжении жизни по ряду важных параметров.

Оценивая характеристики новые качества образования нельзя обойти стороной понятия компетенции и компетентность. Термин компетентность обозначает характеристику человека (обладающий компетенцией, знающий, сведущий в определенной области и т.д.), а термин компетенция означает то, чем человек обладает (способности, умения, круг полномочий, круг вопросов). В отечественной литературе делаются попытки развести эти два термина, наполнив их разным содержанием. Однако компетентность остается характеристикой человека, а компетенция тем, чем он уже обладает. Именно то, чем он владеет, и определяет его характеристику как компетентностного.

Общие и профессиональные компетенции образуют своего рода комплементарные единства. Общие (ключевые, универсальные) компетенции, как считает проф. Ю.Колер, должны быть педагогически целесообразным инструментом для повышения способности к трудоустройству и собственно дидактического качества.

Образование сегодня это не только система приобретения определенных качеств знаний и умений, а это еще и формирование культуры специалиста, в которой соединяются высокий профессионализм, интеллигентность, социальная зрелость и творческое начало.

Литература:

1. Байденко В.И.. Выявление состава компетенций выпускников вузов как необходимый этап проектирования ГОС ВПО нового поколения: Методическое пособие. – М., 2006.

2. Иванов Д.А. Экспертиза в образовании: Учебное пособие. – М., 2008.

3. Педагогика и психология высшей школы. Учебное пособие под редакцией А.А.Дергача, - М., 2010.