Проблемы и перспективы развития сельских территорий | Статья в сборнике международной научной конференции

Библиографическое описание:

Матвеев Д. М., Таланова А. О. Проблемы и перспективы развития сельских территорий [Текст] // Актуальные вопросы экономических наук: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Уфа, июнь 2014 г.). — Уфа: Лето, 2014. — С. 42-44. — URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/95/5760/ (дата обращения: 20.10.2018).

Сельские территории занимают большую часть Российской Федерации в которой располагается 140 тыс. населенных пунктов. В них проживает почти 37,2 млн чел. (26 % от общей численности населения страны). При этом в сельском хозяйстве занято 7,7 % от общего числа трудоспособного населения (табл. 1). Ухудшение условий проживания ведёт к ежегодному сокращению численности трудоспособного населения и его старения. Это связано с оттоком молодежи в крупные города, где более высокий уровень качества жизни. От развития социальной инфраструктуры зависит развитие кадрового потенциала на селе и в частности обеспечение квалифицированным персоналом сельскохозяйственные предприятий [1].

Увядание сельских территорий не дает развиваться аграрному сектору и ставит под угрозу продовольственную безопасность страны.

Таблица 1

Динамика численности населения в сельской местности и городе

Показатели

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Измене- ние, %

Численность населения, млн чел.

142,0

142,7

142,8

142,8

142,9

142,9

143,0

101

из них проживает в сельской местности

38,1

37,9

37,8

37,6

37,5

37,3

37,2

97,6

Население трудоспособного возраста, тыс. чел.

90058

89745

89342

87983

87847

87055

86137

95,6

из них проживает в сельской местности

23008

22845

22729

22218

22122

21780

21424

94,6

Удельный вес населения сельской местности, %

26,6

26,5

26,4

26,3

26,2

24,1

26,0

97,7

*По данным федеральной службы государственной статистики. Доступ: http://www.gks.ru/ [2]

Для изменения сложившийся динамики в первую очередь необходимо решить проблему низкого уровня занятости населения и оплаты труда. Помимо этого следует уделить внимание развитию социальной сферы села, рыночной инфраструктуры, обеспечение сельских населенных пунктов дорогами и подъездами с твердым покрытием, заняться обустройством улиц, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом сетей водоснабжения и водоотведения, системами электроснабжения и т. д.

При вступлении в ВТО Россия взяла ряд обязательств по ограничению объемов государственной поддержки на развитие сельского хозяйства, который нашел свое отражение в Многостороннем торговом соглашении. В рамках этого документа предусматривается сокращение государственной поддержки с 9 млрд до 4,4 в 2018 году [3].

В ВТО принято делить всю внутреннюю поддержку на 3 типа «корзины»:

1.      «Желтая» — меры стимулирующие производство и оказывающие искажающее воздействие на внешнюю торговлю. В неё входят: целевая поддержка, компенсация затрат на ГСМ, удобрения, списание долгов и т. д.

2.      «Голубая» — меры на компенсацию сокращения уровня доходов сельхозтоваропроизводителей при сокращении объемов производства или ограничения его развития.

3.      «Зеленая» — меры поддержки государства, не оказывающие прямого влияния на увеличение производства и ограничения торговли. Она включает: компенсацию потерь от стихийных бедствий, строительство инфраструктуры, развитие ветеринарии, страхования, подготовку кадров, научно-исследовательские разработки, консалтинговое и информационное обеспечение и т. д. [4].

Развитие сельских территорий входит в состав зеленой корзины, то его финансирование может осуществляться в неограниченном объеме. Так как оно направлено не на развитие производства в сельском хозяйстве, а на создание благоприятных условий для его ведения.

До настоящего времени разрыв в уровне социально-экономического развития городских и сельских поселений продолжает оставаться значительным. В частности, по благоустройству жилого фонда сельские населённые пункты практически в разы отстают от городских: по наличию водопровода — в 1,9 раза, канализации — 2,3, отоплению — 1,6, горячему водоснабжению — 3,2 раза [4, 5].

Причём, наращивание социального и инженерного обустройства сельской местности происходит не высокими темпами, а по отдельным позициям и разнонаправлено. За 2005–2009 гг. ввод в действие жилых домов на селе возрос с 11125 до 17466 тыс. м2, в том числе по Федеральной целевой программе (ФЦП) произошло снижение с 1652 до1392 тыс. м2.

В настоящее время началась реализация федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 гг. и на период до 2020 г». Её основной целью является: улучшение жилищных условий, обеспечение население газом, питьевой водой и развитие социальной инфраструктуры и т. д. За следующие 6 лет планируется:

-        построить 5,4 млн. м2 жилья, из которых более половины молодым специалистам и их семьям.

-        ввести в эксплуатацию общеобразовательные учреждения на 22,3 тыс. мест.

-        повысить уровень газификации и обеспеченность сельского населения питьевой водой до 61,5 % и 63 %, соответственно (табл. 2).

Таблица 2

Плановые значения целевых показателей при реализации государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»

Наименование показателя

Всего за 2014–2020 гг.

Ввод (приобретение) жилья, млн. кв. м, всего

5,4

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

3,0

Количество семей, улучшивших жилищные условия, тыс., всего

75,5

в том числе молодых семей и молодых специалистов

42,1

Ввод общеобразовательных учреждений, тыс. мест

22,3

Ввод учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест

9,9

Уровень газификации жилищного фонда сетевым газом, %

61,5

Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, %

63,0

Количество созданных рабочих мест на селе, тыс.

31,8

Данный список не ограничен. Он содержит обширный перечень мероприятий по развитию сельских территорий. Реализация Федерально-целевой программы поможет существенно улучшить уровень жизни в сельской местности, что позволит привлечь молодых высококвалифицированных специалистов, готовых использовать последние достижения науки и техники в своей деятельности.

Создание благоприятной условий для ведения сельскохозяйственного производства способствует повышению его конкурентоспособности на внутреннем и международном рынках и создаёт необходимые предпосылки для его ускоренного развития на инновационной основе.

Литература:

1.      Matveev D. M. Boosting the Investment Attractiveness of Agricultural Production / A. T. Stadnik, D. M. Matveev, D. V. Menyaykin // World Applied Sciences Journal. — 2014. — № 31(8). — P.1535–1539

2.      Официальный сайт федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/

3.      Матвеев Д. М. Роль консалтинговой деятельности в технико-технологическом переоснащении сельского хозяйства / А. Т. Стадник, Д. М. Матвеев, М. Г. Крохта, П. П. Холодов; Новосиб. гос. аграр. ун-т. — Новосибирск: Изд-во НГАУ, 2013. — 200 с.

4.      Матвеев Д. М. Управление технологическими процессами как основа развития сельскохозяйственных предприятий / Д. М. Матвеев // Вестн. Новосиб. гос. аграр. ун-та. — 2008. № 8. — С. 60–65.

5.      Матвеев Д. М. Управление технологическими процессами в сельскохозяйственных организациях / Т. А. Стадник, А. Т. Стадник, Д. М. Матвеев. — Новосибирск, ЭКОР-книга, 2011. — 245 с.

Основные термины (генерируются автоматически): сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население, федеральная целевая программа.

Похожие статьи

Развитие сельских территорий: реалии и перспективы

сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население, федеральная целевая... Роль домашних хозяйств сельского...

Стратегия устойчивого развития сельских территорий

сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население...

Актуальные вопросы государственной поддержки сельских...

сельское хозяйство, Устойчивое развитие, сельская местность, развитие отрасли, территория, сельскохозяйственная продукция, проведенный анализ, разработка, развитие, Целевая программа.

Отдельные проблемы устойчивого развития сельского хозяйства

сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население...

Роль и значение социальной инфраструктуры села

социальная инфраструктура, социальная сфера, сельское население, материальное производство, сельская местность, сельское хозяйство, социальная инфраструктура села, Российская Федерация...

Основные пути повышения эффективности развития сельских...

сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население...

Влияние инфраструктуры на развитие АПК России

сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население...

Социальная поддержка на селе: проблемы, её формальные...

Усиливается социальная дифференциация сельского населения, ухудшается здоровье селян и темпы их социокультурного развития. Чрезмерная трудовая занятость родителей, вынужденных зарабатывать далеко от дома...

Мировой опыт и основные направления развития...

сельская местность, млрд рублей, территория, сельское население, уровень жизни, создание условий, сельское хозяйство, перепись населения, отечественная продукция, федеральная целевая программа.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Развитие сельских территорий: реалии и перспективы

сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население, федеральная целевая... Роль домашних хозяйств сельского...

Стратегия устойчивого развития сельских территорий

сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население...

Актуальные вопросы государственной поддержки сельских...

сельское хозяйство, Устойчивое развитие, сельская местность, развитие отрасли, территория, сельскохозяйственная продукция, проведенный анализ, разработка, развитие, Целевая программа.

Отдельные проблемы устойчивого развития сельского хозяйства

сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население...

Роль и значение социальной инфраструктуры села

социальная инфраструктура, социальная сфера, сельское население, материальное производство, сельская местность, сельское хозяйство, социальная инфраструктура села, Российская Федерация...

Основные пути повышения эффективности развития сельских...

сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население...

Влияние инфраструктуры на развитие АПК России

сельская местность, сельское хозяйство, питьевая вода, развитие, Устойчивое развитие, трудоспособное население, социальная инфраструктура, государственная поддержка, сельское население...

Социальная поддержка на селе: проблемы, её формальные...

Усиливается социальная дифференциация сельского населения, ухудшается здоровье селян и темпы их социокультурного развития. Чрезмерная трудовая занятость родителей, вынужденных зарабатывать далеко от дома...

Мировой опыт и основные направления развития...

сельская местность, млрд рублей, территория, сельское население, уровень жизни, создание условий, сельское хозяйство, перепись населения, отечественная продукция, федеральная целевая программа.

Задать вопрос