За всю историю своего существования нижегородское земство провело большой комплекс народнохозяйственных мероприятий [29–32;34;41–43], среди которых можно отметить развитие системы народного образования [12–15;21;23]: подготовку педагогических кадров [46], создание сети учебных заведений, библиотек [39;40;46;47] и пр. Следует отметить и организацию земством квалифицированной медицинской помощи [26;27], проведение агрономических мероприятий и общественных работ [22,с.133], а также взаимодействие земских органов с кредитно-финансовыми учреждениями [7,с.118]. Сквозь призму реализации хозяйственных инициатив, следует отметить и значительный вклад земства в развитие либерал-реформаторского движения [8–10;25;28], проекты по усовершенствованию различных государственных институтов [16;18–20;32] и проведению социально-политических реформ [35–37;39;46].
Особой страницей в истории земства являются мероприятия, которые были проведены в годы русско-турецкой (1877–78 гг.), русско-японской (1904–05 гг.) и Первой мировой (1914–18 гг.) войн [1–5;11;17;24;33] и выразились в конкретной огромной помощи русской армии: организации медицинских пунктов, сборе пожертвований, мобилизации, налаживании военных производств и пр. [44;45].
Весьма показательной в этом плане являлась деятельность нижегородского земства в годы русско-турецкой войны, еще до начала которой правительством были приняты превентивные меры по укреплению обороноспособности государства не только силами «казенных» ведомств, но и при широком участии органов местного самоуправления, заранее получивших предписания о подготовке к проведению мобилизации, пересмотре многих земских налогов и пр. [48, с.34]. Эти действия были достаточно своевременными и начавшаяся война не стала причиной организационной неразберихи: уже в первые месяцы войны чрезвычайному губернскому земскому собранию был представлен доклад губернской земской управы, содержавший подробный план на случай созыва ополчения и дальнейших мобилизационных мероприятий: организация пунктов сбора, обеспечение транспортом и продовольствием, проведение медико-санитарных мероприятий. Была составлена смета необходимых финансовых расходов с привлечением капиталов земства, а также дополнительного авансового кредита от министерства финансов [49, с.2].
Кроме указанных мероприятий «Положением о государственном ополчении» от 30 октября 1876 г. к обязанностям земских учреждений было отнесено: избрание чинов офицерского звания в ополчении, приобретение лошадей и обустройство обозов, снаряжение походных лазаретов и аптек, выдача денежного содержания ополченцам и многие другие обязанности. Источниками финансирования данных мероприятий стали земские фонды («капиталы»): 1) продовольственный; 2) страховой; 3) пенсионный. Одиннадцать уездных земств Нижегородской губернии оказали полное содействие земству губернскому в деле формирования ополченских «дружин», созданных в 28-дневный срок [49, с.17].
По просьбе созданного императрицей «Общества попечения о раненых и больных воинах» нижегородским земством был обустроен больничный барак для прибывающих с фронта раненых т открыт лазарет на 300 мест. Кроме того, губернское земское собрание признало необходимым выдать единовременные денежные пособия семьям лиц, призванных в действующую армию, а также «изыскать способы для обеспечения семейств убитых и раненых воинов всех сословий из уроженцев Нижегородской губернии» [49, с.20]. По предложению земского гласного А. Н. Карамзина с опоздавших, или не прибывших на заседание земского собрания гласных стал взиматься штраф, сумма которого также направлялась в помощь семействам воинов [49, с.21].
В годы русско-турецкой войны на службу в земство было привлечено немалое количество «третьего элемента» (служащих по найму), особенно фельдшеров и врачей, многие из которых были командированы в действующую армию. Турки-военнопленные, которые в немалом количестве поступали в Нижегородскую губернию, также подлежали ведению земства. Они были размещены в 5 уездах губернии и содержались по нормам довольствия, предусмотренными для русских солдат. Земские врачи и фельдшеры лечили раненых и больных пленных, а также следили за санитарной обстановкой в казармах, где они размещались [49, с.27].
Нижегородское земство, так же, как и другие земства России, в этой победоносной войне с честью исполнило свой государственно-патриотический долг, внеся свою лепту в дело освобождения южных славян из-под турецкого ига. «Нижегородское земство, — отмечалось на заседании губернского собрания, — действовало так в убеждении сделать все, от него зависящее, для облегчения задач русской армии, для призрения больных и раненых бойцов за правое дело» [49, с.138].
Литература:
1. Голубин Р. В. Деятельность региональных военно-промышленных комитетов России в годы Первой мировой войны // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: Международные отношения, Политология, Регионоведение. 2003. № 1. С. 38–48.
2. Голубин Р. В., Николаев Д. А. Процесс мобилизации общественных сил Нижегородской губернии в начальный период Первой мировой войны // Доклады Академии военных наук. 2006. № 5. С. 238.
3. Голубин Р. В., Николаев Д. А. Практическая деятельность нижегородского земства в контексте политики мобилизации «общественных сил» губернии в начальный период Первой мировой войны // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 8–1. С. 71–74.
4. Голубин Р. В., Николаев Д. А. Деятельность нижегородского губернского земского комитета по реализации хозяйственно-экономических задач в начальный период Первой мировой войны // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 8–1. С. 74–78.
5. Голубин Р. В., Николаев Д. А. Деятельность нижегородского земства в контексте организационного процесса мобилизации экономики Нижегородской губернии в начальный период Первой мировой войны // Клио. 2014. № 9 (93). С. 53–56.
6. Голубин Р. В., Николаев Д. А. Процесс ликвидации военно-промышленных комитетов Нижегородской губернии в контексте мероприятий советской власти в 1918 г. // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. 2015. № 1.
7. Голубин Р. В., Морозов В. В., Николаев Д. А. Ведомство Нижегородской казенной палаты (1775–1913 гг.): социальный состав, численность и специфика делопроизводства. Монография; М-во образования и науки Российской Федерации, Нижегородский гос. ун-т им. Н. И. Лобачевского. Нац. исслед. ун-т. Нижний Новгород, 2012.
8. Колесникова Л. А., Николаев Д. А. К выходу в свет сборника научных трудов «Век XX: историография, источниковедение, региональная история России» // Клио. 2005. № 1. С. 244.
9. Николаев Д. А., Морозов В. В. «Земские учреждения не оправдали тех надежд, которые породило возникновение их». Записки Н. И. Храмцовского. Вторая половина 1870-х-1880-е гг. // Исторический архив. 2015. Т.1. С. 171–201.
10. Николаев Д. А. Вопросы архивоведения и источниковедения в высшей школе // Отечественные архивы. 2014. № 1.
11. Николаев Д. А. Военно-историческая реконструкция как форма изучения реальных событий военной истории: нижегородский опыт // Преподавание истории в школе. 2014. № 1. С. 121–123.
12. Николаев Д. А. Деятельность нижегородского земства в контексте государственных преобразований во второй половине XIX-начале XX вв. // Современное общество, образование и наука сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 9 частях. 2014. С. 71–74.
13. Николаев Д. А. Диалог представителей земских и церковноприходских школ Нижегородской губернии в контексте формирования образовательной среды второй половины XIX-начала XX вв. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 5–1. С. 98–100.
14. Николаев Д. А. Земские и церковноприходские школы в образовательной среде Нижегородской губернии второй половины XIX в. // Теоретические и прикладные вопросы образования и науки сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. 2014. С. 85–86.
15. Николаев Д. А. Земская программа реформирования татарских школ в начале XX в.(опыт Нижегородской губернии) // Вопросы образования и науки: теоретический и методический аспекты сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 11 частях. 2014. С. 99–101.
16. Николаев Д. А. Исторический опыт деятельности земских учреждений Нижегородской губернии в контексте реализации государственных инициатив во второй половине XIX-началеXX вв. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 8–1. С. 68–71.
17. Николаев Д. А. История «вживую»: нижегородский опыт военно-исторической реконструкции // Высшее образование в России. 2014. № 2. С. 153–154.
18. Николаев Д. А. Источниковый комплекс по истории земского самоуправления России второй половины XIX- начала XX вв.: опыт теоретической систематизации // Российский исторический журнал. 2001. № 1.
19. Николаев Д. А. Международная научная конференция «XXXVIII Добролюбовские чтения. Культура, наука, образование: влияние на нравственное развитие общества» // Вестник Нижегородского государственного лингвистического университета им. Н. А. Добролюбова. 2014. № 25 (25). С. 136–138.
20. Николаев Д. А. Межвузовская научная конференция «Актуальные вопросы истории» // Клио. 2007. № 3. С. 162–163.
21. Николаев Д. А. Модернизация образовательных программ татарских школ Нижегородской губернии в начале XX в. // Актуальные вопросы в научной работе и образовательной деятельности сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 30 апреля 2014 г.: в 11 частях. Тамбов, 2014. С. 107–109.
22. Николаев Д. А. Нижегородское земство в 1865–1918 гг.: обзор хозяйственной деятельности и анализ социально-политических инициатив. Дис. … канд. Ист. наук. Нижний Новгород, 1999.
23. Николаев Д. А. Нижегородское земство в 1865–1918 гг.: обзор хозяйственной деятельности и анализ социально-политических инициатив. Автореф. … дис. канд. ист. наук. Н. Новгород, 1999.
24. Николаев Д. А. Отечественный и международный опыт военно-исторической реконструкции как «экспериментальной» формы изучения истории // Наука, образование, общество: проблемы и перспективы развития сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 12 частях. 2014. С. 105–106.
25. Николаев Д. А. Общая характеристика либерал-реформаторских инициатив нижегородского земства в 1865–1890 гг. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 9. С. 65–68.
26. Николаев Д. А. Обзор хозяйственно-экономических мероприятий нижегородского земства в 1865–1890 гг. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 9. С. 68–70
27. Николаев Д. А. Общая характеристика хозяйственно-экономической деятельности нижегородского земства в 1890–1904 гг. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 10. С. 83–86.
28. Николаев Д. А. Реформаторские инициативы нижегородского земства в 1890–1904 гг.: общая характеристика // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 10. С. 83–86.
29. Николаев Д. А. Российское земство: отечественная историография 30–90-х гг. XX в. // Российский исторический журнал. 1998. № 2.
30. Николаев Д. А. Отзыв о диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук В. А. Меркушева «Деятельность Вятского земства по развитию местных крестьянских хозяйств в конце XIX- начале XX века (1890–1917 гг.) // Клио. 2008. № 4. С. 145–146.
31. Николаев Д. А. Общая характеристика социально-экономических мероприятий нижегородского земства в 1864–1918 гг. // Образование и наука: современное состояние и перспективы развития Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 6 частях. Министерство образования и науки Российской Федерации. 2014. С. 73–74.
32. Николаев Д. А. Положения о земских учреждениях 1864г. и 1890г.: общее и особенное в развитии земского законодательства России во второй половине XIX в. // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: История. 2002. № 1. С. 69–73.
33. Николаев Д. А. Нижегородское земство и вопросы помощи русской армии в 1877–1878 гг.: организация ополчения и материально-финансовое обеспечение // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: История. 2003. № 2. С. 101–104.
34. Николаев Д. А. Реформа 1864 г.: рождение российского земства // Местное самоуправление Нижегородской области. 1997. № 6
35. Николаев Д. А. Проблемы земского самоуправления на страницах журнала «Русский вестник» // Российский исторический журнал. 1999. № 2
36. Николаев Д. А. «Дело пойдет если не хорошо, то вернее…». Записка А. С. Гациского графу Н. П. Игнатьеву по вопросу о переустройстве земства // Исторический архив. 1999. № 6
37. Николаев Д. А. «Нижегородская земская газета» — печатный орган нижегородского земства (история создания и тематические разделы) // Клио. 2000. № 3. С. 184.
38. Николаев Д. А. Страницы истории Нижегородского края в материалах конференции «Мининские чтения» // Клио. 2014. № 8 (92). С. 143–144.
39. Николаев Д. А. Некоторые аспекты земской деятельности по усовершенствованию учебных программ татарских школ Нижегородской губернии в начале XX в. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 7–1. С. 76–78.
40. Николаев Д. А. Всероссийская научная конференция «Финно-угры –славяне–тюрки»:опыт взаимодействия(традиции и новации) // лио. 2010. № 1. С. 158–159.
41. Николаев Д. А. Н.И. Храмцовский и реализация идеи «большой» истории Нижнего Новгорода // Культура, наука, образование: проблемы и перспективы Материалы III Всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор А. В. Коричко; Министерство образования и науки Российской Федерации, Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Нижневартовский государственный университет. 2014. С. 179–181.
42. Николаев Д. А. Н.И. Храмцовский — «отец истории» Нижнего Новгорода // Л Личность в истории Нового и Новейшего времени материалы Всероссийской научно-практической конференции. Ответственные редакторы: И. М. Эрлихсон, Ю. И. Лосев; Рязанский государственный университет им. С. А. Есенина. 2014. С. 225–227.
43. Николаев Д. А. Нижегородское земство и деятельность экспедиции В. В. Докучаева // Российский исторический журнал. 2000. № 2.
44. Николаев Д. А. Уроки истории «вживую» — нижегородский опыт военно-исторической реконструкции // Перспективы развития науки и образования сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. Тамбов, 2014. С. 115–117.
45. Николаев Д. А. Формирование нижегородского ополчения в 1855 году // Нижегородский альманах. 1995. № 1.
46. Хвостова И. А., Крыськов А. А., Купченко К. В., Морозов В. В., Николаев Д. А. Пакшина Н. А., Репинецкий С. А., Рудник С. Н., Хвостова И. А., Чедурова Е. М., Щедрина Ю. В., Соловенко И. С. «Великие реформы» второй половины XIX в. в российской провинции. Новосибирск, 2013.
47. Хвостова И. А., Николаев Д. А. Основные направления деятельности нижегородского земства в области народного образования (1864–1890 гг.): идеи и практика // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. 2012. № 6–1. С. 188–194.
48. XII очередное нижегородское губернское земское собрание с 19 по 22 декабря 1876 г. Нижний Новгород, 1877.
49. XIII очередное нижегородское губернское земское собрание с 5 по 15 декабря 1877 г. Нижний Новгород, 1878.
