В данной статьеавторы описали формирование зарубежной вьетнамской диаспоры, проанализировали ее структуру. Среди этнических вьетнамцев, живущих за пределами страны, множество успешных людей, которые способны внести свой вклад в развитие национальной экономики страны. Авторы показали на примерах, что финансовая помощь «вьет-кью» путем частных денежных переводов, вложения прямых инвестиций, а также трансфера знаний и опыта в области бизнеса, весьма значительна и актуальна для Вьетнама.
Ключевые слова: Вьетнам, вьетнамская диаспора, экономика, модернизация, инвестиции, денежные переводы, интеллектуальный потенциал.
Приведем высказывание этнолога С. А. Арутюнова о диаспорах: «Если учесть их постоянный численный рост, динамизм, все более активные экономические, политические, культурные, интеллектуальные связи, многообразные контакты людей и структур (вплоть до самых «верхних этажей») и в странах исхода, и в принимающих странах, то роль их в современном мире переоценить невозможно» [1, С.5]. В добавление к этому можно сказать, что масштаб вовлеченности диаспор в дела страны зависит в большей мере от ее размера, длительностью пребывания за рубежом и накопленного потенциала. Данная статья посвящена изучению роли зарубежной вьетнамской диаспоры в привлечении прямых иностранных инвестиций в экономику Вьетнама.
В современной научной литературе существуют разные подходы к пониманию термина «диаспора». Так как главное внимание в нашей статье сосредоточено на участии вьетнамской диаспоры в модернизации экономики Вьетнама, то мы лишь определим понятие «Вьет-кью» (Viet kieu). «Вьет-кью» − это этнические вьеты, которые постоянно проживают вне границ Вьетнама и являются гражданами другой страны. Их численность около 4 млн. человек, а совокупный ежегодный доход «вьет-кью» находится на уровне всего ВВП Вьетнама. Поэтому привлечение и эффективное использование потенциала диаспоры для развития национальной экономики является актуальным вопросом для руководства страны.
Многовековая история вьетнамского народа − это постоянная борьба за свободу и независимость. Вьетнамский народ пережил много тяжелых, а порой трагических моментов в разные периоды своей истории, что привело к образованию большой вьетнамской диаспоры во многих странах мира. В истории мировых миграций вьетнамская диаспора является достаточно молодой. Отметим в истории Вьетнама эпизоды наиболее массовых миграций за рубеж:
- 1914–1918 гг. Первая диаспора была связана с французской колонизацией Индокитая, это годы Первой мировой войны. В этот период вьетнамцев вывозили в Европу, так как французам были нужны солдаты и дешевая рабочая сила. В настоящее время во Франции проживает около 400 тыс. вьетнамцев. Диаспора во Франции считается самой «старой» и состоятельной в Европе.
- 1975–1979 гг. Это годы падения проамериканского правительства Сайгона, годы самой массовой миграции в истории вьетнамской нации. Американцы организованно вывозили на кораблях и самолетах вьетнамцев с семьями, которые находились у них на службе и были политически ориентированы на правительство Южного Вьетнама. В годы социалистических реформ, количество покинувших страну вьетнамцев увеличилось. Сейчас там их более миллиона. Это самая большая вьетнамская община за пределами Вьетнама.
Уезжали, как правило, люди, принадлежавшие к элите Южного Вьетнама: преуспевающие и образованные. Большинство из них живет в экономически развитых странах: в США, во Франции, в Австралии, в Германии. Многие из них достигли определенных успехов в бизнесе, работают на ведущих должностях в различных крупных компаниях, избраны на высокие посты в правительстве. Это 300000 специалистов мирового уровня, которые хорошо владеют современными научными знаниями, высокими технологиями, иностранными языками, значительным объемом капитала, т. е. тем, в чем очень нуждается Вьетнам для развития своей экономики. [2, С.93]. Кроме того, лидеры и активисты становятся проводниками политической коммуникации с государством пребывания, лоббируют интересы представляемых ими групп в коридорах власти, создают рекламный образ Вьетнама и туристической продукции вьетнамского происхождения, что играет немаловажную роль в инвестиционной стратегии Вьетнама.
Поэтому, руководство страны за годы реформ изменило свое отношение к вьетнамским иммигрантам, постоянно проживающим за рубежом, и рассматривает работу с ними, как одну из важнейших государственных задач. Правительство объявило соотечественников за границей неотъемлемой частью вьетнамской нации, которая должна не утрачивать связь со своей исторической родиной и принимать посильное участие в экономической жизни страны, особенно в сфере инвестиций.
В структуре МИД был создан Государственный комитет по делам «вьет-кью», который возглавляет заместитель министра иностранных дел. Главные функции Госкомитета — взаимодействие с вьетнамской диаспорой для мобилизации ее возможностей в интересах социально-экономического развития страны. Государством был принят ряд законов и постановлений:
- с ноября 1999 г. «вьет-кью» получают право осуществлять инвестиции во Вьетнам;
- с сентября 2007 г. для зарубежных этнических вьетнамцев и их ближайших родственников введен безвизовый режим въезда в страну;
- с ноября 2008г. для «вьет-кью» предусмотрена возможность сохранять гражданство государства постоянного проживания при получении гражданства Вьетнама;
- с июня 2009г. предоставлено право для «вьет-кью» приобретать в собственность недвижимость и землю, открывать свой бизнес на основе положений Закона о стимулировании внутренних инвестиций. Кроме того, соотечественники — предприниматели имеют льготы по налогу на прибыль предприятий (на 20 % меньше, чем другой иностранный инвестор) и налогу на вывоз прибыли [2].
В свою очередь, на сегодняшний день «вьет-кью» вложили в экономику СРВ около 6 млрд. долларов США в рамках 3 тысяч проектов. Большое количество предприятий успешно развиваются, превращаются в предприятия с ведущими брендами, такими как Vingroup, Евроокна. Основными сферами участия «вьет-кью» являются сельское хозяйство, медицина, образование, недвижимость, гостиничный бизнес и туризм. Пока это небольшие по стоимостному объему инвестиционные проекты с более быстрыми сроками окупаемости, которые направлены в основном на освоение внутреннего рынка страны. Наиболее значимыми проектами выступают «Дана фуникулер» в Дананге и «Далат Эден Резорт» в Далате. Многие зарубежные вьетнамские предприниматели являются главными акционерами крупных во Вьетнаме банков и корпораций, таких как: Techcombank, VPbank, Melinh plaza, Masan.
Заместитель министра иностранных дел СРВ Нгуен Тхань Шон отметил ежегодное увеличение денежных переводов «вьет-кью» во Вьетнам. С 1999г. суммы иностранной валюты росли ежегодно на 20 %. Отмена в 2001г. пятипроцентного налога, взимавшегося с переводов «вьет-кью», привели к тому, что ежегодный прирост достиг 35–40 %. В 2013 году этот показатель составил 11 миллиардов долларов США, что является рекордной цифрой. Денежные переводы:
- во-первых, служат ценным источником инвестиций в благотворительность для детей, пожилых людей, бедных семей, в фондах церковь, храм, школу (например, ассоциации SAVICE у «вьет-кью» в США);
- во-вторых, это стабильный источник валютных поступлений, которые помогают в финансировании реальной экономики.
Ежегодно, почти 20 % от денежных переводов в страну от вьетнамцев, проживающих за границей, вкладывается в сферу недвижимости. Более того, рынок недвижимости получил и получает большую поддержку со стороны Правительства Вьетнама, поэтому, как ожидается, в ближайшее время значительно увеличатся денежные переводы в эту сферу страны.
Вкладывание капиталов в развитие тропического сельского хозяйства и предприятий по добыче и переработке морепродуктов ведет к росту производства товаров «этнической торговли», т. е. экспорта товаров для потребления диаспоры. К тому же, многие члены диаспоры владеют ресторанами на основе вьетнамской национальной кухни, имеют налаженную сбытовую сеть за рубежом и могут оказать содействие в реализации и продвижению товаров на местных рынках. Это дает вьетнамским экспортерам возможность иметь свою постоянную нишу в сегменте торговли на экспорт. Уже сейчас США является самым крупным по стоимости импортером пангасиуса из Вьетнама, а ежегодный прирост поставок морепродуктов в США составляет 10 %.
Предприятия и коммерческие организации с участием капитала этнических вьетнамцев сконцентрированы преимущественно на Юге страны, в городах Хошимин, Донгнай и Биньзыонг. Немаловажную роль в этом сыграло то, что на Юге Вьетнама проживает большое количество вьетнамцев, которые сохранили связи со своими соотечественниками за рубежом.
Эмигрантская община способствовала передаче новейших знаний и опыта в области бизнеса, сбыта и маркетинга. Южные вьетнамцы более мобильны, они не утратили навыков частного предпринимательства, для развития своего бизнеса часто привлекают капиталы своих зарубежных родственников. Примечательно и то, что на Юге Вьетнама отмечается наибольшая активность и экономическая компетентность местных властей. Поэтому, именно районы Южного Вьетнама показали лучшую динамику экономического роста, привлекли почти в 10 раз больше ППИ на каждого жителя.
Руководство страны также заинтересовано и в использовании интеллектуального потенциала вьетнамской диаспоры. Примерно 300 тыс. ее представителей имеют высшее образование и ученые степени в различных отраслях. Большую помощь эмигранты оказывают в образования, подготовки и переподготовки кадров в стране и за рубежом, а также передаче профессиональных и управленческих навыков ведения бизнеса. Сиднейской Университет открыл два факультета — информатики и делового администрирования в г. Хошимине, на которых преподают профессора австралийского университета вьетнамского происхождения. В последнее время, при содействии американских соотечественников, утроилось ежегодное количество вьетнамцев, уезжающих на учебу в США.
В целом, эти примеры показывают очевидное содействие диаспоры в виде прямой экономической и гуманитарной помощи своей исторической родине. Многие зарубежные вьетнамцы вернулись на историческую родину и стали основателями многих отраслей науки, экономики, известными и успешными предпринимателями. И это положительная тенденция.
В то же время приток средств «вьет-кью» США во Вьетнам занимает всего 1,9 % их общего дохода, из Австралии -3 %; из Франции — 5 % [2]. Цифры показывают недостаточное привлечение средств вьетнамской общины в экономику страны, особенно со стороны «вьет-кью» США. Это объясняется наследием вьетнамской войны. Фактор недоверия создает напряженность в общении между зарубежными вьетнамскими общинами и родиной, тормозит приток средств «вьет-кью». В последние годы СРВ проводит активную инвестиционную политику привлечения средств зарубежных вьетнамцев. Организованы спутниковые телевизионные сообщения об инвестициях вьетнамских диаспор во Вьетнаме; фонд поддержки общества зарубежных вьетнамцев, проводятся правительственные встречи с зарубежными соотечественниками [2].
Перед руководством Вьетнама стоит непростая задача в разработке такой инвестиционной стратегии, которая способствовала бы максимальному привлечению материальных и иных ресурсов диаспоры в модернизацию страны, не создавая обострения противоречий между старой и новой элитами Вьетнама.
Литература:
1. Арутюнов С. А., Козлов С. Я. Диаспоры: скрытая угроза или дополнительный ресурс //Независ. газ.– М., 2005. 23ноября, 5с.
2. Фам Ми Хун. Привлечение средств этнических вьетнамцев в экономику СРВ.//Экономические науки. 2010. № 2. С.92–95.
3. Статистика Вьетнамской комиссии по иностранным (Министерство иностранных дел) — http://www.mofa.gov.vn; Банк: Vietcombank, Agribank, Vietinbank
4. «Vietnam Investment Review» («Вьетнамское инвестиционное обозрение»)
