Право на помилование | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Государство и право

Опубликовано в Молодой учёный №21 (80) декабрь-2 2014 г.

Дата публикации: 18.12.2014

Статья просмотрена: 443 раза

Библиографическое описание:

Пантелеева Т. В. Право на помилование // Молодой ученый. — 2014. — №21. — С. 533-535. — URL https://moluch.ru/archive/80/14230/ (дата обращения: 14.12.2018).

Милосердие — одно из самых красивых слов на свете. Оно говорит о сердце, которое милует, любит и жалеет, о сердце, в котором живёт доброта. Говоря о милосердии, каждый понимает это слово по-своему. В толковом словаре есть такое определение слова «милосердие»: хорошее, сочувственное отношение к кому-нибудь, проявление жалости, помилование. Вот и я считаю, что помилование — это и есть милосердие к человеку.

Несмотря на то что применение помилования своими корнями уходит в глубокую древность, дискуссии о его сущности, правовой природе, роли и назначении продолжаются до настоящего времени. В ч. 3 ст. 50 Конституции Российской Федерации провозглашается, что каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания [1] Согласно п. «в» ст. 89 Конституции РФ и ч.1 ст. 85 Уголовного кодекса РФ [2] Президент Российской Федерации осуществляет помилование.

Как указывается в ст. 85 УК РФ, помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица. Считается — для того, чтобы Президент мог кого-нибудь помиловать, осужденный должен признать вину и подать прошение. Потому что еще в 2001 г. президент указом утвердил Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании. В нем написано, что помилование осуществляется путем издания президентского указа «на основании соответствующего ходатайства осужденного» — это цитата из газеты «Ведомости» [3].

Помилование занимает особое место в числе видов смягчения наказания осужденных, оно применяется по решению Президента Российской Федерации и только в исключительных случаях. По своей юридической природе институт помилования представляет собой комплексный правовой институт, регулируемый нормами ряда отраслей российского права. Указанная регламентация осуществляется Конституцией Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации № 1500 от 28 декабря 2001 года «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», утвердившим Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации. В Российской Федерации помилование применяется:

а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;

б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.

При этом помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;

б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно — досрочно;

г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;

д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;

е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким.

Помилование, осуществляемое главой государства, — не бесспорный правовой институт, хотя он предусмотрен Конституцией РФ и известен законодательству многих демократических стран. Акт о помиловании — наивысшая форма проявления гуманизма (из всех видов досрочного освобождения от наказания) к лицу, совершившему преступление и осужденному за него. Гуманизм стремится выявить в человеке все лучшее, что заложено в нем природой, и сделать это достоянием всех. Для гуманиста жизнь, благополучие каждого человека являются высшей ценностью, за которую следует сражаться, пока есть хоть малейший шанс изменить положение к лучшему. Ведь только гуманизм ставит человека над идеологией и впереди нее, а не ниже и позади, как свойственно всем мировым религиям и идеологиям.

Анализируя институт помилования, нельзя забывать о разнице между ситуацией, при которой было совершено преступление, и ситуацией, при которой указанный институт применяется. Можно прийти к выводу, что помилование является исключительным институтом естественного права человека на пощаду, прощение ввиду исключительных обстоятельств совершения преступления, исключительности обстановки, сложившейся на момент подачи ходатайства о помиловании, совершение осужденным поступка, заслуживающего положительного одобрения общества, позитивного отношения жертвы преступления или ее представителя.

Вывод о необходимости рассмотрения помилования именно через призму естественных прав человека подтверждается также отсутствием в законах — Уголовном кодексе и Уголовно-исполнительном кодексе РФ — каких-либо формальных ограничений для его применения. Этой позиции придерживаются и некоторые авторы. Так, Д. А. Корецкий определяет помилование как исключительную меру, «которая в отличие от условно-досрочного освобождения может применяться лишь в единичных случаях, при возникновении исключительных обстоятельств, связанных, как правило, с позитивными поступками осужденного. К лицам, осужденным за убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, терроризм, бандитизм, похищение человека, помилование может применяться только при наличии исключительных обстоятельств, например, героизм осужденных на пожаре, при котором получены ожоги, и т. д». [7].

Н. И. Ветров определяет помилование как акт милосердия верховной власти, один из видов освобождения лица от отбывания наказания, сокращающий его или заменяющий более мягким, либо снимающий судимость [4].

По мнению A. C. Михлина, помилование — это не только акт милости, это еще и акт доверия. Если мы доверяем осужденному, если мы его освобождаем от наказания, смягчаем его положение, то он должен искупить свою вину честным трудом и уж, по крайней мере, не совершать новых преступлений. А если он совершает новое преступление, значит, мы должны признать, что помилование было ошибочным, и он оказанного доверия не оправдал. [9]

В литературе предпринимаются попытки определить сущность помилования через его понятие. Так, В. Я. Якушин дает следующее определение: «Помилование есть осуществляемый Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица, признанного судом виновным в совершении преступления, акт освобождения его от уголовного наказания, а в некоторых случаях от уголовной ответственности в форме снятия судимости».

В настоящее время внимание ученых, правозащитников и законодателей всего мира переносится с органов власти на граждан. Поэтому произошел своеобразный научный перекос: о праве миловать пишут меньше, а о субъективном праве каждого осуждённого просить о снисхождении — больше. Реализация этого права становится составной частью государственно-правовой политики современного мира. В условиях гуманизации уголовно-исполнительной системы укрепляются его гарантии, в том числе за счет расширения функций общественного контроля за условиями содержания осуждённых. Это право стали рассматривать не только как превентивное средство коррекции поведения осуждённого, но и как способ сглаживания противоречий в системе уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Об этом свидетельствует широкое применение помилования в условиях кризиса уголовно-исполнительной системы в 90-е годы прошлого столетия. Период времени с 1992 по 2000 год характерен для Российской Федерации широким распространением практики помилования. Согласно статистическим данным, если в России в 1992 году из исправительных колоний в результате актов помилования было освобождено 2726 человек; то в 1995 году — 4988. В 1999 году таких лиц было уже 7418.

Подводя итог работы, можно сделать вывод, помилование принимается, как правило, по ходатайству самого осужденного. Представляется, что для решения вопроса о помиловании во всех случаях необходимо знать мнение самого осужденного. Доводы о том, что любой человек положительно отнесется к смягчению его участи, не убеждают. Нам кажется, что каждый человек должен иметь право решать сам, просить ли ему о помиловании. Мы полагаем, что наряду с правом на жизнь человек должен обладать и «правом на смерть». Тем более это касается преступника, виновного в тягчайших преступлениях. А отсюда следует очень важный вывод: помилование нельзя делать носильным. Основанием для рассмотрения вопроса о помиловании непременно должна быть просьба осужденного.

 

Литература:

 

1.                  Конституция Российской Федерации.

2.                  Уголовный кодекс Российской Федерации.

3.                  Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 1500 «Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации // Российская газета от 30 декабря 2001 г., № 255.

4.                  Ветров Н. И. Уголовное право. Общая часть: учебник для вузов. — М., 2002.

5.                  Гришко А. Я. Помилование осужденных в России: на-учно-практическое пособие. — М., 2006. — С. 16.

6.                  Корецкий Д. А. Концепция института помилования как проблема уголовной политики // Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (теоретические и практические аспекты реализации): материалы Всерос. науч.-практ. конф. / под ред. А. Я. Гришко. — Брянск, 2003.-С. 99.

7.                  С.343.

8.                  Лукьянова Е. А. Казнить нельзя помиловать.//Юрист 2011 г., № 8

9.                  Михлин A. C. Основные концептуальные идеи по совершенствованию института помилования в законодательстве Российской Федерации // Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (теоретические и практические аспекты реализации): материалы Всерос. науч.-практ. конф.-С.15.

10.              Мельниченко А. Б., Радачинский С. Н. Уголовное право. Общая и Особенная части. — М., 2009. — 616 с.

11.              Прохоров Л. А. Уголовное право: учебник /Л. А. Прохоров, М. П. Прохорова. — 2-е из., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2004. — 542 с.

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, помилование, отбывание наказания, осужденный, отношение лиц, уголовно-исполнительная система, порядок рассмотрения ходатайств, институт помилования, Конституция РФ, Уголовный кодекс.


Похожие статьи

Институт помилования в России: вопросы правоприменения

В теории уголовного и уголовно-исполнительного права институт помилования признается одним из существенных инструментов уголовной политики. Помилование представляет собой важную политическую проблему.

Процедура помилования | Статья в журнале «Молодой ученый»

Исторически доказано, что от правильного применения институтов наказания и освобождения зависит последующее поведение лица, а также отношение гражданского общества к законодательству и уголовно-правовой политике государства в целом.

Правовая природа условно-досрочного освобождения отбывания...

Что не удивительно, ведь этому способствует сама конструкция общей части Уголовного кодекса РФ — статья 79 УК РФ «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания» находится в главе 12 «Освобождение от наказания».

Соблюдение прав человека в Федеральной службе исполнения...

На пути гуманизации уголовного законодательства и на пути совершенствования условий отбывания наказаний в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации совершенствуется институт соблюдения прав человека.

Проблемы и перспективы развития уголовно-исполнительной...

исполнение наказания, осужденный, исполнительный кодекс, РФ, уголовно-исполнительная система, собственное здоровье, РОССИя, исполнительная система, наказание, лицо, Конституция РФ...

Помилование как акт милосердия верховной власти

помилование, Российская Федерация, УК РФ, акт помилования, назначенное наказание, лицо, Конституция РФ, верховная власть, уголовная ответственность, акт.

Вопросы практики применения условно-досрочного освобождения...

«Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N

Условия отмены отсрочки отбывания наказания (ст. 82 УК РФ): анализ толкования и применения.

Назначение и исполнение уголовного наказания в виде ареста...

В соответствии с уголовным и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливают порядок и условия исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих, определяют организацию, цели и задачи...

Амнистия: условия ее применения | Статья в журнале...

амнистия, акт, уголовная ответственность, наказание, РФ, УК РФ, Российская Федерация, категория лиц, Государственная Дума, установленный порядок отбывания наказания.

Институт помилования в России: вопросы правоприменения

В теории уголовного и уголовно-исполнительного права институт помилования признается одним из существенных инструментов уголовной политики. Помилование представляет собой важную политическую проблему.

Процедура помилования | Статья в журнале «Молодой ученый»

Исторически доказано, что от правильного применения институтов наказания и освобождения зависит последующее поведение лица, а также отношение гражданского общества к законодательству и уголовно-правовой политике государства в целом.

Правовая природа условно-досрочного освобождения отбывания...

Что не удивительно, ведь этому способствует сама конструкция общей части Уголовного кодекса РФ — статья 79 УК РФ «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания» находится в главе 12 «Освобождение от наказания».

Соблюдение прав человека в Федеральной службе исполнения...

На пути гуманизации уголовного законодательства и на пути совершенствования условий отбывания наказаний в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации совершенствуется институт соблюдения прав человека.

Проблемы и перспективы развития уголовно-исполнительной...

исполнение наказания, осужденный, исполнительный кодекс, РФ, уголовно-исполнительная система, собственное здоровье, РОССИя, исполнительная система, наказание, лицо, Конституция РФ...

Помилование как акт милосердия верховной власти

помилование, Российская Федерация, УК РФ, акт помилования, назначенное наказание, лицо, Конституция РФ, верховная власть, уголовная ответственность, акт.

Вопросы практики применения условно-досрочного освобождения...

«Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N

Условия отмены отсрочки отбывания наказания (ст. 82 УК РФ): анализ толкования и применения.

Назначение и исполнение уголовного наказания в виде ареста...

В соответствии с уголовным и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливают порядок и условия исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих, определяют организацию, цели и задачи...

Амнистия: условия ее применения | Статья в журнале...

амнистия, акт, уголовная ответственность, наказание, РФ, УК РФ, Российская Федерация, категория лиц, Государственная Дума, установленный порядок отбывания наказания.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Институт помилования в России: вопросы правоприменения

В теории уголовного и уголовно-исполнительного права институт помилования признается одним из существенных инструментов уголовной политики. Помилование представляет собой важную политическую проблему.

Процедура помилования | Статья в журнале «Молодой ученый»

Исторически доказано, что от правильного применения институтов наказания и освобождения зависит последующее поведение лица, а также отношение гражданского общества к законодательству и уголовно-правовой политике государства в целом.

Правовая природа условно-досрочного освобождения отбывания...

Что не удивительно, ведь этому способствует сама конструкция общей части Уголовного кодекса РФ — статья 79 УК РФ «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания» находится в главе 12 «Освобождение от наказания».

Соблюдение прав человека в Федеральной службе исполнения...

На пути гуманизации уголовного законодательства и на пути совершенствования условий отбывания наказаний в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации совершенствуется институт соблюдения прав человека.

Проблемы и перспективы развития уголовно-исполнительной...

исполнение наказания, осужденный, исполнительный кодекс, РФ, уголовно-исполнительная система, собственное здоровье, РОССИя, исполнительная система, наказание, лицо, Конституция РФ...

Помилование как акт милосердия верховной власти

помилование, Российская Федерация, УК РФ, акт помилования, назначенное наказание, лицо, Конституция РФ, верховная власть, уголовная ответственность, акт.

Вопросы практики применения условно-досрочного освобождения...

«Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N

Условия отмены отсрочки отбывания наказания (ст. 82 УК РФ): анализ толкования и применения.

Назначение и исполнение уголовного наказания в виде ареста...

В соответствии с уголовным и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливают порядок и условия исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих, определяют организацию, цели и задачи...

Амнистия: условия ее применения | Статья в журнале...

амнистия, акт, уголовная ответственность, наказание, РФ, УК РФ, Российская Федерация, категория лиц, Государственная Дума, установленный порядок отбывания наказания.

Институт помилования в России: вопросы правоприменения

В теории уголовного и уголовно-исполнительного права институт помилования признается одним из существенных инструментов уголовной политики. Помилование представляет собой важную политическую проблему.

Процедура помилования | Статья в журнале «Молодой ученый»

Исторически доказано, что от правильного применения институтов наказания и освобождения зависит последующее поведение лица, а также отношение гражданского общества к законодательству и уголовно-правовой политике государства в целом.

Правовая природа условно-досрочного освобождения отбывания...

Что не удивительно, ведь этому способствует сама конструкция общей части Уголовного кодекса РФ — статья 79 УК РФ «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания» находится в главе 12 «Освобождение от наказания».

Соблюдение прав человека в Федеральной службе исполнения...

На пути гуманизации уголовного законодательства и на пути совершенствования условий отбывания наказаний в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации совершенствуется институт соблюдения прав человека.

Проблемы и перспективы развития уголовно-исполнительной...

исполнение наказания, осужденный, исполнительный кодекс, РФ, уголовно-исполнительная система, собственное здоровье, РОССИя, исполнительная система, наказание, лицо, Конституция РФ...

Помилование как акт милосердия верховной власти

помилование, Российская Федерация, УК РФ, акт помилования, назначенное наказание, лицо, Конституция РФ, верховная власть, уголовная ответственность, акт.

Вопросы практики применения условно-досрочного освобождения...

«Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N

Условия отмены отсрочки отбывания наказания (ст. 82 УК РФ): анализ толкования и применения.

Назначение и исполнение уголовного наказания в виде ареста...

В соответствии с уголовным и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливают порядок и условия исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих, определяют организацию, цели и задачи...

Амнистия: условия ее применения | Статья в журнале...

амнистия, акт, уголовная ответственность, наказание, РФ, УК РФ, Российская Федерация, категория лиц, Государственная Дума, установленный порядок отбывания наказания.

Задать вопрос